Решение по делу № 8Г-14399/2020 [88-15576/2020] от 27.05.2020

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

дело № 88-15576/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

23 июля 2020 г.                                          г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Подгорновой О.С.,

судей Умбетовой Э.Ж., Рипка А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» на решение Ленинского районного суда г. Самары от 22.10.2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 19.02.2020 г. по гражданскому делу № 2-4874/2019 по иску Шубкова Юрия Михайловича к ОАО «Самарагаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о возложении обязанности произвести перерасчёт платы за газ,

Заслушав доклад судьи Умбетовой Э.Ж., объяснения представителя ООО «Газпром межрегионгаз Самара» - ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, истца Шубкова Ю.М., проверив материалы дела, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

    Шубков Ю.М. обратился в суд с иском к ОАО «Самарагаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о возложении обязанности произвести перерасчёт платы за газ. В обоснование иска указал, что 11.12.2007 года между истцом и ОАО «Самарагаз» заключён договор газоснабжения жилого дома, собственником которого он является. Договором предусмотрено, что порядок расчётов за газ производится из розничных цен на природный газ для населения, устанавливаемых нормативными актами и показаний приборов учёта. Ответчик ОАО «Самарагаз» в соответствии с договором поставлял газ, а истец производил оплату по учетным сведениям газового счетчика. Истец производил оплату потребленного газа в полном объеме. 04.12.2018 года сотрудниками поставщика газа составлен акт о недопуске в жилое помещение. С данным актом он не согласен, поскольку, не извещался надлежащим образом о плановой проверке. О данном акте он узнал 14.02.2019 года, когда по его заявлению сотрудниками ОАО «Самарагаз» произведена плановая замена газового счётчика. 05.03.2019 года он заключил новый договор поставки природного газа с ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» в результате чего на него был открыт единый лицевой счёт № с нулевыми показаниями нового счётчика.

    Однако составленный сотрудниками ОАО «Самарагаз» акт недопуска в жилое помещение от 04.12.2018 года по адресу: <адрес> А, послужил основанием для начисления платы за газ по нормативам потребления, что в значительной степени превышает стоимость фактически потреблённого им газа по счётчику. Задолженность на 01.08.2019 года по лицевому счету № составила 53 543 руб. 70 коп. В связи с тем, что с 01.01.2019 года деятельность по газоснабжению его жилого дома осуществляет ООО «Газпром Межрегионгаз Самара», он обратился в указанную организацию с заявлением о перерасчёте образовавшейся задолженности, однако ему в этом было отказано со ссылкой на акт о недопуске в жилое помещение от 04.02.2018 года. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просил суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Самара» осуществить перерасчёт размера платы за потреблённый газ по договору газоснабжения дома по адресу: <адрес>, за период с 26.02.2018 года по 14.02.2019 года по показаниям счётчика.

    Решением Ленинского районного суда г. Самары от 22.10.2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 19.02.2020 г., исковые требования Шубкова Юрия Михайловича к ОАО «Самарагаз» и ООО «Газпром межрегионгаз Самара» о возложении обязанности произвести перерасчёт платы за газ удовлетворены. Суд обязал ООО «Газпром межрегионгаз Самара» осуществить перерасчёт размера платы за потреблённый газ по договору газоснабжения дома по адресу: <адрес>, за период с 26.02.2018 года по 14.02.2019 года по показаниям счётчика.

    В кассационной жалобе представителя ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных решениях и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Шубкова Ю.М. При этом указано, что судами не дана оценка п. 62 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549, применение которого не ставится в зависимость от неисправности прибора учёта, бесконтрольного потребления или иных нарушений со стороны потребителя. Основанием начисления по нормативу потребления является сам факт недопуска для проведения проверки.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром межрегионгаз Самара» ФИО4, доводы жалобы поддержала, Шубков Ю.М. просил в удовлетворении кассационной жалобы отказать, обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Иные лица, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представителей не направили, что в силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения норм материального и процессуального права были допущены судами первой и апелляционной инстанций по настоящему делу.

Как установлено судом, Шубков Ю.М. является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>.

До 31.12.2018 года поставку газа в указанный дом осуществляло ОАО «Самарагаз» на основании агентского договора.

05.03.2019 года истцом заключен договор поставки природного газа с ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» в результате чего на него был открыт единый лицевой счёт № с нулевыми показаниями нового счётчика.

04.12.2018 года сотрудниками ОАО «Самарагаз», являвшегося на тот момент поставщиком газа, составлен акт о недопуске в жилое помещение истца, в связи с чем, плата за потреблённый газ стала начисляться истцу за период со дня предыдущей проверки (26.02.2018) по нормативам потребления.

Согласно справке о задолженности, составленной ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» по состоянию на 30.09.2019 года у истца имеется задолженность в размере 53 543 руб. 49 коп., которая возникла за период с 26.02.2018 года по 14.02.2019 года.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Шубкова Ю.М. суд первой инстанции, руководствуясь положениями пунктов 24, 25, 27, 28, 62 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549, исходил из того, что срок поверки счётчика на момент его замены не истёк, истец заблаговременно обратился к поставщику с заявлением о замене указанного прибора на новый, доказательств некорректности работы или неисправности прибора учёта газа в более ранний период, а также бесконтрольного потребления газа со стороны истца, в том числе с февраля 2018 года, ответчиками не представлено, в связи с чем пришел к выводу, что ответчиками неправомерно начислена истцу задолженность по нормативам потребления газа, за период с последней проверки 26.02.2018 года по момент замены счётчика, имевшего место 14.02.2019 года.

С указанными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит, что с вынесенными судебными постановлениями согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 62 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549, в случае если абонент, объем поставки газа которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

Таким образом, по данному делу юридически значимым обстоятельством, являлось выяснение вопросов о надлежащем извещении Шубкова Ю.М. о проведении проверки, а также причины и основания недопуска представителей поставщика газа для проведения проверки и обоснованность составления акта от 04.12.2018 года.

Удовлетворяя исковые требования Шубкова Ю.М., суд вышеприведенные обстоятельства применительно к настоящему делу не учел, не определил их в качестве юридически значимых для правильного разрешения спора, они не вошли в предмет доказывания по делу и, соответственно, не получили правовой оценки суда, что является следствием неправильного истолкования и применения судом положений пункта 62 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» к отношениям сторон.

Указанные обстоятельства были оставлены без внимания и судом апелляционной инстанции.

Таким образом, вывод судебных инстанций о возложении обязанности на ООО «Газпром межрегионгаз Самара» осуществить перерасчёт размера платы за потреблённый газ является преждевременным.

Судебная коллегия находит допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права существенными, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов сторон, в связи с чем судебные постановления подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Самары от 22.10.2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 19.02.2020 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Самара.

Председательствующий                        О.С. Подгорнова

Судьи                                    Э.Ж. Умбетова

                                                                                 А.С. Рипка