Решение по делу № 8Г-20240/2024 [88-22927/2024] от 26.06.2024

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

    ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

    Дело № 88-22927/2024

    № дела суда 1-й инстанции 2-1018/6/2022

92MS0006-01-2022-001922-33

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г. Краснодар     23 августа 2024 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Мельников В.А., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания кассационную жалобу Жуковой Татьяны Борисовны на решение мирового судьи судебного участка № 6 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 28 ноября 2022 года и апелляционное определение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 20 марта 2024 года по гражданскому делу по иску Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» к Жукову Михаилу Владимировичу и Жуковой Татьяне Борисовне о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию,

установил:

ГУПС «Севтеплоэнерго» обратилось в суд с исковым заявлением к Жукову М.В. и Жуковой Т.Б., в котором, с учетом уточнений, просило взыскать с ответчиков задолженность за потребленную тепловую энергию за период с 1 октября 2020 года по 31 августа 2022 года в размере по 1 927,97 руб., сумму пени за период с 2 января 2021 года по 31 марта 2022 года в размере по 223,26 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины с каждого.

Решением мирового судьи судебного участка № 6 Гагаринского судебного района города Севастополя от 28 ноября 2022 года требования ГУПС «Севтеплоэнерго» удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением Гагаринского районного суда города Севастополя от 27 апреля 2023 года решение суда первой инстанции отменено, постановлено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ГУПС «Севтеплоэнерго» отказано.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 20 октября 2023 года апелляционное определение Гагаринского районного суда города Севастополя от 27 апреля 2023 года отменено, материалы гражданского дела направлены на новое апелляционное рассмотрение в Гагаринский районный суд города Севастополя.

Апелляционным определением Гагаринского районного суда г. Севастополя от 20 марта 2024 года решение мирового судьи судебного участка № 6 Гагаринского судебного района города Севастополя от 28 ноября 2022 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы Жукова М.В., Жуковой Т.Б. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Жуковой Т.Б. поставлен вопрос об отмене решения мирового судьи судебного участка № 6 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 28 ноября 2022 года и апелляционного определения Гагаринского районного суда г. Севастополя от 20 марта 2024 года. В обоснование жалобы кассатор указал, что судами нарушены нормы материального и процессуального права, а их выводы противоречат фактическим обстоятельствам дела. При этом полагает, что истец не является поставщиком коммунального ресурса на отопление общего имущества, поскольку коммунальная услуга на отопление общего имущества ответчикам не предоставлялась, факт поставки теплового ресурса на общедомовые нужды многоквартирного дома не установлен, в связи с чем, правовые основания для начисления указанной задолженности отсутствуют.

В поступивших возражениях на кассационную Жуковой Т.Б., представитель ГУПС «Севтеплоэнерго» по доверенности Кук Е.В. просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, Жуков М.В. и Жукова Т.Б. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли каждый, зарегистрированы и проживают в этом жилом помещении, открыт лицевой счет №.

ГУП города Севастополя «Севтеплоэнерго» является централизованным поставщиком тепловой энергии в г. Севастополе, в том числе в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии. Управляющей организацией указанного дома является ГУПС «Управляющая компания Гагаринского района - 2».

Правообладателями <адрес> многоквартирного <адрес> выполнены мероприятия по переустройству - отключению внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей теплоснабжения.

Согласно представленному истцом расчету ответчики не производили оплату за отопление (ОДН), в связи с чем образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3855, 94 руб., пени – 446, 52 руб., что послужило основанием для обращения истца в суд.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 210 Гражданского кодекса РФ, статьями 153, 154, 157 Жилищного кодекса РФ, пунктами 4, 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года, пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и возможности их удовлетворения.

При новом рассмотрении дела, суд апелляционной инстанции, принимая во внимание равный подход ко всем собственникам и пользователям жилых и нежилых помещений многоквартирного дома при распределении расходов на общедомовые нужды, пришел к выводу о том, что собственники и пользователи всех помещений в многоквартирном доме обязаны оплачивать коммунальную услугу по отоплению, предоставляемую на общедомовые нужды, вне зависимости от того, каким образом отапливаются данные помещения - за счет тепловой энергии, поступающей в конкретное помещение через подключенную к централизованным сетям теплоснабжения внутридомовую систему отопления, либо за счет индивидуальных источников тепловой энергии вне зависимости от того, имеются ли трубопроводы отопления в помещениях, входящих в состав общего имущества, или нет. При этом указал, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с октября 2020 года, возобновлен расчет платы по лицевому счету ответчиков жилого помещения многоквартирного дома, в котором выполнено переустройство, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, в части потребления тепловую энергии на содержание общего имущества.

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, поскольку они являются правильными, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым суды по правилам статьи 67 ГПК РФ дали надлежащую оценку.

Согласно "ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введенного в действие приказом Росстандарта от 30 июня 2015 года N 823-ст, собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает тепло.

Многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из пункта 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения, и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов, по общему правилу, не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям (пункты 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491; раздел III Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170).

Тепло распространяется внутри дома от всех элементов системы отопления, от каждого участника этой системы, распространяется по всем помещениям, независимо от их изолированности, наличия или отсутствия в конкретных помещениях радиаторов отопления, трубопроводов (стояков или лежаков) системы отопления. Внутридомовая система отопления подключена к внешним сетям теплолоснабжения, является неделимой, входит в состав общего имущества и предназначена для обеспечения нормативной температуры воздуха во всех помещениях многоквартирного дома.

Оказание собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению направлено на обеспечение сохранности многоквартирного дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего имущества, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению.

Применительно к вопросу о взимании платы за коммунальную услугу по отоплению, подлежащей внесению собственниками или пользователями жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, переведенных на отопление с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, сама по себе установка такого рода источников тепловой энергии и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для полного освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Данная правовая позиция основана на том, что переход отдельных помещений (жилых или нежилых) многоквартирного дома, подключенного к централизованным сетям теплоснабжения, на автономное отопление (включая демонтаж расположенных в этих помещениях отопительных приборов (радиаторов отопления) и изоляцию проходящих через них стояков отопления) не влечет за собой реконструкцию относящихся к общему имуществу многоквартирного дома в целом внутридомовых инженерных сетей, а потому тепловая энергия, поступающая в такой дом по централизованным сетям теплоснабжения, по-прежнему продолжает распределяться через транзитные трубопроводы и иные элементы внутридомовой системы отопления по отдельным помещениям (жилым, нежилым, помещениям общего пользования), тем самым отапливая не только соответствующие помещения, но и весь дом в целом, что, по общему правилу, предполагает потребление тепловой энергии в том числе и на общедомовые нужды, а также неизбежные потери тепловой энергии во внутридомовых сетях этого дома (трубопроводах, стояках и т.д.).

Вышеизложенное, в свою очередь, обусловливает обязанность собственников и пользователей всех помещений в многоквартирном доме оплачивать коммунальную услугу по отоплению, предоставляемую на общедомовые нужды, вне зависимости от того, каким образом отапливаются сами эти помещения - за счет тепловой энергии, поступающей в конкретное помещение через подключенную к централизованным сетям теплоснабжения внутридомовую систему отопления, либо за счет индивидуальных источников тепловой энергии. Исходя из этого полный отказ от предоставления и оплаты коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, допускается лишь при условии отключения от централизованной системы отопления многоквартирного дома в целом, а не отдельных его помещений, что возможно осуществить лишь по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и только в рамках реконструкции системы его теплоснабжения (часть 3 статьи 36 и пункт 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ).

С 1 января 2019 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации N 1708, которым были внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила N 354), в том числе в порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 Правил N 354.

Согласно пункту 42(1) Правила 354, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В соответствии с изменениями отключение отдельных помещений многоквартирного дома от системы централизованного отопления не прекращает потребление собственником такого помещения тепловой энергии на общедомовые нужды. Теперь потребитель, отключивший централизованное отопление в квартире, должен платить за отопление, потраченное на содержание общего имущества собственников.

При этом собственникам помещений, в которых выполнено переустройство, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим законодательством, предъявляется к оплате только объем тепловой энергии, потребляемый в помещениях общего пользования.

Согласно разъяснениям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 марта 2020 года N 7612-ОЛ/04, наличие или отсутствие радиаторов не влияет на расчет платы по отоплению в помещениях, входящих в состав общего имущества, не влияет на расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в данных помещениях и коммунальный ресурс, поступивший в многоквартирный дом, подлежит оплате собственниками помещений в многоквартирном доме.

Доводы кассационной жалобы о том, что истец не является поставщиком коммунального ресурса на отопление общего имущества, в связи, с чем правовые основания для взыскания задолженности за потребленную тепловую энергию отсутствуют, подлежат отклонению, поскольку как справедливо отмечено судом апелляционной инстанции, договор о предоставлении услуг по централизованному отоплению и горячему водоснабжению является публичным договором, поэтому фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказавшей услуги. Отсутствие письменного договора не освобождает фактического потребителя от обязанности возместить стоимость энергии, потребленной принадлежащими ему объектами.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе основанием для отмены по существу правильных актов служить не могут, так как они направлены на иное толкование норм материального права и на переоценку представленных в материалы дела доказательств, что является неприемлемым в рамках рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Таким образом, оспариваемые кассатором судебные постановления являются законными и обоснованными, постановленными в соответствии с нормами процессуального и материального права, регламентирующими спорные правоотношения.

Руководствуясь частью 10 статьи 379.5, статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 6 Гагаринского судебного района г. Севастополя от 28 ноября 2022 года и апелляционное определение Гагаринского районного суда г. Севастополя от 20 марта 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Жуковой Татьяны Борисовны – без удовлетворения.

Судья                                                                                                            В.А. Мельников