Решение по делу № 2-607/2018 от 18.12.2017

Дело № 2-607/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 12 февраля 2018 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Мазунина В.В.,

при секретаре Фисенко Ю.А.,

с участием представителя истца Кучукбаевой М.А., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Правительства Пермского края к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств УФССП по Пермскому краю и УФССП России по Пермскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП,

установил:

Правительство Пермского края обратилось в суд с иском к судебному приставу - исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М. об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по постановлению судебного пристава - исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП о предоставлении благоустроенного жилого помещения Суетиной Н.П. С взысканием исполнительского сбора истец не согласен, поскольку Правительством Пермского края принимались меры к исполнению решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством получено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о предоставлении благоустроенного жилого помещения Суетиной Н.П.

В соответствии с планом формирования специализированно жилищного фонда для детей- сирот в 2016 году регистрация права государственной собственности на жилые помещения на территории г. Краснокамска планируется в ноябре 2016 года, осуществить ранее регистрацию не представлялось возможным, поскольку продавцом квартир допущены нарушения при строительстве.

В целях исполнения обязательств взыскателю было предложено жилое помещение, включенное в спецжилфонд Пермского края в г. Кунгуре, от которого Суетина Н.П. отказалась, пояснив, что желает получить жилье только в г. Краснокамске.

Таким образом, жилых помещений для предоставления и заключения договора специализированного жилищного фонда на территории г. Краснокамска не имелось.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством подано заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Определением Кунгурского городского суда Пермского края о ДД.ММ.ГГГГ Правительству предоставлена отсрочка исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Пермского края заключен государственный контракт на приобретение жилых помещений специализированного жилищного фонда на территории г. Краснокамска Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования жилых помещений № 1, согласно которому выявлены замечания, которые необходимо устранить.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен повторный осмотр жилых помещений, составлен акт № 2, в котором также были указаны замечания для устранения.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией осуществлено обследование жилых помещений, по результатам которого составлен акт № 3.

ДД.ММ.ГГГГ акт приема- передачи квартир был подписан.

ДД.ММ.ГГГГ проведена регистрация права собственности Пермского края на жилые помещения.

ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения включены в специализированный жилищный фонд Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ приказом ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями для детей- сирот специализированного жилищного фонда» №дс Суетиной Н.П. предоставлено жилое помещение общей площадью 34,1 кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с Суетиной Н.П. был заключен договор найма специализированного жилого помещения №дс.

Судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований.

Таким образом, Правительство Пермского края надлежащим образом исполнило свои обязательства по предоставлению жилого помещения, вина должника в длительном неисполнении решения суда отсутствует, в связи с этим имеются основания для освобождения должника от исполнительского сбора.

Представитель истца исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики- судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств УФССП по Пермскому краю Сахабетдинова Л.М. и представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю, в судебное заседание не явились, извещены о дате судебного заседания надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

С учетом надлежащего извещения ответчика и третьего лица, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. При отсутствии установленных ГК Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В силу п. 75 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК Российской Федерации).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, должник при неисполнении в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, предпринял все меры для надлежащего исполнения обязательства. Обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу закона возложена на должника.

Судом установлено, что по решению Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ на Правительство Пермского края возложена обязанность предоставить Суетиной Н. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по договору найма специализированных жилых помещений, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м. в границах г. Краснокамска Пермского края, либо с согласия Суетиной Н. П. на территории иного муниципального образования Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительских производств УФССП по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника – Правительства Пермского края, предмет исполнения – возложить обязанность на правительство Пермского края предоставить Суетиной Н. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., по договору найма специализированных жилых помещений, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м. в границах г. Краснокамска Пермского края, либо с согласия Суетиной Н. П. на территории иного муниципального образования Пермского края.

Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе 5 дней. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Определением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ Правительству Пермского края предоставлена отсрочка исполнения решения Кунгурского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Усть- Кишерть) по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на Правительство Пермского края обязанности по предоставлению Суетиной Н.П. благоустроенного жилого помещения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13- 14).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Пермского края с ООО <данные изъяты> заключен государственный контракт на приобретение 30 квартир в жилом помещении по адресу: <адрес> (л.д. 15-18).

Приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения по данному адресу включены в специализированный жилищный фонд Пермского края (л.д.27-31).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования жилых помещений № 1, согласно которому выявлены замечания, которые необходимо устранить (л.д. 20-21).

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен повторный осмотр жилых помещений, составлен акт № 2, в котором также были указаны замечания для устранения (л.д. 22-23).

ДД.ММ.ГГГГ комиссией осуществлено обследование жилых помещений, по результатам которого составлен акт № (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ акт приема- передачи квартир был подписан (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ проведена регистрация права собственности Пермского края на жилые помещения (л.д.26).

Приказом Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения включены в специализированный жилищный фонд Пермского края (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ приказом ГКУ ПК «Управление жилыми помещениями для детей- сирот специализированного жилищного фонда» №дс Суетиной Н.П. предоставлено жилое помещение общей площадью 34,1 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 32).

ДД.ММ.ГГГГ с Суетиной Н.П. был заключен договор найма специализированного жилого помещения №дс (л.д.33).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю вынесено постановление о взыскании с Правительства Пермского края исполнительского сбора в размере 50000 рублей, ввиду длительного неисполнения без уважительных причин решения суда о предоставлении Суетиной Н.П. жилого помещения.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что заявленные Правительством Пермского края требования об освобождении от исполнительского сбора в размере 50 000 руб. подлежат удовлетворению.

Предметом судебной проверки по заявленным истцом требованиям является установление наличия либо отсутствия вины должника в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа.

В суде установлено, что после получения постановления о возбуждении исполнительного производства истцом принимались меры для исполнения решения Кунгурского городского суда Пермского края – должником заключен государственный контракт с ООО <данные изъяты> на приобретение жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Суетина Н.П. выразила согласие на предоставление ей жилого помещения из специализированного жилого фонда по адресу: <адрес> и приказом и.о. директора ГКУ «Управление жилыми помещениями детей – сирот специализированного жилищного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ №дс Суетиной Н.П. это жилое помещение предоставлено.

Из объяснений представителя истца и искового заявления следует, что возможности предоставить ранее другое жилое помещение Суетиной Н.П. у Правительства Пермского края не имелось. Предоставление жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п в пятидневный срок невозможно. Указанные доводы истца ответчиком не опровергнуты.

Таким образом, должником предприняты все возможные меры для своевременного исполнения указанного решения суда по предоставлению взыскателю жилого помещения, нарушение срока исполнения решения суда, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, обусловлено объективными причинами, независящими от воли должника, что объективно свидетельствует об отсутствии вины истца в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа.

    Решение Кунгурского городского суда Пермского края о предоставлении взыскателю Суетиной Н.П. жилого помещения из специализированного жилого фонда исполнено, жилое помещение взыскателю предоставлено, исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением.

    Таким образом, суд полагает, что должник проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, принял необходимые меры для надлежащего исполнения своего обязательства по исполнительному документу в срок, в связи с чем, суд полагает возможным требования истца об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Освободить Правительство Пермского края от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб., подлежащего взысканию в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Пермскому краю Сахабетдиновой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Мазунин