Решение от 19.09.2019 по делу № 33а-33853/2019 от 13.08.2019

Судья – Ермолов В.В. Дело № 33а-33853/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе

председательствующего Агибаловой В.О.

судей: Третьякова С.В., Пегушина В.Г.

при секретаре Макаровой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Лифарева А.А. к судебному приставу-исполнителю Мостовского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, к УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий и постановления

по апелляционной жалобе Лифарева А.А. на решение Мостовского районного суда Краснодарского края от 31 мая 2019 года.

Заслушав доклад судьи Агибаловой В.О., судебная коллегия

установила:

обжалуемым решением удовлетворено административное исковое заявление Лифарева А.А. в части. Суд признал незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мостовского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Колесниковой Я.В., выразившееся в не направлении должнику в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

До начала рассмотрения дела судебной коллегией по административным делам Краснодарского краевого суда установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению по существу.

РџСѓРЅ░є░‚░ѕ░ј 11 ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░џ░»░µ░Ѕ░ѓ░ј░° ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░‚ 19 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2003░і. ░„– 23 ░«░ћ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░░» ░Ђ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░‚░ѕ░і░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░°░є░‚░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░░░Џ, ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░°░Ћ░‰░░░ј ░ґ░µ░»░ѕ, ░µ░і░ѕ ░Ђ░µ░·░ѕ░»░Ћ░‚░░░І░Ѕ░°░Џ ░‡░°░Ѓ░‚░Њ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░° ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‚░Њ ░░░Ѓ░‡░µ░Ђ░ї░‹░І░°░Ћ░‰░░░µ ░І░‹░І░ѕ░ґ░‹, ░І░‹░‚░µ░є░°░Ћ░‰░░░µ ░░░· ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░І ░ј░ѕ░‚░░░І░░░Ђ░ѕ░І░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░„░°░є░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І.

░’ ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░Ќ░‚░░░ј ░І ░Ѕ░µ░№ ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ ░±░‹░‚░Њ ░‡░µ░‚░є░ѕ ░Ѓ░„░ѕ░Ђ░ј░ѓ░»░░░Ђ░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ, ░‡░‚░ѕ ░░░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░░░» ░Ѓ░ѓ░ґ ░є░°░є ░ї░ѕ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░░░Ѓ░є░ѓ, ░‚░°░є ░░ ░ї░ѕ ░І░Ѓ░‚░Ђ░µ░‡░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ, ░µ░Ѓ░»░░ ░ѕ░Ѕ░ѕ ░±░‹░»░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░ѕ, ░є░‚░ѕ, ░є░°░є░░░µ ░є░ѕ░Ѕ░є░Ђ░µ░‚░Ѕ░ѕ ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░Џ ░░ ░І ░‡░Њ░Ћ ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѓ ░ґ░ѕ░»░¶░µ░Ѕ ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░µ░Ѓ░‚░░, ░·░° ░є░°░є░ѕ░№ ░░░· ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░ѕ ░ѕ░Ѓ░ї░°░Ђ░░░І░°░µ░ј░ѕ░µ ░ї░Ђ░°░І░ѕ. ░Ў░ѓ░ґ░ѕ░ј ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░‹ ░±░‹░‚░Њ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░‹ ░░ ░ґ░Ђ░ѓ░і░░░µ ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░‹, ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░µ, ░Ѓ ░‚░µ░ј ░‡░‚░ѕ░±░‹ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░µ ░І░‹░·░‹░І░°░»░ѕ ░·░°░‚░Ђ░ѓ░ґ░Ѕ░µ░Ѕ░░░№ ░ї░Ђ░░ ░░░Ѓ░ї░ѕ░»░Ѕ░µ░Ѕ░░░░.

░џ░Ђ░░ ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░… ░ї░ѕ░»░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░░░»░░ ░‡░°░Ѓ░‚░░░‡░Ѕ░ѕ ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░‚░ѕ░‡░Ѕ░ѕ ░ѓ░є░°░·░‹░І░°░‚░Њ, ░є░ѕ░ј░ѓ, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░є░ѕ░і░ѕ ░░ ░І ░‡░µ░ј ░ѕ░‚░є░°░·░°░Ѕ░ѕ.

░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░Ђ░µ░·░ѕ░»░Ћ░‚░░░І░Ѕ░°░Џ ░‡░°░Ѓ░‚░Њ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░° ░±░‹░‚░Њ ░‚░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░№, ░Џ░Ѓ░Ѕ░ѕ░№, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ѕ░‚░І░µ░‡░°░‚░Њ ░░░Ѕ░‹░ј ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј, ░ї░Ђ░µ░ґ░Љ░Џ░І░»░Џ░µ░ј░‹░ј ░є ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░є░°░є ░І░°░¶░Ѕ░µ░№░€░µ░ј░ѓ ░°░є░‚░ѓ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░░░Џ.

░’░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░Ѓ ░‚░µ░ј ░Ђ░µ░·░ѕ░»░Ћ░‚░░░І░Ѕ░°░Џ ░‡░°░Ѓ░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѓ░µ░ј░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј, ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░І ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░џ░»░µ░Ѕ░ѓ░ј░° ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░‚ 19 ░ґ░µ░є░°░±░Ђ░Џ 2003░і. ░„– 23 ░«░ћ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░░», ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ѕ░µ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░░░‚ ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░є░°░є░░░… - ░░░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░ѕ░‚░є░°░·░°░Ѕ░ѕ ░›░░░„░°░Ђ░µ░І░ѓ ░ђ.░ђ.

░’ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░Ѓ ░‡░°░Ѓ░‚░Њ░Ћ 2 ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░░ 184 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ, ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░І░€░░░№ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░µ░»░ѓ, ░ї░ѕ ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ░ј ░»░░░†, ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░… ░І ░ґ░µ░»░µ, ░░░»░░ ░ї░ѕ ░Ѓ░І░ѕ░µ░№ ░░░Ѕ░░░†░░░°░‚░░░І░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░І░░░‚░Њ ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░І ░Ќ░‚░ѕ░ј ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░ї░░░Ѓ░є░░, ░ѕ░ї░µ░‡░°░‚░є░░, ░Џ░І░Ѕ░‹░µ ░°░Ђ░░░„░ј░µ░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░░░µ ░ѕ░€░░░±░є░░ ░Ѕ░µ░·░°░І░░░Ѓ░░░ј░ѕ ░ѕ░‚ ░‚░ѕ░і░ѕ, ░І░Ѓ░‚░ѓ░ї░░░»░ѕ ░»░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░Ѓ░░░»░ѓ. ░’░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ ░ѕ ░І░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░№ ░І ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░ј ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░░. ░›░░░†░°, ░ѓ░‡░°░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░µ ░І ░ґ░µ░»░µ, ░░░·░І░µ░‰░°░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ ░І░Ђ░µ░ј░µ░Ѕ░░ ░░ ░ј░µ░Ѓ░‚░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░·░°░Ѓ░µ░ґ░°░Ѕ░░░Џ, ░ѕ░ґ░Ѕ░°░є░ѕ ░░░… ░Ѕ░µ░Џ░І░є░° ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ї░Ђ░µ░ї░Џ░‚░Ѓ░‚░І░░░µ░ј ░є ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░░ ░Ђ░°░·░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Ћ ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░° ░ѕ ░І░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░░ ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░№ ░І ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░°.

░Ј░‡░░░‚░‹░І░°░Џ, ░‡░‚░ѕ ░І ░Ђ░µ░·░ѕ░»░Ћ░‚░░░І░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░њ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ѕ░‚ 31 ░ј░°░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░±░‹░»░° ░ґ░ѕ░ї░ѓ░‰░µ░Ѕ░° ░ѕ░ї░░░Ѓ░є░°, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░ј ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░›░░░„░°░Ђ░µ░І░° ░ђ.░ђ. ░Ѕ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░њ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ѕ░‚ 31 ░ј░°░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ, ░ґ░µ░»░ѕ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░І ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░µ░Ђ░І░ѕ░№ ░░░Ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░†░░░░.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ░№ 196 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░ї░Ђ░ѕ░░░·░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░°░Џ ░є░ѕ░»░»░µ░і░░░Џ

░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░░░»░°:

░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѓ░Ћ ░¶░°░»░ѕ░±░ѓ ░›░░░„░°░Ђ░µ░І░° ░ђ.░ђ. ░Ѕ░° ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░њ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ѕ░‚ 31 ░ј░°░Џ 2019 ░і░ѕ░ґ░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ.

░ђ░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░µ ░ґ░µ░»░ѕ ░І░ѕ░·░І░Ђ░°░‚░░░‚░Њ ░І ░њ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░љ░Ђ░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░ґ░°░Ђ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░°░Џ ░ґ░»░Џ ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░ї░░░Ѓ░є░░.

░џ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░µ░ґ░°░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░№:

░Ў░ѓ░ґ░Њ░░: