Решение по делу № 5-669/2024 от 17.09.2024

№ 5-669/2024

61RS0007-01-2024-005372-63

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Ростов-на-Дону                             9 октября 2024 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Бессмертная Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Захарова С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

26.07.2024 <адрес> прибыл теплоход «<данные изъяты>» (идентификационный номер ИМО №), флаг Россия, собственник АО «<данные изъяты>». С целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию ЕАЭС перевозчиком компании АО «<данные изъяты>» в лице капитана указанного теплохода М.И.А. на таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни в составе сообщения о прибытии № (ТДТС №) представлены документы и сведения, в том числе общая декларация (ИМО генеральная (общая) декларация) от ДД.ММ.ГГГГ, документ являющимся дополнением к общей декларации - список ЗИП, декларация о грузе от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о припасах, перемещенных на морском судне от ДД.ММ.ГГГГ, декларация о личных вещах экипажа от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе осуществления таможенных операций ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортного средства международной перевозки – теплохода «<данные изъяты>» при его прибытии на таможенную территорию ЕАЭС выявлен профиль риска №, одной из мер по минимизации которого является таможенный досмотр транспортного средства международной перевозки, в ходе которого установлено, что в каюте <данные изъяты> Захарова С.С. в письменном рабочем столе находятся нагреваемый табак в стиках, а именно:

-нагреваемый табак (стики) «HEETS» на пачках имеются надписи на русском и иностранном языке: «HEETS turquoise selection IQOS 3 DUOS, табак нагреваемый в стиках 20шт.». На боковой стороне пачки имеется кюар-код. Всего 7 пачек по 20 стиков;

-нагреваемый табак (стики) «HEETS» на пачках имеются надписи на русском и иностранном языке: «HEETS TROPIC IQOS 3 DUOS, табак нагреваемый в стиках 20шт.». Всего 7 пачек по 20 стиков;

-нагреваемый табак (стики) «FIIT» на пачках имеются надписи на русском и иностранном языке: «FIIT purple wave, табак нагреваемый в стиках 20шт.». Всего 8 пачек по 20 стиков. Установлено фактическое наименование этого товара, как «HEETS purple wave, табак нагреваемый в стиках 20 шт.».

Всего установлено 440 шт. изделий с нагревательным табаком (стики), упакованных в 22 пачки, что на 240 шт. превышает установленную норму ввоза табачных изделий на таможенную территорию ЕАЭС. При этом, таможенную декларацию по установленной форме гражданин Захаров С.С. таможенному органу не подавал.

В судебное заседание Захаров С.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела направлялась судебная повестка, однако возвращена в суд, в связи с истечением срока хранения.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343. Указанные требования соблюдены, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия, в связи с чем суд полает возможным рассмотреть дело в его отсутствии, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях соблюдения сроков рассмотрения дела.

Уполномоченный по ОВД (по административным расследованиям) таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни С.В.С. в судебном заседании дал аналогичные пояснения, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Суд, выслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает, что факт совершения Захаровым С.С. административного правонарушения, вина установлены и нашли подтверждение при рассмотрении дела.

Объективно указанные обстоятельства подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №; актом таможенного досмотра №; объяснениями, протоколом опроса, протоколом изъятия вещей и документов; заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, иными документами судового дела, протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Захарова С.С. по ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подписан должностным лицом, составившим протокол. Процессуальных нарушений при составлении протокола должностным лицом административного органа не допущено.

В соответствии с п. 3 приложения 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», освобождаются от уплаты таможенных платежей, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования табак и табачные изделия – 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно пункту 5 Приложения 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 года «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.5 ст.10 ТК ЕАЭС отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию Союза или убывать с таможенной территории Союза только в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, определенных в соответствии с законодательством государств-членов для ввоза (прибытия) таких категорий товаров на таможенную территорию Союза или их вывоза (убытия) с таможенной территории Союза.

В соответствии со ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. В соответствии п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Материалами дела установлено, что 26.07.2024 гражданин Захаров С.С. ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза товары – никотинсодержащую продукцию – нагреваемый табак (стики) 12 пачек по 20 стиков, а всего 240 шт., не относящиеся к товарам для личного пользования и подлежащие таможенному декларированию по установленной форме, при этом, таможенную декларацию таможенному органу не подавал, что указывает на наличие в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По итогам судебного разбирательства суд квалифицирует действия Захарова С.С. по ст.16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении вида наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, требования санкции статьи и возможность исполнения назначенного судом наказания.

Обстоятельством, смягчающих административную ответственность Захарова С.С., суд учитывает признание вины, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. По итогам судебного заседания суд считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения является товар – никотинсодержащую продукцию – нагреваемый табак (стики) 12 пачек по 20 стиков, а всего 240 шт., находящийся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <адрес>.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Захарова С.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно:

-нагреваемый табак (стики) «HEETS» с надписями на русском и иностранном языке: «HEETS turquoise selection IQOS 3 DUOS, табак нагреваемый в стиках 20 шт.». Всего 7 пачек по 20 стиков;

-нагреваемый табак (стики) «HEETS» с надписями на русском и иностранном языке: «HEETS purple wave, табак нагреваемый в стиках 20 шт.». Всего 5 пачек по 20 стиков, находящихся на ответственном хранении Ростовской таможни по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: