Решение по делу № 2а-2072/2020 от 05.06.2020

№2а-2072/2020

24RS0002-01-2020-002570-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года                                                             г. Ачинск Красноярский край,

ул.Назарова,28Б

    Ачинский городской суд Красноярского края в составе судьи Большевых Е.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю к Окуневу Антону Владимировичу о взыскании задолженности по страховым взносам

УСТАНОВИЛ:

    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Красноярскому краю (далее – МИ ФНС № 4) обратилась в суд с иском к Окуневу А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам. Требования мотивирует тем, что ответчик в период с 04.08.2011 по 12.07.2019 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, без образования юридического лица. Ответчику в соответствии со ст. 430 НК РФ начислены: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксирование размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии за 2019 год в сумме 15 623 руб. 90 коп., по сроку уплаты 29.07.2019; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 год в сумме 3 664 руб. 06 коп., по сроку уплаты 29.07.2019. В указанный срок, ответчиком сумма страховых взносов в размере 19 287 руб. 90коп., не была уплачена в бюджет. В соответствии со ст.75 НК РФ предусмотрено взыскание пеней за несвоевременное исполнение обязательств налогоплательщиком по платежам в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждые день просрочки от неуплаченной суммы налога. В связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки, ответчик начислены пени: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии с 30.07.2019 по 07.08.2019 в сумме33 руб. 98 коп.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование вфиксированном размере в ФФОМС с 30.07.2019 по 07.08.2019 в сумме 07 руб. 97 коп. В соответствии со ст. 11.2 НК РФ и ст. 69 НК РФ, в связи с неуплатой страховых взносов и пеней, ответчику направлено через личный кабинет требование №42334 по состоянию на 08.08.2019. Однако, в сроки, установленные для добровольного исполнения требования (до 10.09.2019) задолженность Окуневым А. В. не погашена перед бюджетом. На основании п. 1 ст. 48 НК РФ налоговым органом мировому судье судебного участка №3 в г. Ачинске Красноярского края направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Окунева А. В. задолженности по страховым взносам и пеням, которая не оплачена в бюджет. 21.10.2019 вынесен судебный приказ №2а-428/3/2019, однако на основании возражений ответчика данный приказ отменен и 16.01.2020 вынесено определение. До настоящего времени Окунев А. В. задолженность по страховым взносам и пеням в сумме 19 329 руб. 91 коп. не оплачена в бюджет. В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней,штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговыморганом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесениясудом определения об отмене судебного приказа.     Определение об отмене судебного приказа вынесено 16.01.2020, следовательно, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истекает 16.07.2020. Просит взыскать с Окунева А.В. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии за 2019 год в сумме 15 623 руб. 90 коп., по сроку уплаты 29.07.2019;    страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированномразмере в ФФОМС за 2019 год в сумме 3 664 руб. 06 коп., по сроку уплаты 29.07.2019; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированномразмере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии с 30.07.2019 по 07.08.2019 в сумме 33 руб. 98 коп.; пени по страховым взносам на обязательное       медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС с 30.07.2019 по 07.08.2019 в сумме 07 руб. 97 коп. Всего на общую сумму 19 329 руб. 91 коп. (л.д.2-3).

               Копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика 29 мая 2020 года (л.д. 12).

               Определением от 10 июня 2020 года административному ответчику Окуневу А.В. разъяснены его процессуальные права и обязанности, предложено представить доказательства оплаты штрафа, а также возражения относительно исковых требований (л.д. 1). В ходе рассмотрения дела ответчиком возражений относительно упрощенного порядка рассмотрения дела и заявленных исковых требований не представлено.

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о рассмотрении дела судом по известным адресам, а также указанному им номеру телефона (л.д.43-50). Действия ответчика судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу.

В соответствии с ч. 2,3 ст. 291 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

               Исследовав материалы дела, суд считает требования МРИ ФНС №4 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» начиная с 01.01.2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

К налоговым органам переходят полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01.01.2017 года, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования РФ.

Пунктом 2 статьи 4 ФЗ от 03.07.2016 № 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В силу п.1 ст. 430 НК РФ плательщики, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 НК РФ и страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного п.п. 3 п. 2 ст. 425 НК РФ.

Согласно пункту 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный разы, страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней это месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лице деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практике арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и инь лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке часта практикой, включительно.

