Решение по делу № 2а-48/2020 от 03.02.2020

Судья Джамбинов Е.В.                                       дело №а-48/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи                            Джамбинова Е.В.,

при секретаре – помощнике судьи                    Улюмджиевой У.Б.,

с участием:

административного ответчика                                                     Сокиркина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-48/2020 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Сокиркину Анатолию Васильевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что административный ответчик ФИО1 состоял на налоговом учете в межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся налогоплательщиком налога на доходы физических лиц и обязан был предоставить налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 88 НК РФ на основании представленной налоговой декларации по форме 3-НДФЛ проведена камеральная налоговая проверка. Принятым ДД.ММ.ГГГГ решением по результатам проверки ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде взыскания недоимки по штрафу в размере 1000 руб. Копия решения направлена ФИО1 почтовой связью ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 101 НК РФ считается полученной на шестой день со дня отправки.

Кроме того, ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате указанного штрафа, который он не заплатил.

На основании заявления МРИ ФНС № по РК мировым судьей судебного участка <адрес> выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и штрафам. Данный судебный приказ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением от должника возражений.

    Ссылаясь на ст. ст. 31, 45, 48, 75, 104, 105 НК РФ, ст. ст. 124, 125 287 КАС РФ, административный истец просит суд (с учетом уточненных административных исковых требований) взыскать с ФИО1 штраф в сумме 1000 руб.

Представитель административного истца МРИ ФНС России № по РК в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, настаивая на удовлетворении своих требований. Его явка не признана судом обязательной.

Административный ответчик Сокиркин А.В. не признал требования административного истца и пояснил, что решение о привлечении к ответственности в виде штрафа он получил только в суде при рассмотрении данного дела. С решением не согласен, т.к. нарушений налогового законодательства он не допускал. Данное решение им не обжаловано. Истец пропустил срок исковой давности, который должен исчисляться с 2016 г.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу абзаца 3 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Сокиркин А.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 48 того же Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п.1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

В силу ч.1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Как усматривается из материалов дела, решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившегося в несвоевременном представлении налоговой отчетности. ФИО1 в соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ не представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2014 год не позднее ДД.ММ.ГГГГ Данным решением ФИО1 начислен штраф в размере 1000 руб.

Указанное решение было направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ простым письмом, что следует из списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч. 9 ст. 101 НК РФ в случае направления решения по почте заказным письмом датой его вручения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Но поскольку копия решения направлялась ФИО1 не заказным, а простым письмом, данная норма не может быть применена для признания ФИО1 получившим копию решения.

Вместе с тем, в процессе рассмотрения данного административного дела, административный ответчик ФИО1 получил копию этого решения ДД.ММ.ГГГГ Как следует из пояснений ФИО1 в судебном заседании, он это решение не обжаловал.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 числится задолженность по НДФЛ от осуществления деятельности физическими лицами ИП, ст. 227 НК РФ в размере 1000 рублей. Ему было предложено уплатить данную сумму не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Указанное требование направлено административному ответчику заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, что следует из списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Следовательно, данное требование считается полученным налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, т.е., в установленный абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ срок налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению МРИ ФНС России № по <адрес> мировым судьей судебного участка <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени, штрафа на общую сумму №. В данную сумму входила также сумма штрафа 1000 руб.

Определением того же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по заявлению ФИО1 отменен.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, судом на основании представленных доказательств установлено, что за административным ответчиком ФИО1 числится недоимка: денежные взыскания (штраф) за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 1000 руб. Срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.

Доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока исковой давности основаны на неверном толковании закона.

Несвоевременное вручение ФИО1 копии решения о наложении штрафа не является основанием к отказу в удовлетворении административных исковых требований, т.к. данное решение ФИО1 обжаловано не было.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования МРИ ФНС № по РК являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из цены административного иска МРИ ФНС России № по РК при подаче административного искового заявления должна была быть уплачена государственная пошлина в сумме 400 рублей. Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, данная сумма подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с Сокиркина Анатолия Васильевича в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с Сокиркина Анатолия Васильевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Целинный районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий судья             подпись        Е.В.Джамбинов

Копия верна

Судья

Целинного районного суда

Республики Калмыкия                        Е.В.Джамбинов

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