Решение по делу № 5-173/2020 от 12.10.2020

№5-173/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            по делу об административном правонарушении

14 октября 2020 года                                                                           с. Багдарин

Судья Баунтовского районного суда Республики Бурятия Шибанова Т.А., при секретаре Батуевой О.В., в помещении Баунтовского районного суда Республики Бурятия, с. Багдарин, ул. Ленина, д. 14, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

Юридического лица – муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Огонек», юридический адрес: 671510, Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, с. Багдарин, пер. Парковый,2,      фактический адрес: 671510, Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, с. Багдарин, пер. Парковый,2, ИНН 0302101372, КПП 030201001 ОКПО 50703356, ОГРН 1020300523605, законный представитель юридического лица – заведующая Тогмидон Элина Валерьевна,

19.08.2019    постановлением мирового судьи судебного участка Баунтовского района МБДОУ «Огонек» привлечено к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 руб.; решением Баунтовского районного суда РБ от 29.09.2020 постановление мирового судьи судебного участка Баунтовского района РБ отменено по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, производство по делу прекращено.

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 72,     административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 25.09.2020 при проведении внеплановой выездной проверки с визуальным осмотром территории и зданий МБДОУ детский сад «Огонек » по адресу: Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, с. Багдарин, пер. Парковый,2 установлено, что юридическим лицом допущено повторное неисполнение ранее выданного органами государственного пожарного надзора предписания № 41/1/24 от 03 августа 2020г. в установленный срок. Так, в нарушение требований п. 6.27 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», предусматривающего, что высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2м, высота эвакуационного пути, ведущего из коридора в фойе центрального входа менее 2 метров; в корпусе «В» на пути эвакуации расположен дверной проем высотой менее 2 метров. В соответствии с протоколом № 5 о временном запрете деятельности от 12.10.2020, с 10 час 30 мин. к юридическому лицу применена мера обеспечения в виде временного запрета эксплуатации здания детского сада корпус №2 - «В».

В судебном заседании законный представитель юридического лица – заведующая МБДОУ детский сад «Огонек» Тогмидон Э.В. суду пояснила, что они принимали меры к устранению нарушений требований пожарной безопасности, здание старое, сложно переделать в связи с расположением труб отопления и бетонного фундамента.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный государственный инспектор Баунтовского района по пожарному надзору Емельянов С.В.      настаивал на привлечении юридического лица к административной ответственности в виде приостановления деятельности, поскольку предписания надзорного органа не исполняются надлежащим образом длительное время.

Представитель МА МО «Баунтовский эвенкийский район» по доверенности Арсентьева А.С. пояснила, что собственником здания детского сада «Огонек» является МКУ местная администрация.

Рассмотрев материалы, представленные с протоколом об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В соответствии с требованиями статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В судебном заседании установлено и подтверждается материала дела об административном правонарушении, 03.08.2020 главным государственным инспектором по пожарному надзору по Баунтовскому району Емельяновым С.В. МБДОУ детский сад «Огонек» было выдано предписание N 41/1/24 с перечислением необходимых мероприятий по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в срок до 01.09.2020. Указанное предписание     не выполнено в установленный срок, за что постановлением мирового судьи судебного участка Баунтовского района юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 руб. Решением Баунтовского районного суда РБ от 29.09.2020 постановление мирового судьи судебного участка Баунтовского района РБ отменено по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью, производство по делу прекращено.

25.09.2020 главным государственным инспектором по пожарному надзору по Баунтовскому району Емельяновым С.В.    в МБДОУ детский сад «Огонек» проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлен факт    нарушения требований пожарной безопасности (п. 6.27 СНиП 21-01-97).

Судом установлено, что указанные в предписании нарушения требований пожарной безопасности не устранены, что подтверждается актом проверки № 49 и не оспаривается делинквентом.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 72, протоколом № 5 от 12.10.2020, которым установлен временный запрет эксплуатации корпуса № 2 («В») здания детского сада «Огонек», письменным объяснением заведующей детским садом «Огонек» Тогмидон Э.В., которая указывает, что вопрос о расширении дверных проемов решается с собственником здания МА МО «Баунтовский эвенкийский район», составлена смета;     копией приказа о приеме на работу Тогмидон Э.В., выпиской из ЕГРЮЛ, копией ответа заведующей д/с на запрос ОНДПР, копией предписания № 41/1/24 от 03.08.2020, копией решения Баунтовского районного суда РБ от 29.09.2020 о прекращении производства в отношении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ    МБДОУ детский сад «Огонек» за малозначительностью, актом проверки № 49 от 25.09.2020;    копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 22.09.2020.

Действия юридического лица судья квалифицирует по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью     13 настоящей статьи КоАП РФ.

     При назначении административного наказания в отношении юридического лица судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.    Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, - не установлены.

С учетом изложенного, суд считает необходимым в целях предупреждения возникновения угрозы жизни и здоровью людей,       применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, установив срок приостановления в 15 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Юридическое лицо – Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Огонек», юридический адрес: 671510, Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, с. Багдарин, пер. Парковый,2,      фактический адрес: 671510, Республика Бурятия, Баунтовский эвенкийский район, с. Багдарин, пер. Парковый,2, ИНН 0302101372, КПП 030201001 ОКПО 50703356, ОГРН 1020300523605, аконный представитель юридического лица – заведующая Тогмидон Элина Валерьевна,

признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности корпуса № 2 («В) здания    МБДОУ детский сад «Огонек» на срок 15 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности – с 10 часов 30 минут 12.10.2020.

Разъяснить представителю юридического лица, что административное наказание в виде административного приостановления деятельности, может быть досрочно прекращено на основании ходатайства юридического лица,    если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Копию постановления    направить законному представителю юридического лица – заведующей МБДОУ детский сад «Огонек» Тогмидон Э.В., главному государственному инспектору Баунтовского района по пожарному надзору Емельянову С.В.

          Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Верховный суд Республики Бурятия через Баунтовский районный суд РБ.

         Судья                                                                         Т.А. Шибанова