Решение по делу № 2-568/2022 от 25.01.2022

№ 2-568/2022 (УИД 42RS0016-01-2022-000172-12)

    Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    г. Новокузнецк                                                                              07 июля 2022 года

        Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса в составе: председательствующего судьи Нейцель О.А.

    при секретаре судебного заседания Горячевой Т.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурской Татьяны Васильевны к администрации г. Новокузнецка о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Гурская Т.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Новокузнецка о признании права собственности.

Требования мотивированы тем, что Гурской Т.В., в соответствии с договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенным нотариусом г.Новокузнецка ФИО13 принадлежит жилой дом, расположенный в <адрес>, согласно указанного договора, жилая площадь дома составляет 48,7 кв.м., полезная площадь – 95 кв.м. Прежними собственниками была произведена реконструкция спорного жилого дома, а именно изменились его общая и жилая площадь, при этом, соответствующих разрешений на проведенную реконструкцию, согласно действующего законодательства, ими получено не было. Согласно письма Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Кемеровской области - Кубассу от 23.07.2021г. №06120/09-12, площадь спорного жилого дома, составляет 113,2 кв.м., тогда как согласно документам, предоставленным истицей при регистрации права собственности площадь жилого дома составила 95 кв.м. В связи с указанными противоречиями в регистрации права собственности истице было отказано. В соответствии с заключением специалиста №3-75/2021 от 15.09.2021г., спорный жилой дом, по состоянию на дату осмотра-14.09.2021г.,является обособленным жилым домом, соответствует правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, истец полагает, что препятствия для признания за ней права собственности на указанный объект недвижимости отсутствуют, в связи с чем, просит суд признать за Гурской Т.В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Кемеровская область, <адрес> площадью 113,2кв.м., кадастровый номер №

Истец Гурская Т.В. в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Мохова И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании, заявленные исковые требования уточнила, просила суд признать за Гурской Т.В. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Кемеровская область, <адрес>, площадью 105,9 кв.м., кадастровый номер №. Дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что ее доверитель приобрела спорный жилой дом в реконструированном виде. В соответствии техническим паспортом, паспортом домовладения, на момент продажи,      площадь жилого дома составляла 95,0 кв.м. Однако, фактически, в результате того, что прежними собственниками в подвале жилого дома была обустроена жилая комната, над которой также была пристроена еще одна комната, а также в связи с обшивкой стен, изменилась площадь жилого дома, которая в настоящее время составляет 105,6 кв.м., при этом площадь застройки жилого дома не увеличивалась.

Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, согласно которому относительно заявленных исковых требований не возражал, суд вынести решение в соответствии с требованиями закона.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым, права собственности и другие вещные права на жилой дом с кадастровым номером № расположенный в <адрес> не зарегистрированы. 05.12.2020г. в орган регистрации прав поступило заявление Моховой И.А. о государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости. В качестве правоустанавливающего документа заявителем был предоставлен договор купли - продажи, удостоверенный нотариусом г.Новокузнецка Кемеровской области, удостоверенный нотариусом г.Новокузнецка Кемеровской области ФИО14 15.08.1996г., реестровый №1-2105. Однако, 09.03.2021г., в осуществлении действий по государственной регистрации права было отказано, в связи с имеющимися противоречиями между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах и сведениями ЕГРН. В соответствии с представленным договором, Моховой И.А. был приобретен жилой дом площадью 95 кв.м., а согласно сведениям ЕГРН, площадь указанного дома составляет 113,2 кв.м.

Представитель третьего лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО "Горэлектросеть", Буренок Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании относительно удовлетворения заявленных исковых требований возражала,    в связи с тем, что с момента приобретения указанного жилого в собственность, истцом была произведена его реконструкция и перепланировка, в результате которых, изменилась площадь застройки жилого дома, которая в настоящее время составляет 254,7 кв.м. Реконструкция жилого дома производилась без разрешительной документации, разрешение на строительство суду не представлено. Кроме того, 26.09.2022г. специалистами ООО «Горэлетросеть» было установлено, что спорный жилой дом, с надворными постройками, находится в охранной зоне ВЛЭП-6кВ. Земельный участок не образован, отсутствуют координаты границ, расстояние в пролете железобетонных опор линии электропередач ВЛ-6 кВ от крайнего провода, до начала строения (жилой дом), составляет 10 м. В связи с чем, полагала что, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Заслушав представителя истца, представителя третьего лица ООО «Горэлектросеть», исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании п. 2 ст. 8 Конституции РФ, право частной собственности признается в РФ, и права всех собственников защищаются равным образом.

На основании со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам (пункт 2).

Статьей 218 ГК РФ, предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434 ГК РФ).

В силу ч.1 ст.556 ГК РФ, передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.

Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч.1).

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ также установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации").

В силу пункта 2 части 1 статьи 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, на основании пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", примененного судом апелляционной инстанции, граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, имеют право зарегистрировать право собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, однократно и в случае наличия у него правомерного пользования земельным участком.

Означенное обусловлено закрепленным в пункте 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Из содержания приведенных выше норм материального права следует, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

Статьями 3, 9, 11, 84 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. предусматривалось, что земля предоставляется гражданам в городах в бессрочное или временное пользование.

Судом установлено, что на основании договора купли - продажи от 15.08.1996г., удостоверенного нотариусом г.Новокузнецка Акименко С.А., Гурская Т.В. приобрела у ФИО15 ФИО16 жилой дом, расположенный в <адрес>, жилой площадью 48,7 кв.м., общей площадью 95,0 кв.м.

В соответствии со справкой БТИ от 1996г., собственником жилого дома, расположенного в <адрес> (ранее №48а), 1953 года постройки, общей площадью 95,6 кв.м., в том числе жилой 48,7 кв.м., являлась ФИО17 после смерти которой, право собственности на спорный жилой дом, в порядке наследования, перешло к ее детям ФИО18 ФИО19 что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 12.07.1996г. реестровый №1-2021.

Земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, площадью 455,8 кв.м., был закреплен за ФИО20 что подтверждается справкой Управления по земельным ресурсам и землеустройству г.Новокузнецка от 10.06.1996г.

15.07.1996г. между Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г.Новокузнецка, заключенного в лице начальника Управления ФИО21 с одной стороны, и ФИО22 ФИО23 с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка №2-352, площадью 455,8 кв.м., для индивидуального жилищного строительства по <адрес>, сроком на 49 лет (до 2045г.).

Таким образом, в силу приведенных выше норм права, право аренды на земельный участок, перешло к новому собственнику - Гурской Т.В.

Согласно техническим паспортам от 09.12.1986г., 20.05.2003г., 25.04.2022г., указанный жилой дом, в процессе эксплуатации, был реконструирован и перепланирован, были выстроены: в 1957 г. жилой построй – ЛитА1, площадью 20,9 кв.м., в 2002г. пристрой Литер А2, площадью 12 кв.м., а также обшиты стены, в результате чего общая жилая площадь жилого дома составила 105,9 кв.м., из которой жилая площадь - 52,6 кв.м., подсобная 53,3 кв.м.

В соответствии с планом границ земельного участка, жилой дом по <адрес> выстроен в пределах земельного участка, предоставленного на основании договора аренды от 15.07.1996 г.

Как следует из заключения специалиста №Э-72/2021 от 15.09.2021г., спорный объект капитального строительства, соответствует нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, соответствует требованиям пожарной безопасности, градостроительным нормам, соответствует требованиям охранных зон.

Указанное заключение соответствует предъявляемым к нему требованиям, выполнено специалистом, обладающим соответствующей квалификацией, при непосредственном исследовании объекта недвижимости, оснований сомневаться в его выводах у суда не имеется.

Доводы представителя третьего лица ООО «Горэлектросеть», о том, что спорный дом находится в охранных зонах ЛЭП, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не являются, поскольку дом возведен на земельном участке задолго до утверждения охранных зон, в 1953г., тогда как, в соответствии с актом приема - передачи муниципального имущества - фидеров №10 от 24.07.2007г., фидер Ф-9 транспортный, введен в эксплуатацию в 1966г.

Более того, 20.11.2003г. в связи с обращением Гурской Т.В., Энергосбыт ОАО «Кузбассэнерго» было согласовано включение КТП с трансформатором мощностью 25 кВА для электроснабжения жилого дома по <адрес> с питанием от ПС 35/6 кВ Южная, фид.9-транспортный при выполнении технических условий № 6411 ЗАО «Горэлетросеть» и согласии ООО «Металлэнергофинанс». При этом, указанные выше обстоятельства, на которые ссылается представитель ООО «Горэлектросеть», не являлись препятствием для такого согласования.

Действующее законодательство устанавливает ограничения хозяйственного использования земель, находящихся в охранных зонах без изъятия их у землепользователей.

На основании изложенного, суд полагает, что, оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований о признании права собственности, ввиду его расположения в границах зон с особыми условиями использования территорий, не имеется.

Договор купли –продажи спорного жилого дома от 15.08.1996г., заключен в соответствии с требованиями закона, в надлежащей форме, нотариально удостоверен и полностью исполнен сторонами, доказательств обратного суду не представлено.

Однако, государственная регистрация перехода права собственности на указанный дом до настоящего времени не произведена, при этом, единственным препятствием для регистрации договора во внесудебном порядке являются противоречия между    сведениями о площади объекта недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах и сведениями ЕГРН.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположен в границах земельного участка, перепланировка и реконструкция которого осуществлена без нарушений строительных и градостроительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, каких-либо доказательств, опровергающих вышеизложенное, а также дающих основание полагать, что существует спор о правах на указанный жилой дом, суду, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено. В связи с чем, исковые требования Гурской Т.В. подлежат удовлетворению.

Иных требований сторонами не заявлено

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за Гурской Татьяной Васильевной (паспорт №) право собственности на жилой дом, расположенный в г.Новокузнецке по <адрес>, площадью 105,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения, через Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка.

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2022г.

Председательствующий:                                        О.А. Нейцель