РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июня 2024 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,
при секретаре Казаковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2071/2024 по исковому заявлению прокурора г. Кирова к муниципальному образованию «город Киров» в лице администрации г. Кирова о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Кирова обратился в суд с иском к администрации г. Кирова о возложении обязанности. В обоснование указал, что проведенной органами прокуратуры проверкой установлено, что тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловое оборудование, расположенное в подвале МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, Слободы, {Адрес}а; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}в; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 по {Адрес}. Кирова; участок тепловой сети от точки врезки (в районе 9-10) до здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от 7-26 по {Адрес} г. Кирова до здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-144 по {Адрес} г. Кирова до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 в сторону здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК 11-18 до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 (5) от ЦТП, от ЦТП до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от места врезки (в районе ТК1.1) до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-12 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-6.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от УТ-8.3 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}, д. За; участок тепловой сети от ТК-3 до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-30 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-7 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ЮП-К7 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-17 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 в сторону здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 {Адрес}. Кирова; участок тепловой сети от ТК-3 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, пер. Вершининский, {Адрес}; участок тепловой сети от К-1 до наружной стены здания МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от К-5 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} (3 очередь); участок тепловой сети от УТ-1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ГАТК-5 в сторону МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ЦТП-25 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-7 до ТК подъема пер. Кирпичный г. Кирова; участок тепловой сети от ТК-1.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-4.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от КУ-2 до здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ГАТК в сторону жилых домов протяженностью 90,3 м.; участок тепловой сети от ТК-2 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от границы земельного участка до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от В-40 до наружной стены гаража по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-5 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1.1 до УТ-2 в сторону гаражей по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 (в районе 1-10) до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; - участок тепловой сети от ТК-1 до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ЦТП до наружных стен здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-2 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес} до ТК-1 (включая тепловые сети, проходящие по зданию); тепловые сети, расположенные в подвальных помещениях МКД по адресам: г. Киров, по {Адрес},16 в сторону МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} зданиям по адресу: г. Киров, {Адрес}, пер. Северный, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} зданию по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}, на кадастровый учет не поставлены. Право муниципальной собственности не оформлено. Отсутствие собственника объектов теплоснабжения ставит под угрозу здоровье неопределенного круга лиц в случае возникновения аварийных ситуаций на тепловых сетях, может повлечь причинение ущерба имуществу граждан, юридических лиц, в том числе находящихся в муниципальной собственности объектов социальной сферы. Просит возложить на муниципальное образование «город Киров» в лице администрации г. Кирова обязанность обратиться в управление Росреестра по Кировской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи в отношении объектов: тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловое оборудование, расположенное в подвале МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, Слободы, {Адрес}а; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}в; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 по {Адрес}. Кирова; участок тепловой сети от точки врезки (в районе 9-10) до здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от 7-26 по {Адрес} г. Кирова до здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-144 по {Адрес} г. Кирова до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 в сторону здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК 11-18 до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 (5) от ЦТП, от ЦТП до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от места врезки (в районе ТК1.1) до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-12 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-6.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от УТ-8.3 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-3 до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-30 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-7 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ЮП-К7 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-17 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 в сторону здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 {Адрес}. Кирова; участок тепловой сети от ТК-3 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, пер. Вершининский, {Адрес}; участок тепловой сети от К-1 до наружной стены здания МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от К-5 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} (3 очередь); участок тепловой сети от УТ-1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ГАТК-5 в сторону МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ЦТП-25 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-7 до ТК подъема пер. Кирпичный г. Кирова; участок тепловой сети от ТК-1.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-4.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от КУ-2 до здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ГАТК в сторону жилых домов протяженностью 90,3 м.; участок тепловой сети от ТК-2 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от границы земельного участка до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от В-40 до наружной стены гаража по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-5 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1.1 до УТ-2 в сторону гаражей по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 (в районе 1-10) до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ЦТП до наружных стен здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-2 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес} до ТК-1 (включая тепловые сети, проходящие по зданию); тепловые сети, расположенные в подвальных помещениях МКД по адресам: г. Киров, по {Адрес},16 в сторону МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} зданиям по адресу: г. Киров, {Адрес}, пер. Северный, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} зданию по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}.
В процессе рассмотрения спора исковые требования уточнены. Просит возложить на муниципальное образование «город Киров» в лице администрации г. Кирова обязанность обратиться в управление Росреестра по Кировской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи в отношении объектов: тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловое оборудование, расположенное в подвале МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, Слободы, {Адрес}а; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}в; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 по {Адрес}. Кирова; участок тепловой сети от 7-26 по {Адрес} г. Кирова до здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-144 по {Адрес} г. Кирова до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 в сторону здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК 11-18 до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 (5) от ЦТП, от ЦТП до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-6.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от УТ-8.3 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}, д. За; участок тепловой сети от ЮП-К7 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 в сторону здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 {Адрес}. Кирова; участок тепловой сети от К-5 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} (3 очередь); участок тепловой сети от УТ-1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ГАТК-5 в сторону МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-1.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-4.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от КУ-2 до здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ГАТК в сторону жилых домов протяженностью 90,3 м.; участок тепловой сети от ТК-5 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 (в районе 1-10) до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ЦТП до наружных стен здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-2 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес} до ТК-1 (включая тепловые сети, проходящие по зданию); тепловые сети, расположенные в подвальных помещениях МКД по адресам: г. Киров, по {Адрес},16 в сторону МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} зданиям по адресу: г. Киров, {Адрес}, пер. Северный, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} зданию по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}.
Истец – прокурор г. Кирова в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.
Представитель истца – помощник прокурора г.Кирова Ильин Е.С. в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований доверителя.
Представитель ответчика администрации г. Кирова – Серегина Т.В. в судебном заседании исковые требования прокурора полагала не подлежащими удовлетворению по доводам отзыва, приобщенного к материалам дела. Пояснила. что администрацией г. Кирова предпринимаются исчерпывающие меры по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.
Представитель третьего лица - филиала «Кировский» ПАО «Т Плюс» в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил отзыв.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных требований прокурора.
Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По смыслу вышеуказанной статьи Гражданского кодекса РФ иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет.
Статьями 16, 17 Федерального закона от 06.12.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа; организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального, городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
Согласно ч. 6, 6.1. ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в течение шестидесяти дней с даты выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения орган местного самоуправления обязан обеспечить проведение проверки соответствия бесхозяйного объекта теплоснабжения требованиям промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности, требованиям безопасности в сфере теплоснабжения, требованиям к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, проверки наличия документов, необходимых для безопасной эксплуатации объекта теплоснабжения, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, для принятия на учет бесхозяйного объекта теплоснабжения, а также обеспечить выполнение кадастровых работ в отношении такого объекта теплоснабжения.
До даты регистрации права собственности на бесхозяйный объект теплоснабжения орган местного самоуправления организует содержание и обслуживание такого объекта теплоснабжения.
Приведенное нормативное регулирование свидетельствует, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию систем теплоснабжения, в том числе бесхозяйных, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты системы противопожарной безопасности, расположенные на территории муниципального образования.
В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что проведенной органами прокуратуры проверки установлено, что на территории г. Кирова имеются неучтенные в реестре имущества муниципального образования «Город Киров» и не имеющие иных собственников объекты недвижимого имущества: тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловое оборудование в подвале МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, Слободы, {Адрес}а; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}в; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 по {Адрес}. Кирова; участок тепловой сети от 7-26 по {Адрес} г. Кирова до здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-144 по {Адрес} г. Кирова до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 в сторону здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК 11-18 до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 (5) от ЦТП, от ЦТП до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-6.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от УТ-8.3 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}, д. За; участок тепловой сети от ЮП-К7 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 в сторону здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 {Адрес}. Кирова; участок тепловой сети от К-5 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} (3 очередь); участок тепловой сети от УТ-1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ГАТК-5 в сторону МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-1.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-4.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от КУ-2 до здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ГАТК в сторону жилых домов протяженностью 90,3 м.; участок тепловой сети от ТК-5 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 (в районе 1-10) до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ЦТП до наружных стен здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-2 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес} до ТК-1 (включая тепловые сети, проходящие по зданию); тепловые сети в подвальных помещениях МКД по адресам: г. Киров, по {Адрес},16 в сторону МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} зданиям по адресу: г. Киров, {Адрес}, пер. Северный, {Адрес}; тепловые сети в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} зданию по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}.
