Решение по делу № 2-3176/2022 от 27.07.2022

Дело № 2-3176/2022

74RS0028-01-2022-003983-44    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года     г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего                Кузнецовой Е.В.

при секретаре                    Дмитриевой Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио-фиксации гражданское дело по иску Попова С.Ю. к Администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

    Попов С.Ю. обратился в суд с иском к Администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании право пользования жилым помещением расположенным по адресу: АДРЕС, на условиях договора социального найма.

    В обоснование иска указано, что, Попов С.Ю. был зарегистрирован и постоянно проживал в квартире, общей площадью 53,7 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС, с рождения с матерью П.Н.Г., с ДАТА 22.03.2005 г. он был снят с регистрационного учета в связи с осуждением и отбыванием наказания в местах лишения свободы. В указанной квартире осталась проживать его мать П.Н.Г., которая умерла ДАТА., была снята с регистрационного учета 01.07.2011г. Квартира, общей площадью 53,7 кв.м., расположенная по адресу: АДРЕС, была предоставлена по ордеру НОМЕР от 05.08.1971г. его бабушке А.А.Т. Договор социального найма в администрации КГО не обнаружен. После освобождения из мест лишения свободы в июне 2022 года он вернулся по месту жительства и узнал, что дом расселен и ему полагается предоставление иного жилого помещения. Зарегистрироваться по месту жительства в указанное жилое помещение ему отказано в ООО «РКЦ» в связи с тем, что дом расселен. При обращении в администрацию КГО ему подтвердили информацию о расселении дома и готовности предоставить ему квартиру при предоставлении справки о регистрации по месту жительства в данной квартиру или решение суда о признании за ним права пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма. Его отсутствие и не проживание в квартире по адресу: АДРЕС носило временный характер в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы. В настоящее время, квартира общей площадью 53,7 кв.м., расположенная по адресу: АДРЕС, числится в муниципальной собственности, состоит на кадастровом учете с кадастровым номером НОМЕР. На основании изложенного просит признать право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 53,7 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма.

Истец Попов С.Ю., его представитель по устному ходатайству Завалова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик Администрация Копейского городского округа о времени и месте слушания дела извещены, в судебное заседание представитель не явился.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, третье лицо, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения … заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 52, 53 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, получив на это письменного согласие всех совершеннолетних членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи и не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статья 53 ЖК РСФСР определяет, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В силу ст. 5 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применятся лишь в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 ФЗ РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В статье 69 ЖК РФ указано, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Судом установлено, что квартира АДРЕС является муниципальной собственностью, что подтверждается (л.д. 26).

Судом установлено, что данное жилое помещение было предоставлено бабушке истца А.А.Т., был выдан ордер НОМЕР от 05 августа 1971 года на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, площадью 14,0 кв.м.

Решением исполнительного комитета Копейского городского совета депутатов трудящихся г. Копейск от 06 июля 1971 г. НОМЕР А.А.М., проживающей по АДРЕС администрация и МК профсоюза решено предоставить жилую площадь 14,0 кв.м., по АДРЕС на 1 человека, вне очереди, на расширение в этой же квартире.

Согласно копии архивной информации из поквартирного учета по состоянию на 01.07.2019г. в квартире расположенной по адресу были зарегистрированы: Попов С.Ю. с ДАТА снят в связи с осуждением 22.03.2005г., П.Н.Г., с ДАТА гг., снята в связи со смертью 01.07.2011г. (л.д.5).

Судом установлено, что Попов С.Ю., родился ДАТА, его родителями являются: отец – П.Ю.М., мать – П.Н.Г.. (л.д.10).

Как следует из копии свидетельства о заключении брака, между П.Ю.М. и Анисимовой (до брака) Н.Г. ДАТА зарегистрирован брак. (л.д.13).

Судом установлено, что П.Н.Г., умерла ДАТА, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д.11).

С 1979 г. семья истца постоянно проживала в спорном жилом помещении, добросовестно пользовалась жилым помещением.

Согласно справки ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области от 31 мая 2022 г., следует, что Попов С.Ю., ДАТА г.р., осужден 14.04.2014г. Копейским городским судом Челябинской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С 28.07.2013г. по 31.05.2020г. отбывал наказание в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области. (л.д.4).

Как следует из ответа за запрос Управления по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа Челябинской области от 12.08.2022г. НОМЕР, постановлением администрации Копейского городского округа НОМЕР от 22.10.2015г. "О «признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирное домостроением домостроение АДРЕС признано аварийным и подлежащим сносу. Расселение указанного домостроения осуществляется в рамках областной адресной программы «Переселение в 2019-2023 годах граждан из аварийного жилищного фонда в городах и районах Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 29 марта 2019 года № 158-П. При формировании указанной программы по данным ООО «Расчетно-кассовый центр» в домостроении АДРЕС числилась квартира НОМЕР общей площадью 53,7 кв.м., зарегистрированных граждан не имелось. В связи с отсутствием информации о зарегистрированных граждан в квартире НОМЕР (условно пустующая) предоставление иного благоустроенного жилого помещения не планируется. (л.д. 24).

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 1995 года N 8-П разъяснено, что временное непроживание лица в жилом помещении, в том числе в связи с осуждением его к лишению свободы, само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.

Таким образом, гражданин, осужденный к лишению свободы, не утрачивает право пользования жилым помещением в течение всего периода отбывания наказания. Вселение (и регистрация) такого гражданина после освобождения из мест лишения свободы осуществляется на основании прежнего договора социального найма жилого помещения. Для регистрации этого гражданина по месту жительства не требуется повторное согласие проживающих с ним в этом жилом помещении лиц.

Суд не может согласиться с доводами ответчика, изложенными в ответе Управления по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа Челябинской области от 12.08.2022г. НОМЕР, поскольку они не могут служить основанием для отказа истцу в защите его жилищных прав.

Судом установлено, что Попов С.Ю., ДАТА года рождения, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: АДРЕС на срок с 15 июля 2022г. по 28 декабря 2022г. (л.д. 14).

Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на 25.07.2022 г. на кадастровом учете стоит квартира, с кадастровым номером НОМЕР, площадью 53,7 кв.м., расположенная по адресу: АДРЕС. (л.д.6).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец пользовался квартирой НОМЕР расположенной по АДРЕС, площадью 53,7 кв.м., на законных основаниях, в связи с чем, приобрел право пользования на условиях социального найма.

Доказательств того, что истец занимает спорное жилое помещение незаконно и подлежат в связи с этим выселению из занимаемой ими квартиры, в силу ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Собственник жилого помещения в течение всего периода проживания истца в данной квартире не ставил вопрос о его выселении.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что следует признать за Поповым С.Ю. право пользования квартирой, общей площадью 53,7 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма.

    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования Попова С.Ю. удовлетворить.

Признать за Поповым С.Ю., ДАТА года рождения (ИНН НОМЕР) право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью 53,7 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС на условиях договора социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:             Е.В.Кузнецова