Решение по делу № 2а-165/2022 от 26.01.2022

Дело № 2а-165/2022

(УИД -59RS0030-01-2022-000096-43)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2022 года                                                           Пермский край г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Соломникова К.Э.,

при секретаре судебного заседания Болотовой Е.М.,

с участием прокурора Миндубаевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» Дьяконова И.Ю. к Чугаеву Александру Сергеевичу об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

заместитель начальника МО МВД России «Осинский» Дьяконов И.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде: запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов исполнения им трудовых обязанностей с предварительным уведомлением о графике работы органа, осуществляющего административный надзор к Чугаеву А.С., в отношении которого решением Соликамского городского суда от 30 марта 2020 года был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Дзержинского районного суда города Перми от 4 июня 2014 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – город Пермь Пермского края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору. 3 июня 2020 года Чугаев А.С. поставлен на профилактический учет, в тот же день ему были разъяснены его права и обязанности. После установления административного надзора и административных ограничений, несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий надзора, Чугаевым А.С. были допущены нарушения условий административного надзора и административных ограничений, поэтому решением Осинского районного суда Пермского края от 2 февраля 2021 года поднадзорному установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков, а именно: магазины, кафе, бары, рестораны, закусочные, за исключением периодов покупки им продуктов питания,     а также запрещения пребывания в аптеках, магазинах с целью приобретения им спиртосодержащей продукции для дальнейшего употребления не в медицинских целях запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы Осинского городского округа Пермского края. 9 июня 2021 года решением Осинского районного суда Пермского края Чугаеву А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых, в том числе культурно-зрелищных) фестивалей, профессиональных праздников, народных гуляний) мероприятий, не участвовать в данных мероприятиях. Вместе с тем, поднадзорный должных выводов для себя не сделал, на путь исправления вставать не желает, вновь допустил нарушения условий административного надзора и административных ограничений, в связи, с чем просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений.

В судебное заседание представитель межмуниципального отдела МВД России «Осинский» не явился, поступило заявление инспектора группы по ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Осинский» Корековой И.Ю. о рассмотрении административного дела без ее участия, на заявленных требованиях настаивает.

Административный ответчик Чугаев А.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство о личном участии в судебном заседании, не заявлял, просил о рассмотрении дела, в его отсутствие, соглашаясь с исковыми требованиями. Судом его явка в судебное заседание не признана обязательной, в связи, с чем суд, учитывая п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 рассматривает дело в отсутствие административного ответчика и представителя истца.

Суд, изучив письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора Миндубаевой Л.А. о необходимости удовлетворения заявления в виду его законности и обоснованности, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года “Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы” (далее по тексту - ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В ст. 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Дзержинского районного суда г. Перми от 4 июня 2014 года Чугаев А.С. был осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 162 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 22 марта по отбытии срок наказания.

30 декабря 2016 года Чугаев А.С. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119 УК РФ к одному году шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 28 апреля 2018 года по отбытии срока наказания.

3 октября 2019 года осужден приговором Осинского районного суда Пермского края по ч. 2 ст. 314 УК РФ к шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 2 апреля 2020 года по отбытии срока наказания.

Решением Соликамского районного суда пермского края от 30 марта 2020 года Чугаеву А.С. установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Дзержинского районного суда города Перми от 4 июня 2014 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – город Пермь Пермского края; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

3 июня 2020 года Чугаев А.С. поставлен на профилактический учет в УУП и ПДН МО МВД России «Осинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности. В тот же день Чугаев А.С. ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о последствиях несоблюдения установленных ему административных ограничений.

После установления административного надзора и административных ограничений, несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий надзора, Чугаевым А.С. были допущены нарушения условий административного надзора и административных ограничений, поэтому решением Осинского районного суда Пермского края от 2 февраля 2021 года поднадзорному установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков, а именно: магазины, кафе, бары, рестораны, закусочные, за исключением периодов покупки им продуктов питания,     а также запрещения пребывания в аптеках, магазинах с целью приобретения им спиртосодержащей продукции для дальнейшего употребления не в медицинских целях запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы Осинского городского округа Пермского края.

9 июня 2021 года решением Осинского районного суда Пермского края Чугаеву А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых, в том числе культурно-зрелищных) фестивалей, профессиональных праздников, народных гуляний) мероприятий, не участвовать в данных мероприятиях.

Вместе с тем, в период отбывания административного надзора Чугаев А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, 6 сентября 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Осинского судебного района Пермского края Чугаев А.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок двадцать пять часов. 7 октября 2021 года постановлением мирового судьи судебного участка №3 Осинского судебного района Пермского края Куропаткиной О.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Осинского судебного района Пермского края Чугаев А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок шестьдесят часов. 29 октября 2021 года Чугаев А.С. привлечен к административной ответственности мировым судьей судебного участка № 3 Осинского судебного района Пермского края Куропаткиной О.В. и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа сроком на 10 суток, указанные постановления были вручены Чугаеву А.С. в установленный законом срок, не были оспорены и вступили в законную силу.

Чугаев А.С. официально не трудоустроен, на учете в территориальном отделе ГКУ ЦЗН Пермского края по Осинскому городскому округу в качестве безработного не состоит, постоянного источника дохода не имеет, довольствуется временными заработками, склонен к потреблению спиртных напитков, был замечен в мелком хищении чужого имущества.

Поскольку в период административного надзора административным ответчиком допущены нарушения условий административного надзора и административных ограничений, совершен ряд административных правонарушений против порядка управления, административные правонарушения в области охраны собственности, суд, с учетом данных о личности поднадзорного Чугаева А.С., образе его жизни и поведении, полагает необходимым в целях усиления контроля за поднадзорным, предупреждения совершения им новых административных правонарушений, а также уголовно-наказуемых деяний, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, дополнить установленные ранее поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» Дьяконова И.Ю. об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Чугаева Александра Сергеевича, удовлетворить.

Дополнить Чугаеву Александру Сергеевичу, 6 июня 1981 года рождения, административные ограничения административного надзора, установленного решением Соликамского городского суда Пермского края от 30 марта 2020 года, дополнительным административным ограничением в виде:

- запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов исполнения им трудовых обязанностей с предварительным уведомлением о графике работы органа, осуществляющего административный надзор.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья –