Решение по делу № 5-684/2018 от 05.07.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чехов, Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Чеховского городского суда Блинова А.Г., рассмотрев на основании ст.23.1 ч.3 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3 КоАП РФ в отношении гражданки Республики Туркменистан Щукин Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. Республики Туркменистан, <адрес>; проживает по адресу: <адрес>, № выдан ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес>, вид на жительство № выдан УФМС России по Московской области до ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Иностранный гражданин совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут по адресу: МО, <адрес>, был выявлен гражданин Республики Туркменистан Щукин Д.В., находящаяся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории России с нарушением установленного порядка пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, выразившегося в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения иностранным гражданином вида на жительство, в нарушение требований части 6 ст. 8 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В своем объяснении Щукин Д.В. указал, что он был уведомлен о ежегодной подаче и предоставлении подтверждения проживания на территории РФ, уведомление не подал, так как забыл. Имеет статус переселенца по программе соотечественников и носителя русского языка из Туркменистана в РФ.

Кроме личного объяснения, вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией паспорта иностранного гражданина, досье иностранного гражданина – справкой ЦБДУИГ, и другими доказательствами.

В соответствие со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" лица, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.6 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается. В указанное уведомление вносятся следующие сведения: имя данного иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее - при наличии); место проживания данного иностранного гражданина; место (места) работы и продолжительность осуществления данным иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им вида на жительство; период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в течение очередного года со дня получения им вида на жительство (с указанием государств выезда); размер и источники дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им вида на жительство.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, так как он, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение установленного порядка пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное в Московской области.

В соответствие со статьей 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствие с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 ( в ред. от 19.12.2013 года) следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что у Щукин Д.В. есть мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая проживает на территории Московской области, и имеет разрешение на переезд (переселение) из Туркменистана в Российскую Федерацию.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым не назначать Щукин Д.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации, чтобы не разлучать её с семьей.

На основании ст. ст. 3.10, 18.8 ч.3, 23.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

За совершенное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, Щукин Д.В. подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты штрафа:

Отделение ГУ банка России по ЦФО

На расчетный счет 40101810845250010102

Инн 7703037039 КПП 770301001

БИК 044525000 ОКТМО 46784000

КБК 18811640000016020140

Управление федерального казначейства по МО

ГУ МВД России по Московской области

УИН 18811509990280994811

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд через Чеховский суд.

Судья Чеховского городского суда: подпись Блинова А.Г.