Решение по делу № 33-1391/2024 от 02.05.2024

33 –1391/2024 судья Хохлова М.С.

(№13-77/2024; УИД 62RS0010-01-2020-000307-72)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2024 года г. Рязань

Рязанский областной суд в составе судьи Фоминой С.С.,

при секретаре Пискуновой С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Касимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУ МПЖКХ Гусь-Железный, администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами, с частной жалобой представителя МУ МПЖКХ р.п. Гусь-Железный на определение Касимовского районного суда Рязанской области от 22 марта 2024 года об отказе в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства , которым постановлено:

МУ МПЖКХ Гусь-Железный (ИНН ) в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства по гражданскому делу по исковому заявлению Касимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУ МПЖКХ Гусь-Железный, администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами (в порядке ст. 45 ГПК РФ), - отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Фоминой С.С., суд апелляционной инстанции

У С Т А Н О В И Л:

МУ МПЖКХ Гусь-Железный обратилось в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства -ИП по гражданскому делу по исковому заявлению Касимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУ МПЖКХ Гусь-Железный, администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами (в порядке ст. 45 ГПК РФ).

В обоснование заявленных требований указано, что 03.08.2020 года Касимовским районным судом Рязанской области принято решение, которым исковые требовании Касимовского межрайонного прокурора к МУ МПЖКХ Гусь-Железный о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами удовлетворены. Действия МУ МПЖКХ Гусь-Железный по размещению (захоронению) отходов на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, площадью 10 000 кв.м., вид разрешенного использования – под общепоселковую свалку, признаны незаконными. На МУ МПЖКХ Гусь-Железный возложены обязанности: 1) прекратить осуществлять действия по размещению (захоронению) отходов на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, площадью 10 000 кв.м., вид разрешенного использования – под общепоселковую свалку; 2) разработать проект рекультивации земель (свалки) для земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, площадью 10 000 кв.м., вид разрешенного использования – под общепоселковую свалку, и предоставить его на государственную экологическую экспертизу в течение года со дня вступления решения суда в законную силу; 3) провести работы по рекультивации (восстановлению) нарушенных земель (свалки) на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, площадью 10 000 кв.м., вид разрешенного использования – под общепоселковую свалку, в соответствии с разработанным и согласованным проектом рекультивации, получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы, в срок, установленный указанным проектом. В удовлетворении исковых требований к администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами (в порядке ст. 45 ГПК РФ) прокурору было отказано.

27.09.2022 года Касимовским РОСП в целях исполнения решения суда возбуждено исполнительное производство .

На текущий момент должником остались неисполненными следующие требования: разработать проект рекультивации земель (свалки) для земельного участка с кадастровым номером и провести работы по рекультивации (восстановлению) нарушенных земель (свалки) на земельном участке с кадастровым номером , в соответствии с разработанным и согласованным проектом рекультивации, получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы, в срок, установленный указанным проектом.

09.11.2023 года должник по причине отсутствия у него необходимых денежных средств обратился к учредителю и собственнику земельного участка с просьбой предусмотреть в бюджете муниципального образования денежные средства для разработки проекта рекультивации земель (свалки) для участка с кадастровым номером и предоставления его на государственную экологическую экспертизу.

13.11.2023 года в адрес предприятия поступил ответ о планировании в бюджете муниципального образования Касимовского района на 2024 год необходимых денежных средств на рекультивацию земельного участка.

20.11.2023 года предприятие обратилось к учредителю и собственнику с просьбой сообщить о дате (времени) проведения закупочных мероприятий, на что поступил ответ от 21.11.2023 года .

В письме от 01.02.2024 года администрация Касимовского района информирует предприятие, что в 2024 году в смете администрации Касимовского муниципального района запланированы ассигнования на разработку проектно-сметной документации по рекультивации с приложением расчета к бюджетной смете на 2024-2026 годы с распределением объемов финансирования по годам и мероприятиям.

Из расчета к бюджетной смете следует, что финансирование разработки проектной документации запланировано на 2024 год.

Проведение закупки планируется непосредственно учредителем предприятия: администрацией МО – городской округ город Касимов, имеющей властные полномочия в отношении должника.

Проведение непосредственно работ по рекультивации (восстановлению) нарушенных земель (свалки) на земельном участке возможно только в порядке и на основании заключения государственной экологической экспертизы, в этой части исполнение решения без проекта рекультивации преждевременно.

Кроме того, как следует из расчета к бюджетной смете, помимо финансирования разработки проектной документации на 2024 год, на 2025 год запланировано финансирование непосредственно работ по проведению рекультивации объекта размещения отходов.

Полагают, что производство подлежит приостановлению до окончания закупочных процедур по разработке проектной документации в течение 2024 года администрацией МО Касимовский муниципальный район, при разработке проекта, рекультивация производится в порядке и сроки, предусмотренные проектом, что согласуется с решением суда от 03.08.2020 года.

Просили суд приостановить исполнительное производство , возбужденное Касимовским РОСП УФССП России по Рязанской области 27.09.2022 года по гражданскому делу - до 01.01.2025 года.

Касимовский районный суд Рязанской области определением от 22 марта 2024 года отказал в удовлетворении заявления МУ МПЖКХ Гусь-Железный о приостановлении исполнительного производства.

В частной жалобе представитель МУ МПЖКХ Гусь-Железный просит определение суда отменить и принять по делу новое определение, которым исполнительное производство , возбужденное Касимовским РОСП УФССП России по Рязанской области 27.09.2022 года, приостановить до 01 января 2025 года. В обоснование жалобы указано, что суд первой инстанции не до конца выяснил обстоятельства дела, дал им недостаточную оценку. Полагает, что исполнительное производство подлежит приостановлению до окончания закупочных процедур по разработке проектной документации в течение 2024 года администрацией МО Касимовский муниципальный район Рязанской области. При разработке проекта, рекультивация проводится в порядке и сроки, предусмотренные проектом, что согласуется с решением суда от 03 августа 2020 года.

Письменных возражений на частную жалобу не поступало.

По правилам ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на названное определение суда первой инстанции рассматривается судом апелляционной инстанции в составе председательствующего судьи единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов жалобы, в соответствии со ст.327.1 ч.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами гражданского судопроизводства и исполнительного производства являются правильное и своевременное рассмотрение, разрешение гражданских дел, исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 436 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 437 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Касимовского районного суда Рязанской области от 03.08.2020 года исковые требования Касимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУ МПЖКХ Гусь-Железный о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами (в порядке ст. 45 ГПК РФ) удовлетворены. Признаны незаконными действия МУ МПЖКХ Гусь-Железный по размещению (захоронению) отходов на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, площадью 10 000 +/- 1750 кв.м., вид разрешенного использования – под общепоселковую свалку. На МУ МПЖКХ Гусь-Железный возложены обязанности: прекратить осуществлять действия по размещению (захоронению) отходов на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, площадью 10 000 +/- 1750 кв.м., вид разрешенного использования – под общепоселковую свалку; разработать проект рекультивации земель (свалки) для земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, площадью 10 000 +/- 1750 кв.м., вид разрешенного использования – под общепоселковую свалку, и предоставить его на государственную экологическую экспертизу в течение года со дня вступления решения суда в законную силу; провести работы по рекультивации (восстановлению) нарушенных земель (свалки) на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, площадью 10 000 +/- 1750 кв.м., вид разрешенного использования – под общепоселковую свалку, в соответствии с разработанным и согласованным проектом рекультивации, получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы, в срок, установленный указанным проектом. С МУ МПЖКХ Гусь-Железный взыскана государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей. Касимовскому межрайонному прокурору, действующему в интересах неопределенного круга лиц, в удовлетворении исковых требований к администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами (в порядке ст. 45 ГПК РФ) отказано.

Решение обжаловано. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 21.10.2020 года решение Касимовского районного суда Рязанской области от 03.08.2020 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба представителя МУ МПЖКХ Гусь-Железный - без удовлетворения

Решение вступило в законную силу 21.10.2020 года.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26.01.2021 года решение Касимовского районного суда от 03.08.2020 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 21.10.2020 года – оставлены без изменения, а кассационная жалоба МУ МПЖКХ Гусь-Железный - без удовлетворения.

Определением Касимовского районного суда Рязанской области от 28.07.2021 года заявление МУ МПЖКХ Гусь-Железный о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу 2-324/2020 по иску Касимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУ МПЖКХ Гусь-Железный, администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами – оставлено без удовлетворения.

Определение не обжаловано, вступило в законную силу 19.08.2021 года.

Данным определением было установлено, что 28.12.2020 года прекращено право постоянного (бессрочного) пользования Гусевского коммунального хозяйства земельным участком с кадастровым номером , расположенным по адресу: <адрес>, площадью 10 000 +/- 1750 кв.м., вид разрешенного использования – под общепоселковую свалку в связи с прекращением лицензируемого вида деятельности, что подтверждается постановлением администрации Касимовского муниципального района Рязанской области от 28.12.2020 года. Также установлено, что 28.12.2020 года отменен приказ начальника МУ МПЖКХ от 01.11.2018 года «О прекращении размещения твердых коммунальных отходов (ТКО) на санкционированной свалке». При вынесении указанного определения суд пришел к выводу, что ответчик МУ МПЖКХ Гусь-Железный в течение длительного времени не исполняет решение суда, пройдя стадии апелляционного и кассационного обжалования, отказался от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; не представил сведения об исполнении, в том числе частично, возложенных на него судом обязанностей решением от 03.08.2020 года.

При рассмотрении заявления МУ МПЖКХ Гусь-Железный о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу суд усмотрел в действиях ответчика недобросовестность и злоупотребление предоставленными процессуальными правами.

13.09.2022 года в адрес Касимовского межрайонного прокурора направлен исполнительный лист серии , выданный по данному гражданскому делу.

27.09.2022 года судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП возбуждено исполнительное производство в отношении МУ МПЖКХ Гусь-Железный по указанному выше исполнительному листу.

03.10.2022 года в адрес судебного пристава-исполнителя Касимовского РОСП должником МУ МПЖКХ Гусь-Железный представлено уведомление об исполнении в части предмета первого требования; невозможности добровольного исполнения исполнительного документа по гражданскому делу 2-324/2020 в установленный для этого срок по причине объективно непредотвратимых обстоятельств, непредвиденных и непреодолимых препятствий в части второго требования; преждевременности исполнения в части третьего требования.

31.10.2022 года судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении МУ МПЖКХ Гусь-Железный.

01.11.2022 года в адрес судебного пристава-исполнителя Касимовского РОСП должником МУ МПЖКХ Гусь-Железный представлено ходатайство о признании причины неисполнения требований уважительными, в связи с невозможностью исполнения, в установленный для этого срок по причине объективно непредотвратимых обстоятельств, непредвиденных и непреодолимых препятствиях; о предоставлении очередного (дополнительного) срока для исполнения решения суда.

08.11.2022 года судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП в адрес МУ МПЖКХ Гусь-Железный вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 24.11.2022 года включительно.

18.11.2022 года судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП вынесено постановление о частичном удовлетворении заявления МУ МПЖКХ Гусь-Железный (от 09.11.2022 года) об отмене постановления о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ; 18.11.2022 года вынесено постановление о разрешении внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

16.11.2022 года в Касимовский районный суд поступило заявление МУ МПЖКХ Гусь-Железный об отсрочке исполнения решения суда по данному гражданскому делу в срок до 31.12.2023 года и приостановлении исполнительного производства.

Определением Касимовского районного суда Рязанской области от 28.11.2022 года МУ МПЖКХ Гусь-Железный в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда и приостановлении исполнительного производства по гражданскому делу

было отказано.

Определение обжаловано. Апелляционным определением Рязанского областного суда от 01.02.2023 года определение суда оставлено без изменения, а частная жалоба МУ МПЖКХ Гусь-Железный - без удовлетворения.

Определение вступило в законную силу 01.02.2023 года.

Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 02.05.2023 года определение Касимовского районный суд Рязанской области от 28.11.2022 года и апелляционное определение Рязанского областного суда от 01.02.2023 года по заявлению МУ МПЖКХ р.п. Гусь-Железный об отсрочке исполнения решения суда по делу № 2-324/2020 оставлены без изменения, а кассационная жалоба МУ МПЖКХ Гусь-Железный - без удовлетворения.

25.07.2023 года в адрес судебного пристава-исполнителя Касимовского РОСП должником МУ МПЖКХ Гусь-Железный представлено заявление о предоставлении очередного (дополнительного) срока для исполнения решения суда по гражданскому делу 2-324/2020, поскольку 22.06.2023 года в очередной раз Предприятием согласно Положения о закупке размещен запрос цен, товаров и услуг на разработку проекта рекультивации нарушенных земель; срок предоставления ценовой информации с 22.06.2023 года по 10.07.2023 года, предполагаемые сроки проведения закупки август – октябрь 2023 года; результаты работы Предприятия за 2022-2023 г.г. не позволяют ему проведение закупки за счет имеющихся у него денежных средств; в целях изыскания денежных средств 21.06.2023 года учредителю Предприятия направлено повторное письмо с просьбой об увеличении уставного фонда Предприятия; также в администрацию Касимовского района Рязанской области от 21.06.2023 года направлено повторное письмо с предложением участия в программе Рязанской области «Развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и улучшения экологической обстановки».

25.07.2023 года судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП в адрес МУ МПЖКХ Гусь-Железный вынесено предупреждение о возможности привлечения к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ руководителя организации-должника за злостное неисполнения указанного выше решения суда.

25.07.2023 года судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП в адрес МУ МПЖКХ Гусь-Железный вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 15.08.2023 года включительно.

27.07.2023 года Врио начальника Касимовского РОСП вынесено постановление

о наложении МУ МПЖКХ Гусь-Железный штрафа в размере 30 000,00 рублей за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству .

14.08.2023 года в Касимовский районный суд повторно поступило заявление МУ МПЖКХ Гусь-Железный об отсрочке исполнения решения суда по данному гражданскому делу в срок до 31.12.2023 года.

Определением Касимовского районного суда Рязанской области от 28.08.2023 года МУ МПЖКХ Гусь-Железный в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу было отказано.

Определение обжаловано. Апелляционным определением Рязанского областного суда от 08.11.2023 года определение суда оставлено без изменения, а частная жалоба МУ МПЖКХ Гусь-Железный - без удовлетворения.

Определение вступило в законную силу 08.11.2023 года.

16.10.2023 года судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП в адрес МУ МПЖКХ Гусь-Железный вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 07.11.2023 года включительно.

24.10.2023 года в адрес начальника МУ МПЖКХ Гусь Железный Куликова А.А. вынесено предупреждение о привлечении к уголовной ответственности за злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда.

18.12.2023 года начальником отделения – старшим судебным приставом Касимовского РОСП вынесено постановление о наложении на МУ МПЖКХ Гусь-Железный штрафа в размере 50 000,00 рублей за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству .

27.12.2023 года судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП в адрес МУ МПЖКХ Гусь-Железный вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 19.01.2024 года включительно.

31.01.2024 года начальником отделения – старшим судебным приставом Касимовского РОСП вынесено постановление о наложении на МУ МПЖКХ Гусь-Железный штрафа в размере 50 000,00 рублей за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству .

05.02.2024 года судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП в адрес МУ МПЖКХ Гусь-Железный вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 28.02.2024 года включительно.

26.02.2024 года МУ МПЖКХ Гусь-Железный обратился в суд в третий раз с заявлением об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу .

Определением Касимовского районного суда Рязанской области от 12.03.2024 года МУ МПЖКХ Гусь-Железный в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу было отказано.

Определение в законную силу не вступило.

В обоснование необходимости приостановления исполнительного производства , должник ссылается на:

письмо начальника МУ МПЖКХ Гусь-Железный от 09.11.2023 года , направленное в адрес и.о. главы МО – Касимовский муниципальный район Рязанской области, в котором просил предусмотреть в бюджете муниципального образования денежные средства, необходимые для разработки проекта рекультивации земель (свалки) для земельного участка с К и предоставления его на государственную экологическую экспертизу, поскольку у Предприятия недостаточно денежных средств для исполнения решения суда;

ответ и.о. главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2023 года в адрес начальника МУ МПЖКХ Гусь-Железный, согласно которому администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области планируется предусмотреть в бюджете муниципального образования на 2024 год необходимые денежные средства на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объекта размещения отходов, расположенного на земельном участке с К; указанный земельный участок находится в неразграниченной государственной собственности;

письмо начальника МУ МПЖКХ Гусь-Железный от 20.11.2023 года , направленное в адрес и.о. главы МО – Касимовский муниципальный район Рязанской области, в котором просил сообщить о планируемой администрацией Касимовского муниципального района дате (времени) проведения закупочных мероприятий на разработку проектно-сметной документации рекультивации указанного выше объекта размещения отходов;

ответ и.о. главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области от 21.11.2023 года в адрес начальника МУ МПЖКХ Гусь-Железный, согласно которому администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области планируется предусмотреть в бюджете муниципального образования на 2024 год необходимые денежные средства на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объекта размещения отходов, расположенного на земельном участке с К; в случае утверждения необходимой суммы на указанные цели в бюджете Касимовского муниципального района на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов Предприятие будет проинформировано дополнительно о дате объявления открытого конкурса в электронной форме;

ответ и.о. главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области от 01.02.2024 года (на обращение от января 2024 года) в адрес начальника МУ МПЖКХ Гусь-Железный, согласно которому земельный участок с К находится в границах Погостинского сельского поселения и является неразграниченной государственной собственностью Российской Федерации; в настоящее время по указанному земельному участку проводится процедура оформления в муниципальную собственность Касимовского муниципального района Рязанской области; в 2024 году в смете администрации Касимовского района запланированы ассигнования на разработку проектно-сметной документации по рекультивации; сектором ЖКХ и благоустройства администрации Касимовского муниципального района 22.01.2024 года в министерство природопользования Рязанской области направлена заявка на конкурсный отбор для получения субсидии на разработку ПСД в целях реализации мероприятий, направленных на рекультивацию объектов размещения отходов, в т.ч. твердых коммунальных отходов; при предоставлении субсидии администрацией Касимовского района Рязанской области будет проведена работа по определению подрядной организации на выполнение работ по разработке проекта рекультивации указанной выше свалки;

расчеты к бюджетной смете на 2024-2026 годы администрации Касимовского муниципального района.

МУ МПЖКХ Гусь-Железный полагает, что исполнительное производство подлежит приостановлению до окончания закупочных процедур по разработке проектной документации в течение 2024 года администрацией Касимовского муниципального района.

Отказывая в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства, суд первой инстанции исходил из того, что обстоятельства, указанные в заявлении МУ МПЖКХ Гусь-Железный в качестве доводов приостановления исполнительного производства , не являются законными основаниями для приостановления указанного исполнительного производства и не входят в перечень оснований, предусмотренных ст.39 Федерального закона «Об исполнительном производстве», который является исчерпывающим.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их правильными, надлежащим образом мотивированными и основанными на нормах процессуального законодательства.

Доводы заявления МУ МПЖКХ Гусь-Железный не свидетельствуют о наличии каких-либо юридически значимых обстоятельств, которые могут служить правовым основанием для испрашиваемого ответчиком приостановления исполнительного производства, поскольку перечень оснований для приостановления судом исполнительного производства является исчерпывающим и основания указанные заявителем, в указанный перечень не входят, что также было отмечено судом первой инстанции.

Доводы частной жалобы МУ МПЖКХ Гусь-Железный не содержит доводов, которые могут являться основанием к отмене обжалуемого определения суда.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что оснований для приостановления исполнительного производства не имеется, поэтому правильно отказал в удовлетворении заявления.

Доводы, изложенные в частной жалобе, по существу сводятся к несогласию с отказом в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства, что не является основанием для отмены определения в силу действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение Касимовского районного суда Рязанской области от 22 марта 2024 года оставить без изменения, а частную жалобу МУ МПЖКХ Гусь-Железный – без удовлетворения.

Судья Фомина С.С.

33 –1391/2024 судья Хохлова М.С.

(№13-77/2024; УИД 62RS0010-01-2020-000307-72)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2024 года г. Рязань

Рязанский областной суд в составе судьи Фоминой С.С.,

при секретаре Пискуновой С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Касимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУ МПЖКХ Гусь-Железный, администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами, с частной жалобой представителя МУ МПЖКХ р.п. Гусь-Железный на определение Касимовского районного суда Рязанской области от 22 марта 2024 года об отказе в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства , которым постановлено:

МУ МПЖКХ Гусь-Железный (ИНН ) в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства по гражданскому делу по исковому заявлению Касимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУ МПЖКХ Гусь-Железный, администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами (в порядке ст. 45 ГПК РФ), - отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Фоминой С.С., суд апелляционной инстанции

У С Т А Н О В И Л:

МУ МПЖКХ Гусь-Железный обратилось в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства -ИП по гражданскому делу по исковому заявлению Касимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУ МПЖКХ Гусь-Железный, администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами (в порядке ст. 45 ГПК РФ).

В обоснование заявленных требований указано, что 03.08.2020 года Касимовским районным судом Рязанской области принято решение, которым исковые требовании Касимовского межрайонного прокурора к МУ МПЖКХ Гусь-Железный о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами удовлетворены. Действия МУ МПЖКХ Гусь-Железный по размещению (захоронению) отходов на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, площадью 10 000 кв.м., вид разрешенного использования – под общепоселковую свалку, признаны незаконными. На МУ МПЖКХ Гусь-Железный возложены обязанности: 1) прекратить осуществлять действия по размещению (захоронению) отходов на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, площадью 10 000 кв.м., вид разрешенного использования – под общепоселковую свалку; 2) разработать проект рекультивации земель (свалки) для земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, площадью 10 000 кв.м., вид разрешенного использования – под общепоселковую свалку, и предоставить его на государственную экологическую экспертизу в течение года со дня вступления решения суда в законную силу; 3) провести работы по рекультивации (восстановлению) нарушенных земель (свалки) на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, площадью 10 000 кв.м., вид разрешенного использования – под общепоселковую свалку, в соответствии с разработанным и согласованным проектом рекультивации, получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы, в срок, установленный указанным проектом. В удовлетворении исковых требований к администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами (в порядке ст. 45 ГПК РФ) прокурору было отказано.

27.09.2022 года Касимовским РОСП в целях исполнения решения суда возбуждено исполнительное производство .

На текущий момент должником остались неисполненными следующие требования: разработать проект рекультивации земель (свалки) для земельного участка с кадастровым номером и провести работы по рекультивации (восстановлению) нарушенных земель (свалки) на земельном участке с кадастровым номером , в соответствии с разработанным и согласованным проектом рекультивации, получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы, в срок, установленный указанным проектом.

09.11.2023 года должник по причине отсутствия у него необходимых денежных средств обратился к учредителю и собственнику земельного участка с просьбой предусмотреть в бюджете муниципального образования денежные средства для разработки проекта рекультивации земель (свалки) для участка с кадастровым номером и предоставления его на государственную экологическую экспертизу.

13.11.2023 года в адрес предприятия поступил ответ о планировании в бюджете муниципального образования Касимовского района на 2024 год необходимых денежных средств на рекультивацию земельного участка.

20.11.2023 года предприятие обратилось к учредителю и собственнику с просьбой сообщить о дате (времени) проведения закупочных мероприятий, на что поступил ответ от 21.11.2023 года .

В письме от 01.02.2024 года администрация Касимовского района информирует предприятие, что в 2024 году в смете администрации Касимовского муниципального района запланированы ассигнования на разработку проектно-сметной документации по рекультивации с приложением расчета к бюджетной смете на 2024-2026 годы с распределением объемов финансирования по годам и мероприятиям.

Из расчета к бюджетной смете следует, что финансирование разработки проектной документации запланировано на 2024 год.

Проведение закупки планируется непосредственно учредителем предприятия: администрацией МО – городской округ город Касимов, имеющей властные полномочия в отношении должника.

Проведение непосредственно работ по рекультивации (восстановлению) нарушенных земель (свалки) на земельном участке возможно только в порядке и на основании заключения государственной экологической экспертизы, в этой части исполнение решения без проекта рекультивации преждевременно.

Кроме того, как следует из расчета к бюджетной смете, помимо финансирования разработки проектной документации на 2024 год, на 2025 год запланировано финансирование непосредственно работ по проведению рекультивации объекта размещения отходов.

Полагают, что производство подлежит приостановлению до окончания закупочных процедур по разработке проектной документации в течение 2024 года администрацией МО Касимовский муниципальный район, при разработке проекта, рекультивация производится в порядке и сроки, предусмотренные проектом, что согласуется с решением суда от 03.08.2020 года.

Просили суд приостановить исполнительное производство , возбужденное Касимовским РОСП УФССП России по Рязанской области 27.09.2022 года по гражданскому делу - до 01.01.2025 года.

Касимовский районный суд Рязанской области определением от 22 марта 2024 года отказал в удовлетворении заявления МУ МПЖКХ Гусь-Железный о приостановлении исполнительного производства.

В частной жалобе представитель МУ МПЖКХ Гусь-Железный просит определение суда отменить и принять по делу новое определение, которым исполнительное производство , возбужденное Касимовским РОСП УФССП России по Рязанской области 27.09.2022 года, приостановить до 01 января 2025 года. В обоснование жалобы указано, что суд первой инстанции не до конца выяснил обстоятельства дела, дал им недостаточную оценку. Полагает, что исполнительное производство подлежит приостановлению до окончания закупочных процедур по разработке проектной документации в течение 2024 года администрацией МО Касимовский муниципальный район Рязанской области. При разработке проекта, рекультивация проводится в порядке и сроки, предусмотренные проектом, что согласуется с решением суда от 03 августа 2020 года.

