Дело №
УИД 44RS0№-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Чухлома 10 марта 2022 года
Чухломский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Юхман Л.С.,
с участием представителя ответчика Плошкиной И.С., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ,
при помощнике судьи Фахрутдиновой В.Н.,
рассмотрев гражданское дело по иску ОГКУ «Чухломское лесничество» к Ч.О.В. о взыскании договорной неустойки,
установил:
ОГКУ «Чухломское лесничество» обратилось в суд с иском к Ч.О.В. о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений в размере 443 616 руб. 00 коп.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Ч.О.В. обратилась в ОГКУ «Чухломское лесничество» с заявлением на выделение древесины для обеспечения собственных нужд в объёме 250 м.? на строительство жилого дома, хозяйственных построек и отопления жилого дома по адресу: <адрес> д. Алферицыно (кадастровый номер земельного участка №).
На основании приказа Департамента лесного хозяйства Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ Ч.О.В. на указанные цели был произведён отпуск древесины в количестве 250 м.?
ДД.ММ.ГГГГ между ОГКУ «Чухломское лесничество» и Ч.О.В. в лице представителя К., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, был заключён договор купли-продажи лесных насаждений для обеспечения собственных нужд №.
Древесина была выделена в квартале 168 выделе 27 лесосеке № второго Судайского участкового лесничества ОГКУ «Чухломское лесничество».
На основании заявления № от ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим Ш. был произведён учёт заготовленной древесины ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту осмотра лесосеки № от ДД.ММ.ГГГГ древесина в объеме 250 м.? заготовлена и вывезена с лесосеки в полном объёме.
По результатам выездного обследования земельного участка комиссией по контролю за целевым использованием гражданами заготовленной древесины при ОГКУ «Костромское лесничество» установлено, что Ч.О.В. древесину для строительства жилого дома, хозяйственных построек и отопления жилого дома в объёме 250 м.? не использовала по целевому назначению.
В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса РФ и п.п. «и» п.17 договора купли-продажи лесных насаждений для обеспечения собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение условий договора предусмотрена неустойка в размере 10-ти кратной стоимости заготовленной древесины, определённой по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 ст.76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 310 «О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», использованной не по целевому назначению.
На основании постановления №-а от ДД.ММ.ГГГГ «О комиссии по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», утвержденного постановлением администрации Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ и на основании Постановления департамента лесного хозяйства Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление департамента лесного хозяйства Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №» комиссия произвела осмотр целевого использования древесины.
Согласно п. 4.1 ст. 30 Лесного кодекса РФ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами и должна использоваться строго по назначению.
ДД.ММ.ГГГГ Ч.О.В. направлено извещение для явки на комиссию в ОГКУ «Чухломское лесничество» ДД.ММ.ГГГГ к 09 часам 30 минутам для дачи объяснений и предоставления документов, подтверждающих целевое использование выделенной древесины, но в назначенное время данная гражданка не явилась.
ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление в УМВД России по городу Кострома о проведении проверки в отношении Ч.О.В. по фактам целевого или нецелевого использования древесины, по результатам которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ (материал проверки КУСП-916 от ДД.ММ.ГГГГ)
ДД.ММ.ГГГГ был сделан запрос в администрацию Кузнецовского сельского поселения, согласно ответа на который земельный участок с кадастровым номером № входит в состав вновь сформированного земельного участка с кадастровым номером 44:07:051401:99, собственником которого с ДД.ММ.ГГГГ является Р., воспользовавшаяся правом заготовки древесины в ОГКУ "Октябрьское лесничество" ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи №.
В результате комиссия пришла к выводу о том, что Ч.О.В. не использовала по целевому назначению 250 м.? древесины.
В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ была направлена претензия № с подробным расчётом суммы неустойки на сумму 443 616 руб. 00 коп. Письмо адресатом получено ДД.ММ.ГГГГ, оплата неустойки до настоящего времени не произведена.
