Решение по делу № 05-0327/2024 от 24.05.2024

Дело № 5-327/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2024 года адрес

Судья Пресненского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ..., ..., дата государственной регистрации: 17.05.2005г.; адрес места нахождения: адрес, вн.тер.г.муниципальный адрес, адрес, адрес осуществления деятельности: адрес, ранее привлекавшееся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

... повторно совершил нарушение требований пожарной безопасности на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, что выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников электроустановок, электрооборудования, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, при следующих обстоятельствах.

Так, ..., 16 мая 2024г. в 15 час. 00 мин., по адресу: адрес, в зданиях и помещениях, арендуемых юридическим лицом, повторно выявлены нарушения требований пожарной безопасности, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, выраженное в необеспечении работоспособности или исправности источников электроустановок, электрооборудования, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, а именно: - не обеспечено исправное состояние средств пожарной безопасности и пожаротушения (автоматическая установка пожаротушения, дренчерные завесы), в нарушение требований п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479, т.е. ... совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель ... по доверенности фио явилась, вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснил, что в настоящее время юридическим лицом принимаются меры к устранению, указанного в протоколе об административном правонарушении, нарушению требований правил пожарной безопасности, однако, для его полного устранения требуется значительное финансирование, которым в настоящее время ... не обладает, при этом, с собственником помещений уже разработан порядок устранения, в связи с чем, полагает возможным ограничиться административным наказанием в виде административного штрафа.

Вместе с тем, вина ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении №70 от 20 мая 2024 года, согласно которому ..., 16 мая 2024г. в 15 час. 00 мин., по адресу: адрес, в зданиях и помещениях, арендуемых юридическим лицом, повторно выявлены нарушения требований пожарной безопасности, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, выраженное в необеспечении работоспособности или исправности источников электроустановок, электрооборудования, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, а именно: - не обеспечено исправное состояние средств пожарной безопасности и пожаротушения (автоматическая установка пожаротушения, дренчерные завесы), в нарушение требований п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479, т.е. ... совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ;

- уведомлением о проведении внепланового инспекционного визита от 06.05.2024г., из которого усматривается, что Управление надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по адрес уведомило юридическое лицо ... о проведении в период с 16.05.2024г. 09 час. 00 мин. до 16.05.2024г. 18 час. 00 мин. внепланового инспекционного визита;

- решением о проведении внепланового инспекционного визита от 02.05.2024г., в соответствии с которым основанием для проведения внепланового инспекционного визита послужило окончание срока исполнения ... ранее выданного предписания №2309/111-77/313-В/ПИВ от 12.10.2023г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности в зданиях и помещениях по адресу: адрес;

- актом внепланового инспекционного визита от 16.05.2024г., проведенного по адресу: адрес отношении ..., по результатам которого повторно установлены нарушения требований пожарной безопасности, в частности не обеспечено исправное состояние средств пожарной безопасности и пожаротушения (автоматическая установка пожаротушения, дренчерные завесы), в нарушение требований п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479;

- вступившем в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении №216 от 20.10.2023г., в соответствии с которым юридическое лицо ... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ... от 20.05.2024г. и иными материалами дела.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по адрес, у суда не имеется.

В силу п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020г. №1479, руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств. Работы осуществляются с учетом инструкции изготовителя на технические средства, функционирующие в составе систем противопожарной защиты.

При монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения должны соблюдаться проектные решения и (или) специальные технические условия, а также регламент технического обслуживания указанных систем, утверждаемый руководителем организации. Регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты составляется в том числе с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем.

На объекте защиты хранятся техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.

При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение, если его наличие предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ... имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, виновность юридического лица подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, относимость и допустимость которых сомнений у суда не вызывает.

Довод представителя ... о том, что в настоящее время юридическим лицом принимаются меры к устранению, указанного в протоколе об административном правонарушении, нарушению требований правил пожарной безопасности, однако, для его полного устранения требуется значительное финансирование, которым в настоящее время ... не обладает, при этом, с собственником помещений уже разработан порядок устранения, не может служить основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности по ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, поскольку материалами дела объективно подтверждается факт неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности в полном объеме.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ..., которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, общественную опасность совершенного правонарушения, тот факт, что ранее юридическое лицо ... привлекалось к административной ответственности, в предоставленный административным органом срок, нарушения правил пожарной безопасности не устранены, а так же то обстоятельство, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности могут, как следствие, повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, в связи с чем, считает необходимым назначить ... наказание в виде административного приостановления деятельности в предлах санкции, предусмотренной ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.12, ч.2.1 ст.20.4, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 (девяносто) суток.

Запретить юридическому лицу ... на установленный настоящим постановлением срок приостановления деятельности эксплуатацию занимаемых помещений, расположенных по адресу: адрес.

Срок административного приостановления деятельности для юридического лица ... по адресу: адрес, исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица в помещениях по указанному адресу.

Разъяснить, что в период приостановления административной деятельности разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио