Решение по делу № 2а-3417/2019 от 25.10.2019

Дело № 2а-3417/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильева М.В., при помощнике Шамеловой В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Родомакиной Валентины Алексеевны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по МО Магарламовой Оксане Новрузовне о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Родомакина В.А. обратилась в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что 09.10.2018 года судебным приставом – исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Магарламовой О.Н. было возбуждено исполнительное производство №, должником по которому является Росторопов И.С., она взыскатель. Сумма взыскания 112 069 рублей 50 копеек. Полагает, что судебный пристав-исполнитель бездействует и не совершает необходимых для своевременного исполнения исполнительного документы исполнительных действий. А именно, пристав не занимается розыском имущества должника, не производит арест имущества, его оценку и реализацию.

Просит суд признать бездействия судебного пристава-исполнителя Магарламовой О.Н. незаконными.

В судебном заседании Родомакина В.А. на иске настаивала, просила удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Магарламова О.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что в ходе совершения исполнительных действий, было выявлено движимое имущество у должника в виде автотранспортного средства. Однако наложить арест на данное имущество, произвести его оценку и реализацию она не может. Совершение таких действий возможно только при отсутствии должника и его имущества одномоментно, для совершения таких исполнительных действий необходимо решение суда.

Заинтересованное лицо Росторопов И.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска пояснив, что у него нет денежных средств для выплаты истице взысканной судом денежной суммы.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. ст. 80, 84-85, 87 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает 3000 рублей.

Арест на имущество должника применяется, в том числе, для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.

Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой, по предварительной оценке, превышает тридцать тысяч рублей.

При отсутствии спора о стоимости имущества должника, которая не превышает 30 000 рублей, должник вправе реализовать такое имущество самостоятельно. Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Судебный пристав-исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой.

Из материалов дела следует, что 09.10.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному Шириновой Э.И. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Росторопова Игоря Станиславовича. Взыскателем по данному исполнительному производству является Родомакина Валентина Алексеевна, сумма, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя, составляет 112 069 рублей 50 копеек.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Магарламовой О.Н. были совершены следующие исполнительные действия: 06.11.2018 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении выявленного у должника движимого имущества – автомашину <данные изъяты> гос. рег. знак №; 29.11.2018 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк России» (денежные средства на счете отсутствуют); 17.04.2019 года вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Также из материалов исполнительного производства следует, что 18.06.2019 года и 02.08.2019 года взыскателю было отказано в объявлении исполнительного розыска имущества должника, поскольку изначально не все ответы поступили из регистрирующих органов и кредитных организаций, а затем по причине применения не полного комплекса мер по исполнительному производству. При этом как по состоянию на 18.06.2019 года (спустя почти год после возбуждения исполнительного производства), так и по состоянию на 02.08.2019 года размер задолженности Росторопова И.С. не уменьшился, и по-прежнему составлял 112 069 рублей 50 копеек.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель пояснил, что денежные средства на счетах должника выявлены не были.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем не в полной мере были предприняты меры для своевременного и надлежащего исполнения исполнительного документа. При отсутствии денежных средств у должника и выявлении ликвидного движимого имущества, судебный пристав-исполнитель, имея возможность наложить арест на автотранспортное средство должника, изъять его и реализовать в целях погашения долга перед взыскателем, данных мер не предпринял, в результате, до настоящего времени задолженность должником не погашена и как следует из пояснений самого должника и судебного пристава-исполнителя в ближайшее время не будет взыскана, поскольку денежных средств у должника нет.

Довод административного ответчика, что он не может арестовать, изъять движимое имущество, осуществить его оценку и реализовать без решения суда, суд находит несостоятельным, как не соответствующий положениям ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Иск Родомакиной Валентины Алексеевны к судебному приставу-исполнителю ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по МО Магарламовой Оксане Новрузовне о признании бездействий незаконными – удовлетворить.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Балашихинскому району и г. Железнодорожному УФССП России по МО Магарламовой Оксаны Новрузовны по надлежащему и своевременному исполнению исполнительно документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя Магарламову Оксану Новрузовну совершить необходимые исполнительные действия в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 09.10.2018 года в отношении должника Росторопова Игоря Станиславовича по аресту, оценке и реализации выявленного движимого имущества должника.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья: М.В. Васильева

Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2020 года