На основании изложенного, ссылаясь на ст. 309, 330 ГК РФ и п.п. «и» п.17 Договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, истец просит взыскать с Ч.О.В. неустойку за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений в размере 443 616 руб. 00 коп.
Представитель ОГКУ «Чухломское лесничество» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В заявлении представитель истца по доверенности А. просила рассмотреть дело в ее отсутствии в связи с большой загруженностью на работе, исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Ч.О.В. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
Представитель ответчика П.И.С., действующая на основании доверенности, исковые требования ОГКУ «Чухломское Лесничество» не признала. Представила письменные возражения. Дополнительно пояснила, что факт заготовки древесины не отрицается ответчиком. Древесина была привезена на участок, а после его продажи- вывезена на хранение.
ДД.ММ.ГГГГ Ч.О.В. по семейным обстоятельствам продала принадлежащий ей земельный участок по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли -продажи.
Также Ч.О.В. заключила с индивидуальным предпринимателем И. договор хранения древесины от ДД.ММ.ГГГГ, договор возмездного оказания услуг по обработке и распиловке древесины от ДД.ММ.ГГГГ и договор хранения от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ с последующим продлением срока хранения.
На сегодняшний день древесина в распилованном виде находится на хранении на лесопилке в <адрес>. Договором предусмотрено, что древесина будет обновляться и взаимозаменяться, поскольку имеет свойство темнеть и портиться.
ДД.ММ.ГГГГ закончился срок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако в нарушении действующих норм закона ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «Чухломское лесничество» проводило контроль за целевым использованием древесины, предоставленной Ч.О.В.
Взыскание неустойки за не возведение жилого дома в сроки, оговоренные в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, условиями договора не установлено.
Подпунктом «и» п. 17 Договора предусмотрена ответственность в виде неустойки за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора.
Ч.О.В. не отчуждала и не передавала заготовленную для собственных нужд древесину другим лицам, приобретенная ей древесина по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № находится на хранении у индивидуального предпринимателя и может использоваться ответчиком в любое время.
Новый собственник земельного участка Р. построила дом из древесины, заготовленной для собственных нужд.
Считает, что оснований для взыскания с Ч.О.В. неустойки не имеется, и в иске необходимо отказано.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу положений ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.
Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В силу положений ст.ст. 454, 485 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму.
В соответствии с ч.1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЛК РФ одним из видов использования лесов является заготовка древесины.
Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд определяется статьей 30 ЛК РФ, в которой указано, что граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1).
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4).
Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).
Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).
В соответствии со ст. 75 ЛК РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом РФ. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 76 ЛК РФ ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в целях:
строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области;
строительства, ремонта и реконструкции хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области;
восстановления жилых домов и хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области, и поврежденных в результате стихийных бедствий и пожаров;
отопления жилых домов, бань, дачных и садовых домиков, расположенных на территории Костромской области.
Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Закона гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, представляет (направляет) в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере лесного хозяйства и лесного комплекса, а также осуществляющий переданные полномочия по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) (далее - уполномоченный орган), через лесничество заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в котором указываются следующие сведения:
1)фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность;
2) наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений;
3) требуемый объем древесины;
4) цель использования древесины.
Как указано в п. 1 ч. 2 ст. 5 вышеназванного Закона для принятия решения о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд или об отказе в его заключении в случае осуществления строительства жилого дома или хозяйственных строений, расположенных на территории Костромской области, необходимы копии правоустанавливающих документов на земельный участок, расположенный на территории Костромской области, или выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельном участке, расположенном на территории Костромской области).
Ставки платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд установлены статьей 6 Закона Костромской области «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области».
Согласно ч. 1 ст. 6.1 данного Закона контроль за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, осуществляется комиссиями по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в течение двух лет со дня заключения гражданином договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Статьей 6.2 указанного Закона предусмотрено, что использование гражданином заготовленной в соответствии с настоящим Законом древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, не допускается.
В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд не по целевому назначению, указанный гражданин несет ответственность в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд и законодательством Костромской области об административных правонарушениях.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с помощью регионального портала государственных услуг Костромской области Ч.О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная и проживающая по адресу: г. <адрес> Сенной <адрес>, обратилась в Департамент лесного хозяйства Костромской области с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в границах ОГКУ «Чухломское лесничество», указав, что древесина необходима для строительства жилого дома, хозяйственных строений а также отопления жилого дома в объеме 250 м? по адресу: <адрес>. (л.д. 18).
ДД.ММ.ГГГГ Ч.О.В. выдала нотариальную доверенность К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, для представительства ее интересов в учреждениях и организациях, всех форм собственности, в том числе в администрации Чухломского муниципального района Костромской области, департаменте лесного хозяйства и его подразделениях, в том числе в ОГКУ "Чухломское лесничество", по всем вопросам, связанным с выделением участка для вырубки лесных насаждений в целях строительства жилого дома и хозяйственных построек, дров для отопления на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир №<адрес>. Участок находится примерно в 300 метрах по направленю на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> д. Алферицыно, вырубкой выделенного ей участка леса, вывозки и очистки лесосеки от порубочных остатков, транспортировки вырубленного леса по месту назначения с правом подачи от ее имени заявления на отвод участка, заключения и подписания договора купли-продажи лесных насаждений, уплаты следуемых денег по договору, подписания акта осмотра лесного участка, получения и предоставления необходимых справок и документов, совершать все действия, связанные с выполнением данного поручения. Доверенность выдана сроком на один год. (л.д. 23).
В соответствии с приказом Департамента лесного хозяйства Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ между ОГКУ «Чухломское лесничество» в лице директора Б., действующего на основании Устава, и Ч.О.В. был заключён договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24-25, 9-12).
Согласно условиям договора Ч.О.В. переданы лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ в целях строительства жилого дома, строительства хоз.строений, отопление жилого дома. Местоположение лесных насаждений: <адрес>, 2-е Судайское участковое лесничество, квартал 168, выдел 27 (пункты 1, 2 Договора).
В соответствии с п. 11 Договора размер платы составляет 44 361 руб. 60 коп.
Срок действия договора определён с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.п. «и» п. 17 Договора в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учёта древесины, заготовленной на основании настоящего договора, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определённой по ставкам платы за единицу древесины лесных насаждений, устанавливаемым в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительством РФ.
В соответствии с приложением № к Договору от ДД.ММ.ГГГГ общий объем древесины, подлежащей заготовке составляет 250 м.?, стоимость 44 361 руб. 60 коп. (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ на счет Департамента лесного хозяйства Костромской области внесена плата по договору купли-продажи лесных насаждений в размере 44 361 руб. 60 коп. (л.д. 13).
Земельный участок, на котором должно было осуществляться строительство жилого дома и хозяйственных строений, указанный в заявлении Ч.О.В. о выделе древесины с кадастровым номером № на момент подачи заявления принадлежал ей на праве собственности, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН. (л.д. 22).
Разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес> Кузнецовское сельское поселение д. Алферицыно, примерно 300 метров по направлению на юго-запад от ориентира <адрес> было выдано Л. администрацией Костромского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ.
По информации администрации Кузнецовского сельского поселения Костромского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по указанному адресу в настоящее время входит в состав вновь сформированного земельного участка с кадастровым номером: №. Новый земельный участок включает в себя земельные участки со следующими кадастровыми номерами: № (л.д. 42)
Земельный участок с кадастровым номером № принадлежал Л. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), а земельный участок с кадастровым номером № принадлежал ему же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, затем Ч.О.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ- Р. (л.д. 43)
Согласно акту учета древесины от ДД.ММ.ГГГГ в 27 выделе 168 квартала 2-го Судайского участкового лесничества по Договору подлежало вывозке из леса 250 куб. м.: сосна хлысты 104 куб.м., ель хлысты 115 куб.м., береза хлысты 25 куб.м., осина хлысты 6 куб.м.(л.д. 27)
Из акта осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что был произведён осмотр места осуществления лесосечных работ в квартале 168, выделе 27 лесосеки 6, выполненных по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №. Осмотром установлено, что фактически ответчиком вырублено 250 м? древесины, в том числе: деловой 214 куб.м. (сосна 97 куб.м., ель 105 куб.м., береза 12 куб.м.), дров 36 куб.м. (сосна 7 куб.м., ель 10 куб.м., береза 13 куб.м., осина 6 куб.м.). (л.д. 28)
На основании запроса ОГКУ «Чухломское лесничество» ОГКУ «Костромское лесничество» был проведен осмотр земельного участка по адресу: <адрес> д. Алферицыно. Из представленных фото следует, что строения и древесина на земельном участке отсутствуют. (л.д. 31, 32)
В ходе проверки целевого использования древесины гражданами для собственных нужд, комиссией по контролю за целевым использованием гражданами древесины, заготавливаемой по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, было направлено заявление в УМВД РФ по <адрес> о проведении проверки. (л.д. 35).
Постановлением УУП МОтд МВД РФ «Чухломское» Е. от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела в отношении Ч.О.В. было отказано. (л.д. 39)
Правоотношения сторон возникли из договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, при заключении которого стороны установили ответственность за нарушение условий договора.
Договором установлено, что в случае отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определённой по ставкам платы за единицу древесины лесных насаждений, устанавливаемым в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, Правительством РФ. (п. п. "и" п. 17)
При этом договор подписан сторонами без каких-либо возражений относительно положений, включённых в п. 17 договора.
Извещением ОГКУ «Чухломское лесничество» от ДД.ММ.ГГГГ Ч.О.В. уведомлялась о проведении ДД.ММ.ГГГГ проверки целевого использования древесины, полученной по договору, и приглашена на заседание комиссии по контролю за целевым использованием гражданами заготовленной древесины, однако на заседание данной комиссии не явилась. (л.д. 33).
Претензия истца с предложением добровольно оплатить неустойку, направленная ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика, была вручена ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Однако оставлена без ответа. (л.д. 6-8).
Согласно заявлению Ч.О.В. от ДД.ММ.ГГГГ целью заготовки древесины для собственных нужд являлось строительство жилого дома, хозяйственных строений и отопление жилого дома в объеме 250 м? по адресу: <адрес> д. Алферицыно. В связи с этим именно ответчик обязан доказать выполнение принятой на себя обязанности.
Нарушение Ч.О.В. условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан в части отсутствия использования древесины по целевому назначению подтверждено материалами дела.
Доводы представителя ответчика П.И.С. о том, что Ч.О.В. не отчуждала и не передавала заготовленную для собственных нужд древесину другим лицам, приобретенная ей древесина находится на хранении у индивидуального предпринимателя И. и может быть использована в любое время, суд считает надуманными и неубедительными, имеющими цель избежать ответчиком гражданско–правовой ответственности по договору в виде неустойки.
В представленных договорах хранения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не указано место хранения древесины и пиломатериалов, а договор возмездного оказания услуг не позволяет сделать однозначный вывод о том, что обработке и распиловке подлежит именно древесина, заготовленная по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ.
Объем переданной на хранение ИП И. древесины в договоре от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует тому объему, который был заготовлен Ч.О.В. по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные документы были представлены ответчиком лишь в судебное заседание, хотя ОГКУ «Чухломское лесничество» в письме от ДД.ММ.ГГГГ предлагало Ч.О.В. представить документы, подтверждающие целевое использование древесины либо объяснения о местонахождении заготовленной древесины.
Кроме того, доводы представителя ответчика противоречат материалам дела.
Согласно постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки целевого или нецелевого использования древесины была опрошена Ч.О.В. Из её объяснений следовало, что она действительно приобрела древесину на постройку жилого дома и хозяйственных строений по адресу: <адрес> д. Алферицыно, которая была вырублена и доставлена по указанному адресу. Строительство дома она не начала по личным причинам и в связи с этим, продала данный участок вместе с древесиной. В настоящее время на участке возведен дом. (л.д. 39).
Помимо этого, из представленных представителем ответчика документов не усматривается судьба древесины в объеме 50 куб.м., в том числе, заготовленной для отопления (дров) в объеме 36 куб. м.
Доводы представителя ответчика о том, что представленные истцом фотографии не относятся к земельному участку Ч.О.В. значения для дела в данном случае не имеют, поскольку ответчик Ч.О.В. не отрицает того, что строительство жилого дома и хозяйственных строений по адресу: <адрес> д. Алферицыно, ею не осуществлялось, жилой дом на указанном земельном участке построен новым собственником - Р.
Таким образом, допустимых доказательств, подтверждающих факт сохранения древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, в полном объеме в собственности Ч.О.В. ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Действия ответчика по передаче древесины иному лицу содержат признаки нарушения требований части 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.
Поскольку ответчик Ч.О.В. не представила доказательств целевого использования заготовленной для собственных нужд древесины в установленном объеме, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ОГКУ «Чухломское лесничество».
При этом суд исходит из того, что за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений Ч.О.В. подлежит привлечению к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки.
Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Частью 7 ст. 77 ЛК РФ установлено, что типовой договор купли-продажи лесных насаждений утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2015 года №1178 (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) утвержден типовой договор купли-продажи лесных насаждений. Подпунктом «и» пункта 17 типового договора предусмотрено, что за нарушение условий настоящего договора покупатель уплачивает продавцу неустойку за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора, в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов Российской Федерации, Правительством Российской Федерации. С 14 мая 2018 года действует приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 17 октября 2017 года №567 «Об утверждении типового договора купли-продажи лесных насаждений» так же предусматривающий данный вид ответственности.
Подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений от 18.04.2019 года № 62, заключенного между ОГКУ «Чухломское лесничество» и Чекменевой О.В., определены аналогичные условия ответственности за нарушение условий договора.
В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от 21 декабря 2000 года № 263-О, при применении положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Как разъяснено в абзаце 2 пункта 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при взыскании неустойки с иных лиц (не осуществляющих предпринимательскую деятельность) правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства. При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ответчика Плошкина И.С. ходатайствовала о снижении размера неустойки в случае удовлетворения судом исковых требований ОГКУ «Чухломское лесничество» ссылаясь на тяжелое материальное положения ответчика.
Договором купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № установлена плата за древесину, отпускаемую на корню для собственных нужд в размере 44 361 руб. 60 коп.
Согласно представленному истцом расчету размер неустойки составляет 443 616 руб. 00 коп.
Стороной истца не представлено доказательств действительного причиненного ущерба от невыполнения ответчиком Ч.О.В. условий договора купли-продажи лесных насаждений.
Оценив обстоятельства дела, приняв во внимание, что заявленная ко взысканию неустойка установлена в размере несоразмерном убыткам истца, учитывая компенсационный характер неустойки, степень вины ответчика, характер допущенного нарушения, конкретные обстоятельства дела, суд считает возможным снизить размер неустойки с 443 616 руб. 00 коп. до 15 000 рублей, поскольку такой размер неустойки в большей степени обеспечивает баланс прав и интересов каждой из сторон, а также между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Частичное удовлетворение иска не приведет к необоснованному освобождению должника от ответственности за невыполнение обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений и нарушению баланса интересов сторон по делу.
В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
При подаче иска ОГКУ «Чухломское лесничество» было освобождено от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с Ч.О.В. в доход бюджета Чухломского муниципального района Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 600 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ОГКУ «Чухломское лесничество» удовлетворить частично.
Взыскать с Ч.О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу ОГКУ «Чухломское лесничество» неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Взыскать с Ч.О.В. в доход бюджета Чухломского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Юхман Л.С.
Решение изготовлено в окончательной форме 11.03.2022 года.