Решение по делу № 5-300/2018 от 29.06.2018

Дело № 5-300/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 сентября 2018 года г. Сыктывкар РК

Судья Эжвинского районного суда города Сыктывкара Республики Коми Петрова М.В. (Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Калинина д.14, 167026), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ, в отношении ООО «Энерготрейд» (ОГРН 1061101042034 ИНН/КПП 1101060488/110101001, юридический адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Первомайская, д. 92,

установил:

Государственным инспектором дорожного надзора отделения ДИ иОД ОГИБДД УМВД России по гор. Сыктывкару в отношении ООО «Энерготрейд» составлен протокол №... от **.**.** об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ, которым установлено, что **.**.** юридическим лицом - обществом с ограниченной ответственностью ООО «Энерготрейд» эксплуатируется в границах полосы отвода автомобильной дороги «...» на участке «...» в районе км ... участок воздушной линии электропередачи 10 кВ без заключения договора, предусматривающего условия прокладки инженерных коммуникаций, их эксплуатации с владельцем автомобильной дороги, что является нарушением части 2 статьи 19 Федерального закона № 257 -ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении. изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Прокладка, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляются владельцами таких инженерных коммуникаций или за их счет на основании договора, заключаемого владельцами таких инженерных коммуникаций с владельцем автомобильной дороги, и разрешения на строительство, выдаваемого в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (в случае, если для прокладки, переноса или переустройства таких инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство). В указанном договоре должны быть предусмотрены технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами таких), за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель отделения ДИ иОД ОГИБДД УМВД России по гор. Сыктывкару по доверенности ФИО2 подтвердил изложенные в протоколе факты.

Представитель ООО «Энерготрейд» по доверенности Шестопалова Е.Г. вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что строительство инженерных коммуникаций – воздушной линии электропередач было согласовано с владельцем автодороги, при этом соблюдены все требования и условия, предъявляемые Управлением автомобильных дорог РК. Опоры ВЛ стоят за границей отвода, т.е. на муниципальных землях, нахождение проводов над дорогой не затрагивает права собственника дороги. Пояснила также, что как такового административного расследования по делу должностным лицом не проводилось в связи с чем дело неподсудно районному суду, а также полагала, что на момент рассмотрения дела срок привлечения юридического лица к административной ответственности истек.

Представитель Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) по доверенности ФИО4 подтвердил установленные актом проверки факты, выразившиеся в отсутствии договора по эксплуатации инженерных систем с собственником дорог, пояснил, что представленные в материалы дела документы содержат только согласование на строительство инженерных сетей, договора по их эксплуатации ООО «Энерготрейд» ни в рамках проверки, ни в судебное заседание не представило. Пояснил также, что до сегодняшнего дня вынесенное в адрес ООО «Энерготрейд» предписание по факту выявленных нарушений, выразившихся в отсутствии договора, не исполнено.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ административным правонарушением признается, в том числе эксплуатация инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги.

Из представленных материалов следует, что Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в период с **.**.** по **.**.** проведена плановая выездная проверка сохранности автомобильных дорог на объекте «Пересечение ВЛ-1 ОКВ с автомобильной дорогой ... на участке ...».

Инспектором дорожного надзора отделения дорожной инспекции и организации движения отдела ГИБДД УМВД России по г.Сыктывкару возбуждено дело об административном правонарушении, согласно которому ООО «Энерготрейд» привлекается к ответственности за административное правонарушение по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ «Нарушение правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги», а именно: прокладку, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 11.21 Кодекса, составляет 3 месяца.

Правонарушение юридическим лицом совершено **.**.**.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел по настоящему делу истек **.**.**.

Исходя из положений статей 4.5, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может обсуждаться вопрос о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, ст.29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ, в отношении ООО «Энерготрейд» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховый суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Петрова