Согласно ч. 8 ст. 16 Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

Согласно ч. 2, 3 ст. 26.9 ФЗ № 250 от 03.07.2016 г., требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки территориальный орган страховщика составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется страхователю в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

На основании ч. 5 ст. ст. 26.9 ФЗ № 250 от 03.07.2016 г., требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела, Окунев А.В. с 04.08.2011г. по 12.07.2019 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за ОГРНИП 311244321600041, ИНН 244312014007. 12.07.2019г. индивидуальный предприниматель Окунев А.В. прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения, 12.07.2019г. снят с налогового учета. Таким образом, фиксированные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования подлежали уплате в 15-дневный срок, т.е. по 27.07.2019 г. включительно (л.д.5-7).

Ответчику в соответствии со ст. 430 НК РФ начислены: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксирование размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии за 2019 год в сумме 15 623 руб. 90 коп., по сроку уплаты 29.07.2019; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2019 год в сумме 3 664 руб. 06 коп., по сроку уплаты 29.07.2019.

В соответствии со ст. 11.2 НК РФ и ст. 69 НК РФ, в связи с неуплатой страховых взносов и пеней, ответчику направлено через личный кабинет требование №42334 по состоянию на 08.08.2019. (л.д.8).

Однако, в сроки, установленные для добровольного исполнения требования (до 10.09.2019) задолженность Окуневым А. В. не погашена перед бюджетом.

На основании п. 1 ст. 48 НК РФ налоговым органом мировому судье судебного участка №3 в г. Ачинске Красноярского края направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Окунева А. В. задолженности по страховым взносам и пеням, которая не оплачена в бюджет. 21.10.2019 вынесен судебный приказ №2а-428/3/2019, однако на основании возражений ответчика данный приказ отменен и 16.01.2020 вынесено определение (л.д.25-30).

Согласно информации, представленной МОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам на принудительном исполнении в отделе находилось исполнительное производство №18605/20/24016-ИП от 17.02.2020г., возбужденное на основании судебного приказа №2а-428 от 21.10.2019г. о взыскании с Окунева А.В. задолженности в размере 19329,91 руб. В рамках исполнительного производство с должника частично взысканы денежные средства в размере 105,27 руб. (л.д.36-42).

До настоящего времени Окунев А.В. задолженность по страховым взносам и пеням в сумме 19 329 руб. 91 коп. не оплачена в бюджет.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней,штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговыморганом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесениясудом определения об отмене судебного приказа.     Определение об отмене судебного приказа вынесено 16.01.2020, следовательно, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истекает 16.07.2020г.

На основании изложенного, поскольку ответчиком в полном объеме не исполнена предусмотренная законом обязанность по оплате страховых взносов, пени, исковые требования подлежат удовлетворению в общей 19 329,91 рублей.

При рассмотрении данного дела суд полагает необходимым оценить также возражения Окунева А.В., заявленные им при отмене судебного приказа и сводящиеся к тому, что в период с 2016г. по 2019г. он не осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с болезнью. Кроме того, является инвалидом 2 группы (л.д.29).

    Так, исходя из положений части 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в данной статье плательщики, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за себя.

Положениями главы 34 НК РФ не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - индивидуальных предпринимателей от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов прохождения военной службы по призыву, ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, и т.д., указанных в пунктах 1, 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (пункт 7 статьи 430 НК РФ), в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Уплата индивидуальными предпринимателями страховых взносов осуществляется независимо от возраста, вида осуществляемой деятельности и факта получения от нее доходов в конкретном расчетном периоде.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 621-О-О предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у индивидуального предпринимателя возникает с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Не предприняв действий по исключению из ЕГРИП, предприниматель сохраняет статус индивидуального предпринимателя и обязан уплачивать упомянутые страховые взносы независимо от того, осуществляет он предпринимательскую деятельность или нет, и, соответственно, независимо от факта получения дохода.

Учитывая, что административным ответчиком Окуневым А.В. не предоставлено документальных доказательств, попадающих под основания для освобождения от уплаты страховых взносов, перечисленных в ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 103, 111, 114 КАС РФ с Окунева А.В. подлежит взысканию также государственная пошлина в доход местного бюджета, от уплаты, которой освобожден административный истец, в размере, установленном пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, что составляет 773,20 руб.

           Руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 4 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

     ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2019 ░░░ ░ ░░░░░ 15 623 ░░░. 90 ░░░., ░░ ░░░░░ ░░░░░░ 29.07.2019;    ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ 2019 ░░░ ░ ░░░░░ 3 664 ░░░. 06 ░░░., ░░ ░░░░░ ░░░░░░ 29.07.2019; ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ 30.07.2019 ░░ 07.08.2019 ░ ░░░░░ 33 ░░░. 98 ░░░.; ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░       ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ 30.07.2019 ░░ 07.08.2019 ░ ░░░░░ 07 ░░░. 97 ░░░. ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ 19 329 ░░░░░░ 91 ░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 773,20 ░░░░░░.

       ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░░