Решение по делу № 2-291/2020 от 29.10.2019

Дело№2-291/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2020 года                                                                    г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Лебединской Е.А.,

с участием истца Костенко И.В.,

ее представителя – Завальнюка В.И., действующего на основании доверенности <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Администрации г. Алушта – Стерехова Н.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

помощника прокурора г. Алушта Макушкина Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Костенко И.В. к Администрации <адрес> Республики Крым об установлении факта проживания, признании права собственности в порядке приватизации, встречное исковое заявление Администрации <адрес> к Костенко И.В. об устранении препятствии в пользовании муниципальным имуществом, путем выселения,

УСТАНОВИЛ:

Костенко И.В. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым об установлении факта проживания с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время по адресу: <адрес> <адрес> ул. <адрес>, признании права собственности в порядке приватизации на указанную квартиру.

Исковые требования мотивированы тем, что в мае ДД.ММ.ГГГГ г. ее сестре - ФИО6 была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> <адрес> ул. <адрес>. Истец с сестрой поддерживала тесные родственные отношения. После смерти сына ее сестра находилась в подавленном состоянии, ее здоровье значительно ухудшилось, она нуждалась в поддержке и уходе, в связи с чем, в июне ДД.ММ.ГГГГ г. она переехала и стала постоянно проживать в квартире сестры, осуществлять за ней присмотр. Фактически они проживали одной семьей, вели общее хозяйство. Она для надлежащего ухода сдала квартиру в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был заключен договор социального найма вышеуказанной квартиры. При жизни ФИО6 хотела прописать ее и вписать в договор социального найма, однако она состояла на регистрационном учете в <адрес>. Осуществить снятие с регистрационного учета в <адрес> она не имела возможности, поскольку не могла оставить свою сестру на длительный период без присмотра. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. В указанной квартире она проживает до настоящего времени, несет расходы по ее содержанию, сделала ремонт, осуществляет оплату жилищно-коммунальных услуг.

Администрацией <адрес> подано встречное исковое заявление об истребовании муниципальной <адрес> по ул.<адрес> пгт. Партенит <адрес> из незаконного владения Костенко И.В., путем выселения, без предоставления другого жилья.

Исковые требования мотивированы тем, что протоколом № комиссии Центрального военного санатория «Крым» от ДД.ММ.ГГГГ Баклановой (после расторжения брака в ФИО24) Н.В. было выделено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> ул. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ФИО6 был заключен договор социального найма № на указанное жилое помещение. Согласно выписке из реестра имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Алушта от ДД.ММ.ГГГГ №.12-19 <адрес> по ул. <адрес> <адрес> <адрес> является собственностью муниципального образования. В соответствии с положениями ст.301,304 ГК РФ Администрация <адрес> вынуждена обратиться за защитой своих прав с целью освобождения Костенко И.В. муниципальной собственности, путем выселения, поскольку решения об оформлении жилого помещения в собственность в порядке приватизации не принималось, документов, подтверждающих волеизъявление наследодателя на приватизацию не представлено. Действия по оформлению наследодателем договора социального найма не могут расцениваться как действия по приватизации квартиры.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали. Встречный иск просили оставить без удовлетворения. Истец также суду пояснила, что часто приезжала к сестре, осуществляла за ней присмотр, делала в квартире ремонт, хоронила сына сестры. После смерти племянника она осталась проживать с сестрой, у которой в последствии случился инсульт. С сестрой они вели общее хозяйство, у них был общий бюджет, все расходы они согласовывали. В квартире она стала проживать с согласия сестры. Переехать к ней сестра не захотела. Соседка в <адрес> пересылала почтовыми переводами ей пенсию. Также не отрицала, что препятствий для снятия с регистрационного учета в <адрес> не имелось.

Представитель ответчика возражал против исковых требований. Поддержал встречный иск по изложенным в нем основаниям.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела №, материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск Костенко И.В. подлежит частичному удовлетворению, в части установления факта проживания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а в требованиях о признании права на квартиру в порядке приватизации истцу следует отказать, также удовлетворению подлежит встречный иск Администрации <адрес>, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. То есть в силу закона местом проживания признается не место его регистрации.

Для места жительства, где гражданин проживает постоянно, характерна его несменяемость в течение более или менее продолжительного времени. Для места, где гражданин преимущественно проживает, характерно относительное постоянство по сравнению с продолжительностью проживания в других местах. При этом, как постоянное, так и преимущественное проживание предполагает, что гражданин всегда присутствует в этом месте, хотя бы в тот или иной промежуток времени его там не было.

В силу п.1 ст.262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, т.е. которые порождают для заявителя правовые последствия. Перечень юридических фактов не ограничен.

В силу ст.256 ГПК РФ суд, устанавливает юридические факты только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Ст.2 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Ч.1,3 ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с частью 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом

Ст.15 ЖК РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)

В силу ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Ст.30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Согласно протокола совместного заседания администрации профсоюзного комитета военного санатория «Крым» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО17 была выделена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> <адрес> ул. <адрес>.

Технический паспорт на <адрес> по ул. <адрес> <адрес> <адрес>, изготовленный ГУП РК «Крым БТИ» ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует, что площадь квартиры составляет 39,0 кв.м., жилой – 19,7 кв.м., вспомогательной - 15,4 кв.м., с площадью лоджии 3,9 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, действующий на основании доверенности от имени ФИО6 обратился с заявлением в Администрацию <адрес> о заключении договора социального найма, предоставив пакет документов.

Из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 заключила с Администрацией <адрес> договор на бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности – <адрес> по ул. <адрес> <адрес> <адрес>. Членов семьи у нанимателя не имелось.

Факт смерти ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельством о смерти, выданным Алуштинским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Выписка из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.12-19 подтверждает, что <адрес> по ул. <адрес> <адрес> <адрес> является муниципальной собственностью.

По данным ГУП РК «Крым БТИ» и Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру право собственности на <адрес> по ул. <адрес> <адрес> <адрес> не зарегистрировано.

Из абонентских книжек ГУП РК «Вода Крыма» и ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» усматривается, что за потребление оказанных в ДД.ММ.ГГГГ. услуг осуществлялась оплата по лицевому счету, открытому на имя ФИО6

Из свидетельств о рождении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что их родителями указаны ФИО10 и ФИО11

При регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. изменила фамилию на ФИО23, которую сохранила при последующем расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ.

При регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. приобрела фамилию Барская, которую сохранила при его расторжении ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о заключении брака отдела ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, при регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия Костенко И.В..

Из адресной справки УВМ ГУ МВД России по <адрес> Костенко И.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ Костенко И.В. на праве собственности принадлежит <адрес>.

Решением Алуштинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Костенко И.В. отказано в удовлетворении требований к Администрации <адрес>, ФИО14 о признании права собственности в порядке наследования.

Свидетель ФИО15, допрошенная в судебном заседании пояснила, что истец является ее сестрой. Также ее сестра - ФИО6 проживала в <адрес>. Истец переехала е сестре в <адрес>, поскольку последняя болела и пригласила Костенко И.В. жить с ней. Костенко И.В. помогала ФИО6 по хозяйству и проживала в квартире с ДД.ММ.ГГГГ г.

Свидетель ФИО16, допрошенная в судебном заседании пояснила, что ФИО17 была ее соседкой. Костенко И.В. принимала активное участие в жизни своей сестры. После смерти сына сестры жили вместе. Костенко И.В. делала ремонт в квартире.

Свидетель ФИО18, допрошенный в судебном заседании пояснил, что знаком был с сёстрами ФИО6 и Костенко И.В. с 2008 г. ФИО6 очень болела, а Костенко И.В. за ней ухаживала, лечила. Он помогал им в ремонте сантехники. Сестры были дружны и проживали одной семьей. Также по просьбе ФИО6 он занимался оформлением договора социального найма.

Свидетель ФИО19, допрошенная в судебном заседании пояснила, что ранее Костенко И.В. (ФИО22. проживала в <адрес>, а в последнее время, после смерти племянника в <адрес> с сестрой,. Жили они одной семьей, все у их было общее. ФИО6 принимала помощь от Костенко И.В. Все указанные сведения ей известны со слов истца.

Оценивая представленные истцом документы, суд приходит к выводу, что они могут служить доказательствами ее временного пребывания на территории Республики Крым в пгт. Партенит по месту регистрации и проживания ее сестры ФИО6.

Иных доказательств, подтверждающих факт постоянного проживания заявителя в <адрес> <адрес> Республики Крым, свидетельствующих, что в силу определенных обстоятельств она постоянно обосновалась в данном месте, а не в связи с уходом за сестрой, истцом суду не представлено.

Костенко И.В. с регистрационного учета в <адрес> не снималась, имеет там недвижимость на праве собственности, получает пенсию, что свидетельствует о сохранении правовой связи истца с местом регистрации.

Осуществление Костенко И.В. ухода за сестрой, в связи со сложившимся в ее жизни трагическими обстоятельствами и состоянием здоровья, свидетельствует о ее высоких нравственных качествах, значительной социальной ответственности и теплых семейных отношениях, однако сами по себе данные обстоятельства не могут являться основанием для удовлетворения требований истца об установлении факта постоянного проживания, вне места регистрации.

Убедительных доказательств того, что истец вела общее хозяйство с ФИО6, в частности имела совместный бюджет, несла общие расходы по оплате жилья, приобретению продуктов питания, имущества для совместного пользования и прочее, при рассмотрении дела представлено не было.

Свидетельские показания в данном случае также указанные обстоятельства с бесспорностью не подтверждают.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств, предоставленных заявителем, не подтверждает факт ее постоянного проживания в соответствии с правовым определением данного значение и не влечет соответствующих правовых последствий.

Требования о признании права собственности в порядке приватизации являются производными от требований об установлении факта постоянного проживания, в связи с чем, также не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что вселение и проживание Костенко И.В. в спорном жилом помещении, принадлежащим истцу на праве муниципальной собственности не порождает каких-либо прав на это жилое помещение, Костенко И.В.. не приобрела самостоятельного права пользования спорным жилым помещением, занимает его без законных оснований, в связи с чем, подлежит выселению из муниципального имущества, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> ул. <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, поскольку данные действия Костенко И.В. препятствуют осуществлять администрации <адрес> право распоряжения своим имуществом.

Вместе с тем суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о выселении в течении 10 дней с момента постановления судебного акта, поскольку оснований для применения по заявленным требований положений ст. 211 ГПК РФ не имеется, а указание иного не будет соответствовать основным принципам гражданского процесса, а также повлечет нарушение ч.2 ст.320 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Костенко И.В. к Администрации <адрес> Республики Крым об установлении факта проживания, признании права собственности в порядке приватизации – оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление Администрации <адрес> – удовлетворить.

Выселить Костенко И.В. из муниципального имущества, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> ул. <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Алуштинский городской суд.

Судья                                                                                 Захарова Т.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.02.2020 г.