Письменных возражений на частную жалобу не поступало.

По правилам ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на названное определение суда первой инстанции рассматривается судом апелляционной инстанции в составе председательствующего судьи единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов жалобы, в соответствии со ст.327.1 ч.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами гражданского судопроизводства и исполнительного производства являются правильное и своевременное рассмотрение, разрешение гражданских дел, исполнение судебных актов, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 436 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд обязан приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 437 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Касимовского районного суда Рязанской области от 03.08.2020 года исковые требования Касимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУ МПЖКХ Гусь-Железный о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами (в порядке ст. 45 ГПК РФ) удовлетворены. Признаны незаконными действия МУ МПЖКХ Гусь-Железный по размещению (захоронению) отходов на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, площадью 10 000 +/- 1750 кв.м., вид разрешенного использования – под общепоселковую свалку. На МУ МПЖКХ Гусь-Железный возложены обязанности: прекратить осуществлять действия по размещению (захоронению) отходов на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, площадью 10 000 +/- 1750 кв.м., вид разрешенного использования – под общепоселковую свалку; разработать проект рекультивации земель (свалки) для земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, площадью 10 000 +/- 1750 кв.м., вид разрешенного использования – под общепоселковую свалку, и предоставить его на государственную экологическую экспертизу в течение года со дня вступления решения суда в законную силу; провести работы по рекультивации (восстановлению) нарушенных земель (свалки) на земельном участке с кадастровым номером , расположенном по адресу: <адрес>, площадью 10 000 +/- 1750 кв.м., вид разрешенного использования – под общепоселковую свалку, в соответствии с разработанным и согласованным проектом рекультивации, получившим положительное заключение государственной экологической экспертизы, в срок, установленный указанным проектом. С МУ МПЖКХ Гусь-Железный взыскана государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей. Касимовскому межрайонному прокурору, действующему в интересах неопределенного круга лиц, в удовлетворении исковых требований к администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами (в порядке ст. 45 ГПК РФ) отказано.

Решение обжаловано. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 21.10.2020 года решение Касимовского районного суда Рязанской области от 03.08.2020 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба представителя МУ МПЖКХ Гусь-Железный - без удовлетворения

Решение вступило в законную силу 21.10.2020 года.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 26.01.2021 года решение Касимовского районного суда от 03.08.2020 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 21.10.2020 года – оставлены без изменения, а кассационная жалоба МУ МПЖКХ Гусь-Железный - без удовлетворения.

Определением Касимовского районного суда Рязанской области от 28.07.2021 года заявление МУ МПЖКХ Гусь-Железный о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу 2-324/2020 по иску Касимовского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУ МПЖКХ Гусь-Железный, администрации Касимовского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере обращения с отходами – оставлено без удовлетворения.

Определение не обжаловано, вступило в законную силу 19.08.2021 года.

Данным определением было установлено, что 28.12.2020 года прекращено право постоянного (бессрочного) пользования Гусевского коммунального хозяйства земельным участком с кадастровым номером , расположенным по адресу: <адрес>, площадью 10 000 +/- 1750 кв.м., вид разрешенного использования – под общепоселковую свалку в связи с прекращением лицензируемого вида деятельности, что подтверждается постановлением администрации Касимовского муниципального района Рязанской области от 28.12.2020 года. Также установлено, что 28.12.2020 года отменен приказ начальника МУ МПЖКХ от 01.11.2018 года «О прекращении размещения твердых коммунальных отходов (ТКО) на санкционированной свалке». При вынесении указанного определения суд пришел к выводу, что ответчик МУ МПЖКХ Гусь-Железный в течение длительного времени не исполняет решение суда, пройдя стадии апелляционного и кассационного обжалования, отказался от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; не представил сведения об исполнении, в том числе частично, возложенных на него судом обязанностей решением от 03.08.2020 года.

При рассмотрении заявления МУ МПЖКХ Гусь-Железный о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу суд усмотрел в действиях ответчика недобросовестность и злоупотребление предоставленными процессуальными правами.

13.09.2022 года в адрес Касимовского межрайонного прокурора направлен исполнительный лист серии , выданный по данному гражданскому делу.

27.09.2022 года судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП возбуждено исполнительное производство в отношении МУ МПЖКХ Гусь-Железный по указанному выше исполнительному листу.

03.10.2022 года в адрес судебного пристава-исполнителя Касимовского РОСП должником МУ МПЖКХ Гусь-Железный представлено уведомление об исполнении в части предмета первого требования; невозможности добровольного исполнения исполнительного документа по гражданскому делу 2-324/2020 в установленный для этого срок по причине объективно непредотвратимых обстоятельств, непредвиденных и непреодолимых препятствий в части второго требования; преждевременности исполнения в части третьего требования.

31.10.2022 года судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП вынесено постановление о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении МУ МПЖКХ Гусь-Железный.

