Решение по делу № 2а-1624/2021 от 23.06.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    09.07.2021 года                                                                                        г. Тула

    Пролетарский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при секретаре Дроздовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному иску УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Захарова ФИО7,

установил:

начальник УМВД России по г. Туле обратился в суд с административным иском к Захарову С.А., освобожденному из мест лишения свободы, об установлении административного надзора, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Привокзального районного суда г.Тулы Захаров С.А. осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев 22 дня. Его судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает.

В течение года привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАп РФ.

    Просили установить административный надзор в отношении Захарова С.А. и установить следующие административные ограничения:

    обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением работы в ночное время;

    запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД по месту жительства.

    В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Толмачев Н.А. административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Захаров С.А. административные исковые требования УМВД России по г.Тулы признал в полном объеме.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения сторон, а также заключение    помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Аникеевой А.А., полагавший административное исковое заявление УМВД России по г. Туле подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно положениям ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор может быть установлен судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 Статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п. 2 ч. 3 Статьи).

На основании ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства осужденного или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона). Суд также отмечает, что перечень административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона, не является исчерпывающим.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона для лиц, указанных в ч. 1 Статьи 3 административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 ст. 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (ч. 3 Статьи 5).

Согласно ст. 13 Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, и имеющего непогашенную или неснятую судимость на день вступления в силу Закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ по административному делу об установлении или о продлении административного надзора суд устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Привокзального районного суда г.Тулы Захаров С.А. осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 6 месяцев 22 дня. Его судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает.

В течение года привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно ст. 15 УК РФ указанное преступление отнесено к категории тяжких, и в силу ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент обращения с иском в суд судимость Захарова С.А. не снята и не погашена в установленном законом порядке. Доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, Захаров С.А. подпадает под категорию лиц, указанных в части 1 ст. 3 Федерального закона, а совокупность представленных доказательств свидетельствует наличии оснований для установления в отношении нее административного надзора и административных ограничений, и подлежащими удовлетворению требования УМВД России по г. Туле.

Из материалов дела следует, что по месту жительства Захаров С.А. характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание сведения о личности Захарова С.А.. и считает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения:

    обязательная явка 2(два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением работы в ночное время;

    запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД по месту жительства.

Данные административные ограничения, по мнению суда, будут соответствовать целям административного надзора в отношении поднадзорного лица, предупреждению совершения им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку Захаров С.А. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, его судимость по приговору погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд также считает необходимым разъяснить Захарову С.А., что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

    установить административный надзор в отношении Захарова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

    Установить Захарову ФИО9 следующие административные ограничения:

    обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

    запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час.00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением работы в ночное время;

    запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД по месту жительства.

    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Председательствующий                                    Н.Н.Николотова