Решение по делу № 2а-525/2022 от 24.01.2022

Дело № 2а-525/2022                                

УИД 33RS0003-01-2022-000242-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2022 года

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи            Тельцовой Е.В.

при секретаре                        Литвиненко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области к Зеленову Андрею Сергеевичу о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета,

установил:

С 01.10.2021 Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) реорганизовано путем присоединения к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (далее - ОПФР) обратилось в суд с иском к Зеленову Андрею Сергеевичу о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год. В обоснование иска указали, что в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 4 Федерального Закона РФ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Зеленов А.С. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и как лицо, производящее выплаты физическим лицам обязано представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР. По данным ОПФР в 2020 году Зеленов А.С. ежемесячно сдавал сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М, однако отчет по форме СЗВ-СТАЖ страхователем в срок не позднее 01 марта 2021 года представлен не был. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику было направлено уведомление от 02.06.2021 о необходимости предоставления указанной формы отчетности, которое не исполнено. Пунктом 3 решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения № 043S19210005814 от 30.06.2021 страхователю также было предложено представить форму СЗВ-СТАЖ за 2020 год. Однако до настоящего времени административный ответчик не представил в УПФР сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Зеленов А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Согласно отчету об отслеживании отправления судебное извещение административным ответчиком не получено в связи с возвратом из-за истечения срока хранения.

В силу положений части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, устанавливающей, что неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц и их представителей не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Частью 1 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Федеральным законом, которому корреспондирует установленная статьями 8, 11, 15 названного Федерального закона обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско - правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 17).

Из материалов дела следует, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Зеленов А.С. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В установленный законом срок административный ответчик не представил в УПФР сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

02.06.2021 УПФР в адрес Зеленова А.С. направлялся запрос о необходимости принять меры по подготовке и предоставлению отчета по форме СЗВ - СТАЖ за 2020 год. Требования административного истца не исполнены, доказательств обратного суду не представлено.

Решением начальника управления УПФР № 043S19210005814 от 30.06.2021 страхователь Зеленов А.С. ИНН ...... привлечен к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Названным решением административному ответчику также предлагалось представить форму СЗВ-СТАЖ за 2020 год на застрахованных лиц. Принимая во внимание, что обязанность по предоставлению в орган Пенсионного Фонда необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год административным ответчиком не исполнена, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.

Обязать Зеленова Андрея Сергеевича представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира.

Председательствующий судья                 Е.В. Тельцова