Решение по делу № 2-5879/2022 от 20.07.2022

Дело № 2-5879/2022

УИД 50RS0052-01-2022-006710-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года                                                                        г.Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего федерального судьи Савиной Е.В.,

При участии помощника Щелковского городского прокурора Московской области Демиденка В.А.,

При секретаре судебного заседания Барановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щелково к Самойловой ФИО9, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Юрьева ФИО10, о выселении из жилого помещения, по встречному иску Самойловой ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Юрьева ФИО11, к Администрации городского округа Щелково о признании жилого помещения не относящимся к специализированному жилищному фонду, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Щелково обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Самойловой М.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Юрьева А.А., о выселении из жилого помещения.

В обоснование требований указано, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью городского округа Щелково и относится к специализированному жилищному фонду (является служебным).

Указанное жилое помещение было предоставлено по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № Юрьеву А.А. и членам его семьи – жене Самойловой М.А., сыну Юрьеву А.А., на период службы в войсковой части №

ДД.ММ.ГГГГ брак между Юрьевым А.А. и Самойловой М.А. был расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ договор найма служебного жилого помещения был расторгнут.

Между тем, Самойлова М.А. и несовершеннолетний Юрьев А.А. до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении без законных на то оснований, в добровольном порядке квартира не освобождена.

Просит выселить Самойлову М.А., Юрьева А.А. из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Самойлова М.А., уточнив требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с встречным иском к Администрации городского округа Щелково о признании жилого помещения не относящимся к специализированному жилищному фонду, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В обоснование иска указала, что спорное жилое помещение в установленном законом порядке не отнесено к служебным специализированным помещениям, на момент вселения Самойловой М.А. и ее несовершеннолетнего сына не имела статуса служебного жилого помещения.

Иного жилья истцы не имеют, при этом постоянно проживают в спорной квартире, оплачивают коммунальные услуги.

Просит признать квартиру по адресу: <адрес> не относящейся к специализированному жилому фонду; признать за Самойловой М.А., Юрьевым А.А. право пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца (по первоначальному требованию) Брагина Д.В., действующая на основании доверенности, первоначальный иск поддержала, просила удовлетворить, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Ответчик (по первоначальному иску) Самойлова М.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Юрьева А.А., против удовлетворения первоначального иска возражала, встречный иск просила удовлетворить. В случае удовлетворения иска Администрации городского округа Щелково просила предоставить отсрочку исполнения решения суда, поскольку спорная квартира является единственным жильем для нее и ее сына.

Представитель третьего лица Тюрина Н.Е., действующая на основании доверенности, в случае удовлетворения первоначальных исковых требований просила предоставить Самойловой М.А. отсрочку исполнения решения суда на один год.

Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего исковые требования о выселении обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в квартире по адресу: <адрес> проживают Самойлова М.А. и ее несовершеннолетний сын Юрьев А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (без регистрации) (л.д.5).

Указанное жилое помещение было предоставлено Юрьеву А.А. и членам его семьи - супруге Самойловой М.А. и сыну Юрьеву А.А., 2010 года рождения, на основании постановления Администрации Щелковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении Юрьеву А.А. служебного жилого помещения» (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым Юрьеву А.А. и членам его семьи была предоставлена во владение и пользование квартира по адресу: <адрес>, в связи с прохождением службы в войсковой части 26178, на время прохождения службы (л.д.8-11).

ДД.ММ.ГГГГ брак между Юрьевым А.А. и Самойловой М.А. расторгнут (л.д.19).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа Щелково и Юрьевым А.А. было заключено дополнительное соглашение к договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора найма с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Между тем, до настоящего времени Самойлова М.А. и несовершеннолетний Юрьев А.А. проживают в спорном жилом помещении, что подтверждено актом установления фактического проживания и не оспаривается ответчиком (по первоначальному иску).

В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст.103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: <адрес> включена в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным специализированным жилым помещениям постановлением Администрации Щелковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.26).

Согласно ч.2 ст.92 Жилищного кодекса РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

До настоящего времени постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не отменено и в установленном законом порядке недействительным не признано.

Договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в период его действия также не оспаривался и недействительным не признавался.

В настоящее время указанный договор расторгнут. Законных оснований для проживания в спорной квартире ответчиков (по первоначальному иску) не имеется и судом не установлено, в связи с чем Самойлова М.А. и несовершеннолетний Юрьев А.А. подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Оценивая доводы встречного иска, суд полагает их несостоятельными и основанными на неверном толковании норм права.

В п.42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Ответчики не относятся к категориям граждан, перечисленных в ч.2 ст.103 Жилищного кодекса РФ.

Самойлова М.А. не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д.63).

Тот факт, что ответчики состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания по линии Министерства обороны РФ (л.д.67), не является основанием для предоставления им жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, по договору социального найма.

Спорное жилое помещение своего статуса не меняло, поскольку и на момент заключения договора найма служебного жилого помещения, и до настоящего времени находится в муниципальной собственности городского округа Щелково.

Решение об отнесении спорного жилого помещения к разряду служебных было принято органом местного самоуправления в пределах его компетенции, в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. №42.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречного иска в полном объеме.

В силу разъяснений Верховного Суда РФ, члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ.

Согласно положениям ч.4 ст.31 Жилищного кодекса РФ, если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Принятие судом решения о сохранении права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается частью 4 статьи 31 ЖК РФ при установлении следующих обстоятельств:

а) отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.);

б) отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).

При определении продолжительности срока, на который за бывшим членом семьи собственника жилого помещения сохраняется право пользования жилым помещением, суду следует исходить из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывая материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства (п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14).

Судом установлено, что на иждивении Самойловой М.А. находится несовершеннолетний сын Юрьев А.А., ДД.ММ.ГГГГ. Какого-либо жилого помещения, принадлежащего на праве собственности или ином праве, у ответчиков не имеется. В настоящее время у Самойловой М.А. отсутствует возможность обеспечить себя и сына иным жилым помещением. Кроме того, как следует из пояснений ответчика, Юрьев А.А. посещает общеобразовательное учреждение, находящееся вблизи от спорного жилого помещения, в связи с чем прерывать учебный процесс в связи с переездом в иное место жительства представляется нецелесообразным.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым отсрочить исполнение решения суда о выселении до ДД.ММ.ГГГГ (окончания учебного года).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского округа Щелково – удовлетворить.

Выселить Самойлову ФИО12, Юрьева ФИО13 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ходатайство Самойловой ФИО14 об отсрочке исполнения решения суда - удовлетворить.

Предоставить Самойловой ФИО15 и Юрьеву ФИО16 отсрочку исполнения решения суда о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Встречный иск Самойловой ФИО17, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Юрьева ФИО18, к Администрации городского округа Щелково о признании жилого помещения не относящимся к специализированному жилищному фонду, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                        Е.В.Савина