Решение по делу № 2-688/2019 от 23.01.2019

Дело № №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе Дубовик О.Н. при секретаре Мыкыртычян А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Донстрой», Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Администрации города Ростова-на-Дону об исправлении реестровой ошибки, 3е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «Донстрой» и Департаменту имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону об исправлении реестровой ошибки, мотивируя тем, что он является собственником земельного участка площадью 600,0 кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону. Железнодорожный район. СНТ «Донстрой», участок №. Указанный земельный участок принадлежит ему на основании Договора № купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ним и МУ «Фонд имущества г. Ростова-на-Дону» на основании Распоряжения ДИЗО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация право собственности на указанный земельный участок, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №. При регистрации права в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> государственным регистратором была допущена техническая ошибка, вместо правильного значения кадастрового номера земельного участка №, право было зарегистрировано на земельный участок с кадастровым №, который не существует как объект права. О наличии технической ошибки стало известно в конце 2018 г. На обращение истца в Управление Росреестра по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой об исправлении содержащихся в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, СНТ «Донстрой», участок № получен ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ему разъяснено, что в соответствии с действующим на тот момент законодательством, при учете спорного земельного участка ему был присвоен статус «Временный», после осуществления регистрации прав на объект статус «Временный» утрачивался в силу закона и изменялся на «Учтенный». В случае, если объектом недвижимости являлся земельный участок по истечению двух лет со дня постановки на кадастровый учет не осуществлена государственная регистрация права сведения аннулировались из реестра. Т.к. при регистрации прав была допущена ошибка и регистрационная запись о праве на земельный участок фактически была привязана к не существующему земельному участку с кадастровым № земельный участок с кадастровым № ДД.ММ.ГГГГ был аннулирован. Так же в указанном ответе сообщено, что на настоящее время при восстановлении сведений о местоположении границ и уточненной площади земельного участка с кадастровым № выявлено пересечение границ с границами земельного участка с кадастровым №. В соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов — для размещения коллективных садов, площадью 128799 кв.м., с кадастровым №., расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес> (СНТ «Донстрой») принадлежит на праве аренды СНТ «Донстрой». правообладателем является орган местного самоуправления — Департамент имущественно- земельных отношений. Сведения о местоположении границ земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

С учетом уточненных исковых требований ФИО1 просил признать реестровой ошибкой внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах и площади земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов - для размещения коллективных садов, площадью 128799 кв.м., с кадастровым №. расположенного по адресу: <адрес>

Исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН о характерных точках координат границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов — для размещения коллективных садов, площадью 128799 кв.м., с кадастровым №., расположенного по адресу: <адрес> исключив из описания поворотных точек границ, точки с координатами: № внести изменения в данные о площади земельного участка, указав вместо 128799 кв.м. площадь 128199 кв.м.( л.д. 209)

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассматривать в его отсутствие. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца, по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал просил удовлетворить.

Представитель ДИЗО г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ранее представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что истцом не соблюден заявительный порядок исправления реестровой ошибки, не представлены доказательства реестровой ошибки и способа ее устранения. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель конкурсного управляющего СНТ «Донстрой» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, ранее представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что истцом не представлены доказательства реестровой ошибки, а также отказа Управления Росреестра в исправлении реестровой ошибки. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3го лица Управления Росреестра по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил отзыв и просил дело рассматривать в его отсутствие. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью 600,0 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Указанный земельный участок принадлежит истцу на основании Договора № купли-продажи земельного участка по адресу: г. Ростов-на-Дону, Железнодорожный район, СНТ «Донстрой» (138) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ним и МУ «Фонд имущества г. Ростова-на-Дону» на основании Распоряжения ДИЗО г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация право собственности на указанный земельный участок, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №.

Земельный участок истца расположен в границах земельного участка категория земель: земли населенных пунктов — для размещения коллективных садов, площадью 128799 кв.м., с кадастровым №., расположенного по адресу: <адрес> (СНТ «Донстрой») принадлежит на праве аренды СНТ «Донстрой», правообладателем является орган местного самоуправления — Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону. Сведения о местоположении границ земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «ЮжГео» ФИО4 по заданию истца были проведены работы по установлению местоположения земельного участка на местности.

По заключению кадастрового инженера ФИО4 земельный участок истца, расположенный по адресу: г. <адрес> соответствии со сведениями содержащимися в ЕГРН в полном объёме включен в состав земельного участка для размещения коллективных садов площадью 128799 кв.м., с кадастровым номером № находящегося по адресу г. Ростов-на-Дону в районе <адрес> (СНТ Донстрой). ( л.д. 32)

Из графического приложения к заключению кадастрового инженера видно, что земельный участок истца с расположенным на нем жилым домом и строением по сведениям ЕГРН значится как земельный участок, находящийся во владении СНТ Дострой по договору аренды, заключенному с ДИЗО г. Ростова-на-Дону. ( л.д. 31)

Из отзыва Управления Росреестра по РО следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу Ростов-на-Дону в районе <адрес> (СНТ Донстрой) являются ранее учтенными, с уточненной площадью 128799 кв.м. Также в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № которому ДД.ММ.ГГГГ присвоен статус «архивный» по основаниям ч.4 ст. 24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ О государственном кадастре недвижимости (в редакции, действовавшей на момент учетных действий) В ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером №.е. участке истца. ( л.д. 194-195)

По заключению эксперта ООО Судебная экспертиза «ЮФОСЭО» № ДД.ММ.ГГГГ фактические границы земельного участка истца по адресу: г. Ростов-на-Дону, СНТ «Донстрой», №:

от точки № (точки обозначены условно) с координатами №) по левой границе к точке № с координатами (№ длиной 30,82м, далее по тыльной границе к точке № с координатами (№) длиной 19,65м, далее по правой границе к точке № с координатами (№) длиной 29,57м, далее по фасадной границе к точке № с координатами (№ длиной 20,19м. Площадь данного участка составляет 600 кв.м.

На кадастровом учете в Едином Государственном реестре недвижимости (ЕГРН) зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>"), площадью 128 799 кв.м.; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для ведения гражданами садоводства и огородничества.

Сопоставление фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> границами земельного участка с кадастровым номером № по данным ЕГРН производится графическим способом и показано на плане в Приложении № к заключению и на рисунке №.

Из плана Приложения № к заключению и рисунка 2 видно, что границы земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, пересекают фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Площадь наложения составляет 600 кв.м.

Сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №, содержащиеся в Едином Государственном реестре недвижимости являются реестровой ошибкой, т.к. возникли вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибки, содержащейся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а именно: границы земельного участка с кадастровым номером № по данным ЕГРН пересекают фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Для исправления реестровой ошибки, содержащейся в Едином Государственном реестре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, необходимо внести изменения в сведения содержащиеся в ЕГРН о характерных точках координат границ земельного участка с кадастровым номером № точки № и внести изменения в данные о площади земельного участка, указав вместо 128799 кв.м. площадь 128199 кв.м.

Из графического приложения к заключению эксперта видно, что земельный участок по сведениям ЕГРН вклинивается в участок земель СНТ «Донстрой» между другими земельными участками, не входящими в состав этих земель. При этом площадь земельного участка истца составляет ровно 600 кв.м. Включение земельного участка истца площадью 600 кв.м. в состав земель СНТ «Донстрой» привело к увеличению площади земель СНТ «Донстрой» ровно на 600 кв.м., что наглядно видно из заключения эксперта.

Заключение эксперта полностью согласуется с заключением кадастрового инженера Хачатурова и материалами землеустроительных дел земельного участка СНТ Донстрой и земельного участка истца.

Суд полагает, что при регистрации права в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области была допущена техническая ошибка: вместо правильного значения кадастрового номера земельного участка №, право было зарегистрировано на земельный участок с кадастровым №, который не существует как объект права.

При регистрации прав регистрационная запись о праве на земельный участок фактически была привязана к не существующему земельному участку с кадастровым № земельный участок с кадастровым № ДД.ММ.ГГГГ был аннулирован.

Выявленное пересечение границ земельного участка истца с границами земельного участка с кадастровым № является следствием наложения земельного участков друг на друга, что подтверждается заключением эксперта, согласно которому определена площади и координаты наложения, которое составляет 600 кв.м.

В соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Указанный Закон направлен на создание единого информационного ресурса - Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), объединяющего Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственный кадастр недвижимости, внедрение единой учетно-регистрационной процедуры в случае создания объекта недвижимости, повышение ответственности учетно-регистрационной системы, в том числе за внесение недостоверных сведений в ЕГРН.

Одним из принципов ведения ЕГРН является достоверность содержащихся в нем сведений (часть 1 статьи 7 Закона).

В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утративших силу с 1 января 2017 года.

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По смыслу п. 2 ст. 1, п. 2 ст. 7, п. п. 3 п. 1 ст. 66 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" содержащиеся в ЕГРН сведения границах земельного участка ответчика являются достоверным доказательством их надлежащего местоположения на местности.

Судом установлено и не отрицается никем их ответчиков, что границы земельного участка истца существуют в неизменном виде с момента приобретения права собственности на земельный участок, поставленный на кадастровый учет. Земельный участок ограничен забором и находится между соседними земельными участками, принадлежащими другим граждан на праве собственности. Однако по сведениям ЕГРН земельный участок истца в тех же существующих границах отнесен к землям СНТ «Донстрой». Сведения содержащиеся в ЕГРН не соответствуют фактическому положению дела, что приводит к несоответствию сведений о земельном участке.

Соответственно имеет место воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия.

Ввиду отсутствия документов, на основании которых вносились сведения о местоположении границ земельного участка, с достоверностью установить источник и причину реестровой ошибки, а также устранить ее в ином, кроме судебного порядка, не представляется возможным.

С 1 января 2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно которой техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (п. 1).

В силу ч. 3 ст. 61 действующего Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Судом установлено, что спор о правах на земельный участок, межевой спор, иной спор, вытекающий из землепользования сторон, отсутствует, поскольку ошибка имеет место только в сведениях ЕГРН, на местности спор относительно расположения участка истца отсутствует. Наложение земельных участков друг на друга в полной мере подтверждается материалами дела.

Экспертом ОООО «ЮФОСЭО» определен способ устранения реестровой ошибки путем внесения изменений в координаты участка земель СНТ «Донстрой» и в сведения об общей площади участка.

Заслуживающих внимания возражений относительно заявленных исковых требований со стороны ответчиков не представлено, заключение эксперта сомнению не подвергнуто, никем не оспаривается, наличие реестровой ошибки в полной мере установлено материалами дела, исправление реестровой ошибки не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на земельный участок СНТ «Донстрой», поскольку фактическое владение и фактическое землепользование остается в неизменном виде, исправление ошибки служит лишь достоверности сведений о земельных участках фактическому положению.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исправить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН о характерных точках координат границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов — для размещения коллективных садов, площадью 128799 кв.м., с кадастровым №., расположенного по адресу: <адрес> из описания поворотных точек границ, точки с координатами: № внесения изменений в данные о площади земельного участка, указав вместо 128799 кв.м. площадь 128199 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 26.04.2019 года.