Спорные объекты в реестре муниципальной собственности, а также собственности субъекта РФ и федеральной собственности не числятся.
По информации администрации г. Кирова, ПАО «Т Плюс» сведения о зарегистрированных правах в отношении объектов в отношении указанных объектов недвижимого имущества отсутствуют, решения об их принятии в собственность муниципального образования «Город Киров» не имеется.
Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу, что объекты недвижимости – тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловое оборудование в подвале МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, Слободы, {Адрес}а; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}в; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 по {Адрес}. Кирова; участок тепловой сети от 7-26 по {Адрес} г. Кирова до здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-144 по {Адрес} г. Кирова до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 в сторону здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК 11-18 до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 (5) от ЦТП, от ЦТП до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-6.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от УТ-8.3 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ЮП-К7 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 в сторону здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 {Адрес}. Кирова; участок тепловой сети от К-5 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} (3 очередь); участок тепловой сети от УТ-1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ГАТК-5 в сторону МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-1.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-4.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от КУ-2 до здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ГАТК в сторону жилых домов протяженностью 90,3 м.; участок тепловой сети от ТК-5 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 (в районе 1-10) до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ЦТП до наружных стен здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-2 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес} до ТК-1 (включая тепловые сети, проходящие по зданию); тепловые сети в подвальных помещениях МКД по адресам: г. Киров, по {Адрес},16 в сторону МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} зданиям по адресу: г. Киров, {Адрес}, пер. Северный, {Адрес}; тепловые сети в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} зданию по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}, являются бесхозяйным имуществом.
Обязанность органа местного самоуправления поставить указанные объекты на учет в органе государственной регистрации прав предусмотрена Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В силу ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения. Поскольку устройство, содержание и надлежащая эксплуатация систем теплоснабжения на территории муниципального образования является полномочием органа местного самоуправления, то и выявление и постановка таких объектов на кадастровый учет также является полномочием органов местного самоуправления.
Право собственности на спорные объекты недвижимого имущества
подлежит государственной регистрации на основании ст.ст. 130, 131
Гражданского кодекса РФ, п. 7 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основаниизаявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет впорядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.
Согласно п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
Из содержания приведенных норм следует, что обязанность проведения
кадастрового учета недвижимой вещи (инициирования такого учета) при
признании вещи бесхозной лежит на заявителе.
Между тем, процедура кадастрового учета спорных объектов вопреки приведенным нормам права не проведена, мер к обращению в управление Росреестра по Кировской области с заявлениями о постановке объектов на учет в качестве бесхозяйных органом местного самоуправления не предпринято.
В рассматриваемом споре бездействие со стороны органа местного самоуправления совершено в процессе определения вещи бесхозяйной в порядке, регулируемом ст. 225 Гражданского кодекса РФ, и относится к сфере гражданско-правового регулирования. Защита нарушенных прав в таком случае осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 Гражданского кодекса РФ.
При этом орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.
Допущенное администрацией г. Кирова бездействие нарушает права и
законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку лишь на собственника может быть возложены в полной мере возможные неблагоприятные последствия возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе в сфере теплоснабжения. Отсутствие права собственности на социальнозначимые объекты нарушает права неопределенного круга лиц, что предоставляет прокурору право обращения в суд.
В целях недопущения нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также пресечения незаконного бездействия ответчика суд удовлетворяет требования прокурора г. Кирова и возлагает на муниципальное образование «город Киров» в лице администрации г. Кирова обязанность обратиться в управление Росреестра по Кировской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей в отношении объектов: тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловое оборудование, расположенное в подвале МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, Слободы, {Адрес}а; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}в; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 по {Адрес}. Кирова; участок тепловой сети от 7-26 по {Адрес} г. Кирова до здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-144 по {Адрес} г. Кирова до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 в сторону здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК 11-18 до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 (5) от ЦТП, от ЦТП до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-6.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от УТ-8.3 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}, д. За; участок тепловой сети от ЮП-К7 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 в сторону здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 {Адрес}. Кирова; участок тепловой сети от К-5 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} (3 очередь); участок тепловой сети от УТ-1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ГАТК-5 в сторону МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-1.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-4.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от КУ-2 до здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ГАТК в сторону жилых домов протяженностью 90,3 м.; участок тепловой сети от ТК-5 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 (в районе 1-10) до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ЦТП до наружных стен здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-2 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес} до ТК-1 (включая тепловые сети, проходящие по зданию); тепловые сети, расположенные в подвальных помещениях МКД по адресам: г. Киров, по {Адрес},16 в сторону МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} зданиям по адресу: г. Киров, {Адрес}, пер. Северный, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} зданию по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}, в срок не позднее {Дата}.
Установленный судом срок является разумным применительно к возложенной обязанности и более длительному сроку не подлежит, т.к. обязанность по содержанию и обеспечению надлежащей эксплуатация систем теплоснабжения на территории муниципального образования «Город Киров» является текущей обязанностью администрации г. Кирова исходя из ее полномочий, которые, как установлено при рассмотрении настоящего спора, выполняются ненадлежащим образом.
Суд убежден, что иск заявлен прокурором в пределах предоставленных ст.45 ГПК РФ полномочий, поскольку направлен на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.
Являясь субъектом доказательственной деятельности, администрация г. Кирова вопреки ст.56 ГПК РФ не представила относимых и допустимых доказательств, предоставляющих суду правовые основания для отказа в иске.
Доводы администрации г. Кирова об осуществлении мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества не свидетельствуют о завершении с безусловностью этих действий, а также не являются доказательством совершения в дальнейшем действий по обращению в управление Росреестра по Кировской области в целях постановки бесхозяйной вещи на учет носят вероятностный характер, в связи с чем не могут быть положены в основу судебного решения.
Иные доводы представителя администрации г. Кирова также не являются основанием к отказу в иске. Напротив, все приводимые доводы свидетельствуют о фактическом признании иска и отрицания обоснованности требований прокурора по формальным основаниям недостаточности срока и бюджетных ассигнований на завершение спорных действий.
На основании ст.ст.103 ГПК РФ судебные расходы на оплату государственной пошлины не распределяются судом.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Кирова удовлетворить.
Возложить на муниципальное образование «город Киров» в лице администрации г. Кирова (ИНН 4348005534) обязанность в срок не позднее {Дата} обратиться в управление Росреестра по Кировской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей в отношении объектов: тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловое оборудование, расположенное в подвале МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}в; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; тепловой пункт, расположенный в МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 по {Адрес}. Кирова; участок тепловой сети от 7-26 по {Адрес} г. Кирова до здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-144 по {Адрес} г. Кирова до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 в сторону здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК 11-18 до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 (5) от ЦТП, от ЦТП до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-6.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от УТ-8.3 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ЮП-К7 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 в сторону здания по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-3 до ТК-4 {Адрес}. Кирова; участок тепловой сети от К-5 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} (3 очередь); участок тепловой сети от УТ-1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ГАТК-5 в сторону МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}а; участок тепловой сети от ТК-1.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-4.1 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от КУ-2 до здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ГАТК в сторону жилых домов протяженностью 90,3 м.; участок тепловой сети от ТК-5 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 (в районе 1-10) до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-1 до наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ЦТП до наружных стен здания по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от ТК-2 до наружной стены МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; участок тепловой сети от наружной стены здания по адресу: г. Киров, {Адрес} до ТК-1 (включая тепловые сети, проходящие по зданию); тепловые сети, расположенные в подвальных помещениях МКД по адресам: г. Киров, по {Адрес},16 в сторону МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} зданиям по адресу: г. Киров, {Адрес}, пер. Северный, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} зданию по адресу: г. Киров, {Адрес}; тепловые сети, расположенные в подвальном помещении МКД по адресу: г. Киров, {Адрес} МКД по адресу: г. Киров, {Адрес}.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова
Решение суда в окончательной форме принято 28.06.2024.