Решение по делу № 2-24/2021 от 02.09.2020

        дело № 2-24/2021

        УИД 75RS0015-01-2020-002209-81

                    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск                                                                     02 апреля 2021 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи      Салбукова К.В.,

при секретаре                                 Кулаковой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах Малахова ФИО10, Золотухина ФИО11, Золотухиной ФИО12, Гранина ФИО14 к Государственному автономному учреждению здравоохранения «Краевая больница », Министерству здравоохранения Забайкальского края о взыскании невыплаченной заработной платы, возложении обязанности начислить и выплатить компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы, профинансировать выполнение указанных мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах Малахова В.А., Золотухина П.Е., Золотухиной Т.С., Гранина Д.В. обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что Краснокаменской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства ГАУЗ «Краевая больница » (ГАУЗ КБ ) в ходе которой установлено, что Учреждением здравоохранения осуществлены выплаты стимулирующего характера указанным работникам с нарушением трудового законодательства. Размер установленного работодателем районного коэффициента не соответствует действующему законодательству. Ссылаясь на положения ст. ст. 148, 313, 315 ТК РФ, Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области", Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ "О коэффициенте к заработной плате рабочих и служащих, занятых на работах в г. Краснокаменске и поселках Краснокаменский и Октябрьский Читинской области", прокурор просит взыскать с ГАУЗ «Краевая больница » невыплаченную заработную плату Малахову В.А. в размере <данные изъяты> рублей, Золотухину П.Е. в размере <данные изъяты> рублей, Золотухиной Т.С. в размере <данные изъяты> рублей, Гранину Д.В. в размере <данные изъяты> рублей. Обязать ГАУЗ «Краевая больница » начислить и выплатить компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ. Обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать выполнение указанных мероприятий.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечено Министерство финансов Забайкальского края.

ДД.ММ.ГГГГ, до рассмотрения дела по существу, Краснокаменский межрайонный прокурор уточнил исковые требования, просил суд обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать выплату государственным автономным учреждением здравоохранения «Краевая больница » недоначисленной заработной платы работникам в размере <данные изъяты> рублей, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ, страховых взносов в размере <данные изъяты> рублей.

Обязать государственное автономное учреждение здравоохранения «Краевая больница » начислить и выплатить невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ Малахову В.А. в размере <данные изъяты> рублей, Золотухину П.Е. в размере <данные изъяты> рублей, Золотухиной Т.С. в размере <данные изъяты> рублей, Гранину Д.В. в размере <данные изъяты> рублей.

Обязать государственное автономное учреждение здравоохранения «Краевая больница » начислить и выплатить Малахову В.А., Золотухину П.Е., Золотухиной Т.С., Гранину Д.В. компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Цыренова Б.Ч. поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Материальные истцы Малахов В.А., Золотухин П.Е., Золотухина Т.С., Гранин Д.В. будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика ГАУЗ «Краевая больница » Бондаренко Л.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании дала пояснения суду пояснения, аналогичные пояснениям в письменном отзыве.

Ответчик Министерство здравоохранения Забайкальского края, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края и Министерство финансов Забайкальского края, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что на основании трудового договора Малахов В.А., Золотухин П.Е., Золотухина Т.С., Гранин Д.В. работают на различных должностях медицинского персонала в ГАУЗ «Краевая больница ».

Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство здравоохранения Забайкальского края и ГАУЗ «Краевая больница » являются действующими юридическими лицами.

Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы (ст. 21 ТК РФ).

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом (ст. 22 ТК РФ).

Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 146 ТК РФ).

Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 148 ТК РФ).

В силу ч. 1 ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно ч. 1 ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом согласно ст. 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (ст. 7 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

В силу ст. 423 ТК РФ изданные до введения в действие настоящего Кодекса нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и применяемые на территории Российской Федерации постановления Правительства СССР по вопросам, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.

Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области" установлена выплата 30 процентной надбавки к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области.

На основании Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ "О коэффициенте к заработной плате рабочих и служащих, занятых на работах в г. Краснокаменске и поселках Краснокаменский и Октябрьский Читинской области" в виде исключения утвержден районный коэффициент 1,40 к заработной плате рабочих и служащих, занятых на работах в г. Краснокаменске и поселках Краснокаменский и Октябрьский Читинской области, для которых ранее применялся районный коэффициент 1,20.