01.11.2022 года в адрес судебного пристава-исполнителя Касимовского РОСП должником МУ МПЖКХ Гусь-Железный представлено ходатайство о признании причины неисполнения требований уважительными, в связи с невозможностью исполнения, в установленный для этого срок по причине объективно непредотвратимых обстоятельств, непредвиденных и непреодолимых препятствиях; о предоставлении очередного (дополнительного) срока для исполнения решения суда.

08.11.2022 года судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП в адрес МУ МПЖКХ Гусь-Железный вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 24.11.2022 года включительно.

18.11.2022 года судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП вынесено постановление о частичном удовлетворении заявления МУ МПЖКХ Гусь-Железный (от 09.11.2022 года) об отмене постановления о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ; 18.11.2022 года вынесено постановление о разрешении внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

16.11.2022 года в Касимовский районный суд поступило заявление МУ МПЖКХ Гусь-Железный об отсрочке исполнения решения суда по данному гражданскому делу в срок до 31.12.2023 года и приостановлении исполнительного производства.

Определением Касимовского районного суда Рязанской области от 28.11.2022 года МУ МПЖКХ Гусь-Железный в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда и приостановлении исполнительного производства по гражданскому делу

было отказано.

Определение обжаловано. Апелляционным определением Рязанского областного суда от 01.02.2023 года определение суда оставлено без изменения, а частная жалоба МУ МПЖКХ Гусь-Железный - без удовлетворения.

Определение вступило в законную силу 01.02.2023 года.

Определением Второго кассационного суда общей юрисдикции от 02.05.2023 года определение Касимовского районный суд Рязанской области от 28.11.2022 года и апелляционное определение Рязанского областного суда от 01.02.2023 года по заявлению МУ МПЖКХ р.п. Гусь-Железный об отсрочке исполнения решения суда по делу № 2-324/2020 оставлены без изменения, а кассационная жалоба МУ МПЖКХ Гусь-Железный - без удовлетворения.

25.07.2023 года в адрес судебного пристава-исполнителя Касимовского РОСП должником МУ МПЖКХ Гусь-Железный представлено заявление о предоставлении очередного (дополнительного) срока для исполнения решения суда по гражданскому делу 2-324/2020, поскольку 22.06.2023 года в очередной раз Предприятием согласно Положения о закупке размещен запрос цен, товаров и услуг на разработку проекта рекультивации нарушенных земель; срок предоставления ценовой информации с 22.06.2023 года по 10.07.2023 года, предполагаемые сроки проведения закупки август – октябрь 2023 года; результаты работы Предприятия за 2022-2023 г.г. не позволяют ему проведение закупки за счет имеющихся у него денежных средств; в целях изыскания денежных средств 21.06.2023 года учредителю Предприятия направлено повторное письмо с просьбой об увеличении уставного фонда Предприятия; также в администрацию Касимовского района Рязанской области от 21.06.2023 года направлено повторное письмо с предложением участия в программе Рязанской области «Развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и улучшения экологической обстановки».

25.07.2023 года судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП в адрес МУ МПЖКХ Гусь-Железный вынесено предупреждение о возможности привлечения к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ руководителя организации-должника за злостное неисполнения указанного выше решения суда.

25.07.2023 года судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП в адрес МУ МПЖКХ Гусь-Железный вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 15.08.2023 года включительно.

27.07.2023 года Врио начальника Касимовского РОСП вынесено постановление

о наложении МУ МПЖКХ Гусь-Железный штрафа в размере 30 000,00 рублей за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству .

14.08.2023 года в Касимовский районный суд повторно поступило заявление МУ МПЖКХ Гусь-Железный об отсрочке исполнения решения суда по данному гражданскому делу в срок до 31.12.2023 года.

Определением Касимовского районного суда Рязанской области от 28.08.2023 года МУ МПЖКХ Гусь-Железный в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу было отказано.

Определение обжаловано. Апелляционным определением Рязанского областного суда от 08.11.2023 года определение суда оставлено без изменения, а частная жалоба МУ МПЖКХ Гусь-Железный - без удовлетворения.

Определение вступило в законную силу 08.11.2023 года.

16.10.2023 года судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП в адрес МУ МПЖКХ Гусь-Железный вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 07.11.2023 года включительно.

24.10.2023 года в адрес начальника МУ МПЖКХ Гусь Железный Куликова А.А. вынесено предупреждение о привлечении к уголовной ответственности за злостное неисполнение вступившего в законную силу решения суда.

18.12.2023 года начальником отделения – старшим судебным приставом Касимовского РОСП вынесено постановление о наложении на МУ МПЖКХ Гусь-Железный штрафа в размере 50 000,00 рублей за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству .

27.12.2023 года судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП в адрес МУ МПЖКХ Гусь-Железный вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 19.01.2024 года включительно.

31.01.2024 года начальником отделения – старшим судебным приставом Касимовского РОСП вынесено постановление о наложении на МУ МПЖКХ Гусь-Железный штрафа в размере 50 000,00 рублей за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству .

05.02.2024 года судебным приставом-исполнителем Касимовского РОСП в адрес МУ МПЖКХ Гусь-Железный вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 28.02.2024 года включительно.

26.02.2024 года МУ МПЖКХ Гусь-Железный обратился в суд в третий раз с заявлением об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу .

Определением Касимовского районного суда Рязанской области от 12.03.2024 года МУ МПЖКХ Гусь-Железный в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу было отказано.

Определение в законную силу не вступило.

В обоснование необходимости приостановления исполнительного производства , должник ссылается на:

письмо начальника МУ МПЖКХ Гусь-Железный от 09.11.2023 года , направленное в адрес и.о. главы МО – Касимовский муниципальный район Рязанской области, в котором просил предусмотреть в бюджете муниципального образования денежные средства, необходимые для разработки проекта рекультивации земель (свалки) для земельного участка с К и предоставления его на государственную экологическую экспертизу, поскольку у Предприятия недостаточно денежных средств для исполнения решения суда;

ответ и.о. главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области от 13.11.2023 года в адрес начальника МУ МПЖКХ Гусь-Железный, согласно которому администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области планируется предусмотреть в бюджете муниципального образования на 2024 год необходимые денежные средства на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объекта размещения отходов, расположенного на земельном участке с К; указанный земельный участок находится в неразграниченной государственной собственности;

письмо начальника МУ МПЖКХ Гусь-Железный от 20.11.2023 года , направленное в адрес и.о. главы МО – Касимовский муниципальный район Рязанской области, в котором просил сообщить о планируемой администрацией Касимовского муниципального района дате (времени) проведения закупочных мероприятий на разработку проектно-сметной документации рекультивации указанного выше объекта размещения отходов;

ответ и.о. главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области от 21.11.2023 года в адрес начальника МУ МПЖКХ Гусь-Железный, согласно которому администрацией Касимовского муниципального района Рязанской области планируется предусмотреть в бюджете муниципального образования на 2024 год необходимые денежные средства на разработку проектно-сметной документации на рекультивацию объекта размещения отходов, расположенного на земельном участке с К; в случае утверждения необходимой суммы на указанные цели в бюджете Касимовского муниципального района на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов Предприятие будет проинформировано дополнительно о дате объявления открытого конкурса в электронной форме;

ответ и.о. главы администрации Касимовского муниципального района Рязанской области от 01.02.2024 года (на обращение от января 2024 года) в адрес начальника МУ МПЖКХ Гусь-Железный, согласно которому земельный участок с К находится в границах Погостинского сельского поселения и является неразграниченной государственной собственностью Российской Федерации; в настоящее время по указанному земельному участку проводится процедура оформления в муниципальную собственность Касимовского муниципального района Рязанской области; в 2024 году в смете администрации Касимовского района запланированы ассигнования на разработку проектно-сметной документации по рекультивации; сектором ЖКХ и благоустройства администрации Касимовского муниципального района 22.01.2024 года в министерство природопользования Рязанской области направлена заявка на конкурсный отбор для получения субсидии на разработку ПСД в целях реализации мероприятий, направленных на рекультивацию объектов размещения отходов, в т.ч. твердых коммунальных отходов; при предоставлении субсидии администрацией Касимовского района Рязанской области будет проведена работа по определению подрядной организации на выполнение работ по разработке проекта рекультивации указанной выше свалки;

расчеты к бюджетной смете на 2024-2026 годы администрации Касимовского муниципального района.

МУ МПЖКХ Гусь-Железный полагает, что исполнительное производство подлежит приостановлению до окончания закупочных процедур по разработке проектной документации в течение 2024 года администрацией Касимовского муниципального района.

Отказывая в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства, суд первой инстанции исходил из того, что обстоятельства, указанные в заявлении МУ МПЖКХ Гусь-Железный в качестве доводов приостановления исполнительного производства , не являются законными основаниями для приостановления указанного исполнительного производства и не входят в перечень оснований, предусмотренных ст.39 Федерального закона «Об исполнительном производстве», который является исчерпывающим.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их правильными, надлежащим образом мотивированными и основанными на нормах процессуального законодательства.

Доводы заявления МУ МПЖКХ Гусь-Железный не свидетельствуют о наличии каких-либо юридически значимых обстоятельств, которые могут служить правовым основанием для испрашиваемого ответчиком приостановления исполнительного производства, поскольку перечень оснований для приостановления судом исполнительного производства является исчерпывающим и основания указанные заявителем, в указанный перечень не входят, что также было отмечено судом первой инстанции.

Доводы частной жалобы МУ МПЖКХ Гусь-Железный не содержит доводов, которые могут являться основанием к отмене обжалуемого определения суда.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу, что оснований для приостановления исполнительного производства не имеется, поэтому правильно отказал в удовлетворении заявления.

Доводы, изложенные в частной жалобе, по существу сводятся к несогласию с отказом в удовлетворении заявления о приостановлении исполнительного производства, что не является основанием для отмены определения в силу действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение Касимовского районного суда Рязанской области от 22 марта 2024 года оставить без изменения, а частную жалобу МУ МПЖКХ Гусь-Железный – без удовлетворения.

Судья Фомина С.С.

33-1391/2024

Категория:
Гражданские
Истцы
Касимовский межрайонный прокурор
Ответчики
МУ МПЖКХ Гусь-Железный
Суд
Рязанский областной суд
Судья
Полубояринова Ирина Петровна
Дело на странице суда
oblsud.riz.sudrf.ru
06.05.2024Передача дела судье
29.05.2024Судебное заседание
26.06.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
26.06.2024Передано в экспедицию
29.05.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее