Решение по делу № 12-370/2021 от 12.04.2021

№ 12-370/2021

РЕШЕНИЕ

27 сентября 2021 года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Хренков О.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Токаревская кошка Рента» на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Токаревская кошка Рента» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

ООО «Токаревская кошка Рента» с указанным постановление не согласилось, его защитником подана жалоба, в обоснование которой указано, что Общество не осуществляет виды деятельности, связанные с перевозками пассажиров и багажа, грузов. Транспортное средство «Renault Master», государственный регистрационный знак Х 245 НТ 125, в момент выявления административного правонарушения находилось под управлением менеджера Общества – ФИО2 и следовало из СТО по адресу: <адрес> к месту стоянки по адресу: <адрес>В, что подтверждается заказ-нарядом. На основании изложенного просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Законный представитель и защитник ООО «Токаревская кошка Рента» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Представитель административного органа, вынесшего оспариваемое постановление, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут в районе <адрес> ООО «Токаревская кошка рента» допустило к управлению ТС «Renault Master», государственный регистрационный знак Х 245 НТ 125, водителя ФИО2 с нарушением требований статей 20, 23 Федерального закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) о проведении предрейсового медицинского осмотра.

Факт совершения ООО «Токаревская кошка Рента» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 25 ПКю 0012359 от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, страховым полисом ККК №, свидетельством о регистрации транспортного средства 9912 740417.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ООО «Токаревская кошка Рента» состава административного правонарушения нахожу несостоятельными ввиду следующего.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, являются как физические, так и должностные и юридические лица, осуществляющие перевозки пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, выражается, в том числе в осуществлении перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

В силу пункта 4 части 2 статьи 46 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» видами медицинских осмотров являются предсменные, предрейсовые медицинские осмотры, проводимые перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотренными статьей 3 Федерального закона № 196-ФЗ, являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с абзацем девятым статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

При этом основные требования к обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, установлены статьи 20 закона, в соответствии с пунктами 1, 4 которой среди прочих обязанностей закреплена обязанность организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, а также организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей.

Из совокупности вышеприведенных норм закона следует, что обязанность по соблюдению требований безопасности дорожного движения возникает у юридического лица, в собственности которого находится транспортное средство, а также и у любого работника данной организации, эксплуатирующего транспортные средства.

Доказательств отсутствия у ООО «Токаревская кошка рента» возможности соблюдения изложенных требований закона в материалах дела не имеется.

Довод жалобы о том, что в момент выявления административного правонарушения автомобиль находился под управлением менеджера Общества ФИО2 и следовал из СТО по адресу: <адрес> к месту стоянки по адресу: <адрес>В, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку водитель эксплуатировал транспортное средство, находящееся в собственности юридического лица, и должен был иметь путевой лист с отметкой о прохождении медицинского предрейсового осмотра.

Поскольку водитель ФИО2, допущенный собственником транспортного средства к его управлению, являлся участником дорожного движения, осуществлял поездку по дорогам общего пользования, юридическое лицо обязано было выполнять изложенные требования закона при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией автотранспортных средств.

При этом не имеет правового значения цель такой поездки, поскольку состав указанного административного правонарушения охватывает факт выезда на рейс транспортного средства, водитель которого не прошел обязательный предрейсовый осмотр, для квалификации действий по данной статье не имеет значения фактическое наличие пассажиров, груза, багажа в транспортном средстве на момент выявления правонарушения.

Таким образом, ООО «Токаревская кошка Рента» правомерно привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Постановление о привлечении ООО «Токаревская кошка Рента» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «Токаревская кошка Рента» в соответствии с санкцией части 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Токаревская кошка рента» допущено не было.

При таких обстоятельствах основания для изменения либо отмены постановления должностного лица и удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Токаревская кошка Рента» оставить без изменения, жалобу защитника – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                           О.В. Хренков