Согласно трудовому договору, работа Малахова В.А., Золотухина П.Е., Золотухиной Т.С., Гранина Д.В. в ГАУЗ «Краевая больница » является основным местом работы и располагается в г. Краснокаменск.

В течение всего периода работы в ГАУЗ «Краевая больница », Малахову В.А., Золотухину П.Е., Золотухиной Т.С., Гранину Д.В. установлен и выплачивался районный коэффициент к заработной плате в размере 1,4, что подтверждается расчетными листами и списками перечисляемой в банк зарплаты и не оспаривалось представителями ответчика ГАУЗ «КБ ».

На основании Постановлений Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ ; приказов ГАУЗ «Краевая больница » и от ДД.ММ.ГГГГ и Положения о выплатах стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, в ДД.ММ.ГГГГ всем материальным истцам были произведены выплаты стимулирующего характера с учетом районного коэффициента в размере 20%.

Следовательно, размер выплат стимулирующего характера материальных истцов не соответствует вышеуказанным положениям трудового законодательства, что является нарушением их трудовых прав.

Суд соглашается с представленным прокурором расчётом, поскольку он не оспаривался ответчиками, в связи с чем, взысканию подлежит недоначисленная и невыплаченная заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ Малахову В.А. в размере <данные изъяты>, Золотухину П.Е. в размере <данные изъяты>, Золотухиной Т.С. в размере <данные изъяты>, Гранину Д.В. в размере <данные изъяты>.

Исковые требования о взыскании компенсации за задержку по выплате заработной платы также подлежат удовлетворению исходя из следующих оснований.

Статьей 236 ТК РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Как следует из фактических обстоятельств дела и представленных суду доказательств, заработная плата материальным истцам не выплачена. Указанное обстоятельство ответчиками в суде не оспаривалось, в связи с чем требования о взыскании денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы являются законными и обоснованными.

Также при расчете суммы задолженности по выплате региональной доли районного коэффициента должны быть учтены суммы страховых взносов в размере <данные изъяты> от суммы начисления, что будет составлять <данные изъяты>.

Поскольку Министерство здравоохранения Забайкальского края является главным распорядителем бюджетных средств Учреждения (п. 1.6 Устава), то обязанность профинансировать выплату ГАУЗ «Краевая больница » недоначисленной заработной платы работникам в размере <данные изъяты>, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ, страховых взносов в размере <данные изъяты>, следует возложить на Министерство здравоохранения Забайкальского края.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчики не представили суду доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, свидетельствующих о том, что заработная плата в полном объеме была выплачена материальным истцам в установленные законом сроки.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ГАУЗ КБ надлежит взыскать государственную пошлину в бюджет муниципального района пропорционально удовлетворенным требованиям имущественного характера в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать выплату Государственным автономным учреждением здравоохранения «Краевая больница » недоначисленной заработной платы работникам в размере <данные изъяты>, компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ, страховых взносов в размере <данные изъяты>.

Обязать Государственное автономное учреждение здравоохранения «Краевая больница » начислить и выплатить невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ Малахову ФИО15 в размере <данные изъяты>, Золотухину ФИО16 в размере <данные изъяты>, Золотухиной ФИО17 в размере <данные изъяты>, Гранину ФИО18 в размере <данные изъяты>.

Обязать Государственное автономное учреждение здравоохранения «Краевая больница » начислить и выплатить Малахову ФИО19, Золотухину ФИО20, Золотухиной ФИО21, Гранину ФИО22 компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ.

Взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения «Краевая больница » в доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район Забайкальского края государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 02 апреля 2021 года

Судья:                                          Салбуков К.В.

02.09.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
03.09.2020Передача материалов судье
03.09.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
03.09.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
03.09.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
22.09.2020Судебное заседание
09.11.2020Судебное заседание
07.12.2020Судебное заседание
24.12.2020Судебное заседание
29.03.2021Производство по делу возобновлено
02.04.2021Судебное заседание
02.04.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
02.04.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее