Решение по делу № 1-10/2024 от 22.08.2024

Дело № 58RS0006-01-2024-000128-15 1- 10/2024

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

с. Вадинск 30 сентября 2024 года

Пензенской области

Вадинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Козырьковой О.В.,

при секретаре Степановой Т.В., с участием:

государственного обвинителя - прокурора Вадинского района Пензенской области Петровичевой К.А.,

подсудимого Тропочева Д.С.,

защитника подсудимого - адвоката Пензенской областной коллегии адвокатов № 3 Маркеловой С.А., предоставившей удостоверение № 705 и ордер № 004436 от 17 сентября 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании без проведения судебного разбирательства в помещении Вадинского районного суда Пензенской области уголовное дело в отношении:

Тропочева Дениса Степановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, русского, с высшим образованием, неработающего, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, холостого, имеющего малолетнего ребёнка - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетнего ребёнка - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несудимого, под стражей по данному уголовному делу не содержавшегося, мера пресечения в отношении которого не избиралась,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Тропочев Д.С. совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной и иной личной заинтересованности, при следующих обстоятельствах.

28 ноября 2022 года решением Вадинского районного суда Пензенской области по иску прокурора Вадинского района Пензенской области признано незаконным бездействие администрации Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области по обустройству контейнерных площадок в соответствии с требованиями законодательства, согласно которому администрация Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области обязана обустроить контейнерные площадки для накопления твёрдых коммунальных отходов, расположенных на территории Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области в селе Вадинск Вадинского района Пензенской области, а именно:

- на контейнерных площадках, расположенных <адрес> восстановить твёрдое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод;

- на контейнерных площадках, расположенных <адрес> обеспечить твёрдое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод;

- контейнерные площадки, расположенные на <адрес> оснастить ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки;

- на контейнерных площадках, расположенных на <адрес> установить контейнеры в количестве, определенном Постановлением администрации Вадинского района Пензенской области от 24 мая 2019 года № 252 «Об утверждении реестра и схемы размещения мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, расположенных на территории Вадинского района»;

- на каждой контейнерной площадке, расположенной на территории Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области, разместить информацию о собственниках площадок, ответственных за их содержание лицах, об обслуживаемых объектах потребителей, графике вывоза и наименовании организации, выполняющей вызов твёрдых коммунальных отходов (далее – ТКО).

27 декабря 2022 года на основании исполнительного листа от 20 декабря 2022 года, выданного Вадинским районным судом Пензенской области на основании вышеуказанного решения суда от 28 ноября 2022 года, судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по Земетчинскому и Вадинскому районам Управления федеральной службы судебных приставов России по Пензенской области (далее - ОСП по Земетчинскому и Вадинскому районам УФССП России по Пензенской области) вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении администрации Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области.

26 декабря 2022 года администрацией Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области в адрес Вадинского районного суда Пензенской области направлено заявление об отсрочке исполнения судебного решения. 29 декабря 2022 года определением Вадинского районного суда Пензенской области исполнение решения Вадинского районного суда Пензенской области от 28 ноября 2022 года о признании незаконным бездействия администрации Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области, выразившееся в не обустройстве контейнерных площадок, расположенных на территории Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области, отсрочено до 01 июля 2023 года.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства и непредставлении доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительный сбор в размере 7 % от подлежащего взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительный сбор с должника – гражданина или должника индивидуального предпринимателя в размере 5000 рублей, с должника организации 50000 рублей.

Согласно ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора, влечёт административную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 315 УК РФ (неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта), за неисполнение судебного акта представители власти, государственные служащие, муниципальные служащие, а также служащие государственного или муниципального учреждения могут быть привлечены к уголовной ответственности.

В период с 08 часов 20 июня 2023 года до 17 часов 29 июня 2023 года, у Тропочева Д.С., назначенного на должность главы администрации Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области по контракту с 11 января 2023 года, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Вадинского района Пензенской области седьмого созыва, но не менее чем на два года, в соответствии с решением Комитета местного самоуправления Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области седьмого созыва от 10 января 2023 года № 340-66/7, в должностные обязанности которого, в соответствии с должностной инструкцией главы администрации Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области, утвержденной Распоряжением главы Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области от 29 июня 2021 года № 1, среди прочего, входит соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава Пензенской области, законов и иных нормативно - правовых актов Пензенской области, Устава и иных муниципальных правовых актов Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области; регулирование жилищно - коммунального хозяйства и строительства; обеспечение в пределах своей компетенции выполнения предписаний уполномоченных государственных органов в случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий; контроль исполнения должностных обязанностей муниципальными служащими и работниками администрации, заведомо знавшего, что работы по обустройству контейнерных площадок на территории Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области не проводились, решение Вадинского районного суда Пензенской области от 28 ноября 2022 года не исполнено, осознававшего, что 01 июля 2023 года исполнительное производство подлежит возобновлению, и в случае неисполнения требований исполнительного листа от 20 декабря 2022 года для администрации Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области наступят негативные последствия, предусмотренные ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а для него, как главы администрации Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области, наступят негативные последствия в виде привлечения к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ и возможного привлечения к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, возник умысел на совершение служебного подлога.

С этой целью Тропочев Д.С., из корыстной и иной личной заинтересованности, выражающейся в нежелании наступления негативных последствий для администрации Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области, и в отношении него, как главы администрации Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области, решил изготовить официальные документы, внести в них заведомо ложные сведения и предоставить их в адрес ОСП по Земетчинскому и Вадинскому районам УФССП России по Пензенской области в подтверждение факта исполнения решения Вадинского районного суда Пензенской области от 28 ноября 2022 года, то есть выполнения работ по благоустройству контейнерных площадок на территории Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, в период времени с 08 часов 20 июня 2023 года до 17 часов 29 июня 2023 года, находясь в помещении здания администрации Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области, расположенного по адресу: Пензенская область, Вадинский район, село Вадинск, площадь Ленина, д.1, глава администрации Вадинского сельсовета Тропочев Д.С., являясь должностным лицом, используя своё служебное положение, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, поручил главному бухгалтеру администрации Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области Свидетель №1 подготовить договор подряда между администрацией Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области в лице главы администрации Тропочева Д.С. и муниципальным унитарным предприятием «Керенское коммунальное хозяйство» (далее - МУП «Керенское КХ») в лице и.о. директора Свидетель №3, от 21 июня 2023 года о производстве работ по обустройству контейнерных площадок в селе Вадинск Вадинского района Пензенской области, а также подготовить акт приёма выполненных работ от 28 июня 2023 года на общую сумму 124456 рублей, согласно которому, в соответствии с договором подряда, МУП «Керенское КХ» произвело обустройство цементной стяжки по улицам: <адрес>. Были установлены контейнеры по <адрес>.

Неосведомленная о преступных намерениях главы администрации Тропочева Д.С., Свидетель №1, в вышеуказанный период времени, подготовила договор подряда от 21 июня 2023 года и акт приёма выполненных работ от 28 июня 2023 года, после чего передала их Тропочеву Д.С., который, в продолжение своего преступного умысла, направленного на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, с целью придания законности указанным документам, обратился к и.о. директора МУП «Керенское КХ» Свидетель №3 с просьбой подписать договор подряда от 21 июня 2023 года и акт приёма выполненных работ от 28 июня 2023 года.

Свидетель №3, будучи неосведомленным о преступных намерениях Тропочева Д.С., введённый в заблуждение последним, подписал указанные документы, после чего Тропочев Д.С. также подписал договор подряда от 21 июня 2023 года, акт приема выполненных работ от 28 июня 2023 года и заверил указанные документы оттисками мастичных печатей администрации Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области и МУП «Керенское КХ», находящимися у него в свободном доступе. При этом фактически работы по обустройству контейнерных площадок на территории Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области не проводились.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на внесение заведомо ложных сведений в официальные документы, в вышеуказанном месте и в вышеуказанный период времени, глава администрации Вадинского сельсовета Тропочев Д.С., являясь должностным лицом, используя своё служебное положение, дал указание главному бухгалтеру администрации Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области Свидетель №1 направить подготовленные официальные документы с содержащимися в них заведомо ложными сведениями: договор подряда от 21 июня 2023 года и акт приёма выполненных работ от 28 июня 2023 года, в адрес ОСП по Земетчинскому и Вадинскому районам УФССП России по Пензенской области по адресу: Пензенская область, Земетчинский район, р.п. Земетчино, улица Чкалова, дом 4.

29 июня 2023 года не позднее 17 часов, неосведомлённая о преступных намерениях главы администрации Тропочева Д.С., Свидетель №1 направила договор подряда от 21 июня 2023 года и акт приёма выполненных работ по обустройству контейнерных площадок на территории Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области от 28 июня 2023 года в адрес ОСП по Земетчинскому и Вадинскому районам УФССП России по Пензенской области.

19 июля 2023 года заместитель начальника ОСП по Земетчинскому и Вадинскому районам УФССП России по Пензенской области Свидетель №2, получив договор подряда от 21 июня 2023 года и акт приёма выполненных работ от 28 июня 2023 года, подтверждающие факт исполнения решения Вадинского районного суда Пензенской области от 28 ноября 2022 года, будучи неосведомленной о недостоверности содержащихся в них сведений, на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесла постановление об окончании исполнительного производства в отношении администрации Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Незаконные действия главы администрации Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области Тропочева Д.С., выразившиеся в умышленном внесении должностным лицом заведомо ложных сведений в официальные документы из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в неисполнении решения суда, дискредитации и подрыве доверия со стороны граждан к деятельности органов местного самоуправления, судебной власти Российской Федерации и органов принудительного исполнения Российской Федерации.

Подсудимый Тропочев Д.С. обвиняется в совершении преступления, наказание за которое не превышает 5-ти лет лишения свободы, понимает существо предъявленного обвинения и согласен с предъявленным обвинением в полном объёме, при ознакомлении с материалами дела заявил, и в судебном заседании поддержал ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в присутствии своего защитника, осознаёт характер и последствия заявленного им ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, ему разъяснен порядок обжалования приговора, постановленного без проведения судебного разбирательства.

Государственный обвинитель Петровичева К.А. согласна на постановление приговора без проведения судебного разбирательства по данному уголовному делу.

Суд считает, что обвинение, с которым согласился подсудимый Тропочев Д.С., обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и квалифицирует действия подсудимого, с учётом позиции государственного обвинителя, по ч. 1 ст. 292 УК РФ, как совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной и иной личной заинтересованности.

Обстоятельств, свидетельствующих о невменяемости Тропочева Д.С. в момент совершения преступления, а также иных обстоятельств, исключающих его уголовную ответственность, судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания подсудимому, в соответствии со статьями 6, 43 и 60 УК РФ, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание подсудимому, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.

Подсудимый Тропочев Д.С. по месту жительства и месту работы характеризуется положительно (том 1, л.д. 252, том 2, л.д. 8), на учёте у врача-психиатра и врача - нарколога не состоит (том 2, л.д. 2, 4), ранее к уголовной ответственности не привлекался (том 1, л.д. 248 - 249).

К обстоятельствам, смягчающим наказание подсудимому, суд, в соответствии с п. п. «г», «и» ч. 1 и ч. 2 ст. 61 УК РФ, относит: наличие малолетнего ребёнка; активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в добровольном изложении подсудимым обстоятельств совершения преступления в ходе предварительного расследования; признание вины; раскаяние в содеянном; наличие несовершеннолетнего ребёнка; активное участие подсудимого в благоустройстве территории Вадинского сельсовета Вадинского района Пензенской области; наличие благодарностей и поощрений по службе; совершение преступления впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, в действиях подсудимого судом не установлено.

Так как судом не установлены исключительные обстоятельства, связанные с целями и мотивами преступления, поведением подсудимого Тропочева Д.С. во время или после его совершения, а также другие обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности содеянного подсудимым Тропочевым Д.С., основания для применения положений ст. 64 УК РФ при назначении наказания подсудимому Тропочеву Д.С. или освобождения его от наказания отсутствуют.

Принимая во внимание характер содеянного, сведения о личности подсудимого, суд полагает, что прекращение уголовного дела в отношении Тропочева Д.С. в связи с применением меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа или по иным нереабилитирующим основаниям будет противоречить достижению целей дифференциации уголовной ответственности и наказания, усиления их исправительного воздействия, предупреждения новых преступлений и тем самым, защиты личности, общества и государства от преступных посягательств.

С учётом вышеизложенного, личности подсудимого Тропочева Д.С., характера, общественной опасности и тяжести содеянного, суд полагает, что достижение целей наказания, предусмотренных уголовным законом, возможно путём назначения подсудимому Тропочеву Д.С. наказания в виде штрафа, при определении размера которого, суд учитывает имущественное положение подсудимого, а также возможность получения им доходов.

Учитывая обстоятельства совершения подсудимым преступления, данные о его личности, оснований для назначения других видов наказаний, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 292 УК РФ, суд не усматривает.

Поскольку Тропочеву Д.С. назначается не наиболее строгий вид наказания, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 292 УК РФ, правила назначения наказания, предусмотренные ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ, применению не подлежат.

Вопрос об изменении категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, разрешению не подлежит, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ совершенное подсудимым преступление относится к категории небольшой тяжести.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественные доказательства - подлежат передаче по принадлежности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 307, 308, 309 и 316 Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Тропочева Дениса Степановича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 25000 (двадцати пяти тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф перечислить по реквизитам:

получатель – Управление Федерального казначейства по Пензенской области (следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области л/сч. 04551А59020); р/сч. 40101810222020013001 в Отделении Пензы, БИК 045655001, КПП 583701001, ИНН 5837045670, ОКТМО 56701000; код доходов - КБК 41711621010 016000140 (штрафы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений).

До вступления приговора в законную силу меру пресечения в отношении Тропочева Д.С. - не избирать.

Вещественное доказательство по делу: исполнительное производство № передать в ОСП по Земетчинскому и Вадинскому районам УФССП России по Пензенской области.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ в судебную коллегию по уголовным делам Пензенского областного суда через Вадинский районный суд Пензенской области в течение 15-ти суток со дня постановления приговора, а осужденным в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы или представления осуждённый вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, либо в тот же срок выразить свое желание не присутствовать при рассмотрении апелляционной жалобы (представления), поручать осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, о чём он должен указать в апелляционной жалобе.

Судья подпись О.В. Козырькова