Решение по делу № 21-482/2022 от 29.08.2022

Дело № 92RS0003-01-2022-001488-62

Производство № 21-482/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 сентября 2022 г.                                 г. Севастополь

Судья Севастопольского городского суда Орлова С.В., ознакомившись в порядке подготовки с ходатайством защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Добронравовой А.А., о восстановлении срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 14 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении директора Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя Иено П. А.,

установил:

постановлением заместителя руководителя – начальника отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю В.В. от 23 марта 2022 г. № 082/04/7.31-242/2022 директор Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Севастополя Иено П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 14 июня 2022 г., принятым по результатам рассмотрения жалобы Иено П.А., указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Иено П.А. – без удовлетворения.

23 августа 2022 г. в Ленинский районный суд города Севастополя поступило ходатайство защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Добронравовой А.А., о восстановлении срока обжалования решения судьи от 14 июня 2022 г., в дальнейшем направленное в Севастопольский городской суд с материалами дела.

Изучив указанное ходатайство, материалы дела, прихожу к выводу о невозможности рассмотрения ходатайства по существу, исходя из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 настоящего Кодекса.

Так, в силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

По смыслу указанных норм ходатайство о восстановлении пропущенного срока может быть заявлено как в тексте жалобы, так и быть подано в виде самостоятельного документа, и должно содержать указание на причины пропуска пропущенного процессуального срока.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Данная норма устанавливает необходимость проверки соблюдения заявителем формы и способа подачи жалобы на стадии подготовки к ее рассмотрению.

Вместе с тем, относительно принятого судьей решения от 14 июня 2022 г. ни в районный суд, ни в Севастопольский городской суд, жалоба не поступала, что препятствует выполнению процессуальных требований, предусмотренных вышеприведенными правовыми нормами, в том числе пунктом 1 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ.

Таким образом, при отсутствии жалобы, как процессуального документа, лежащего в основе процедуры апелляционного рассмотрения, ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи суда первой инстанции не подлежит самостоятельному рассмотрению, поскольку это будет противоречить процессуальным положениям статей 30.2-30.9 КоАП РФ.

Исходя из анализа вышеприведенным норм в их совокупности, оспаривание судебного акта осуществляется исключительно посредством подачи жалобы, в том числе в случае пропуска соответствующего процессуального срока.

При таких обстоятельствах, учитывая, что подача жалоба является необходимым процессуальным действием, что в рассматриваемом случае осуществлено не было, ходатайство защитника о восстановлении срока обжалования решения судьи без подачи на него жалобы, по существу рассмотрено быть не может и подлежит возврату лицу, его подавшему.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить защитнику лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Добронравовой А.А. ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи Ленинского районного суда города Севастополя от 14 июня 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ, в отношении директора Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя Иено П. А. – без рассмотрения по существу.

Разъяснить заявителю, что право обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении осуществляется путем подачи жалобы, а в случае пропуска срока обжалования, с одновременной подачей ходатайства о его восстановлении.

Определение вступает в законную силу после его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статей 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                        С.В. Орлова