Решение по делу № 5-334/2022 от 23.09.2022

УИД 10RS0005-01-2022-001264-59

дело №5-334/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Костомукша                         17 октября 2022 года

Резолютивная часть постановления оглашена 17 октября 2022 года.

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия (186930, РК, г. Костомукша, ул. Ленина, д. 9 «а») Сафарян И.А., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Кейбель В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Кейбель Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Кейбель В.В. 30 ноября 2021 года по адресу своего проживания: <адрес> в течение четырех календарных дней со дня прибытия 25 ноября 2021 года на территорию Российской Федерации в г. Санкт-Петербург из Республики Египет посредством воздушного транспорта (номер рейса 8276) не разместил на Едином портале государственных услуг сведения о вакцинации от COVID-19, чем нарушил п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

Должностное лицо - специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в городе Костомукша, Муезерском, Калевальском районах Павловская С.В., извещенная о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя территориального отдела.

В судебном заседании Кейбель В.В. вину в совершении административного правонарушения признал частично и пояснил, что не знал о необходимости размещения сведений о вакцинации на Едином портале государственных услуг, поскольку был введен в заблуждение бортпроводником, который предложил заполнить анкету, при этом сообщив, что не требуется заполнение анкеты на сайте госуслуг.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснение Кейбель В.В., оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Пунктом 3 ст. 31 названного закона предусмотрено, что порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утвержденный постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Согласно абзацу 3 пункта 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года N 7 (в редакции Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июля 2021 года N 21) сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Согласно указанному положению гражданин Российской Федерации, прибывающий на территорию Российской Федерации, в течение четырех календарных дней со дня прибытия обязан разместить информацию о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции на ЕПГУ.

Из материалов дела следует, что 25 ноября 2021 года Кейбель В.В. прибыл на территорию Российской Федерации воздушным транспортом из Республики Египет в аэропорт г. Санкт-Петербург и в нарушение пп. 2.2 п. 2 названного выше постановления Главного государственного санитарного врача РФ, находясь по месту своего проживания: <адрес> в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию России в период осуществления ограничительных мероприятий (карантина) не разместил сведения на Едином портале государственных услуг о вакцинации путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации». Согласно представленной информации из ГБУЗ «Межрайонная больница № 1» от 20.07.2022 Кейбель В.В. вакцинировался от COVID-2019 <данные изъяты>

Факт совершения Кейбель В.В. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 107 от 07.09.2022; анкетой для прибывающих авиарейсами в Российскую Федерацию для пересечения границы; скриншотом страницы поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран на территорию РФ; копией письма ГБУЗ «Межрайонная больница №1» от 20.07.2022, а также иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Кейбель В.В. в совершении данного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ соответствует требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не содержит.

С учетом изложенного судья приходит к выводу о наличии в действиях Кейбель В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

Оснований для освобождения Кейбель В.В. от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, указанный в ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

С учетом всех обстоятельств дела, в том числе общественной опасности для охраняемых законом общественных правоотношений, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ - судом не усматривается.

Санкция ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания гражданам в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

За совершенное правонарушение Кейбель В.В. подлежит справедливому наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Принимая во внимание личность правонарушителя, который ранее к административной ответственности не привлекался, степень его вины, возраст, обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает необходимым назначить Кейбель В.В.административное наказание в виде штрафа.

В силу ч.2.2, ч. 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Конкретные обстоятельства дела, значительный размер минимального штрафа, отсутствие тяжких последствий от инкриминируемого правонарушения судья признает исключительными обстоятельствами и с учетом всех обстоятельств дела приходит к выводу о возможности применения правил чч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания Кейбель В.В.

На основании изложенного и руководствуясь стст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ПризнатьКейбель Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500(семь тысяч пятьсот)рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия напрямую либо через Костомукшский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству лица, подающего жалобу.

Судья                                                                            И.А. Сафарян

Сумму административного штрафа необходимо перечислить на счет получателя: Управление Федерального казначейства по Республике Карелия (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия, лицевой счет 04061788030), ОКТМО 86706000, ИНН 1001048857, КПП 100101001, единый казначейский счет 40102810945370000073, казначейский счет для учета и распределения поступлений 03100643000000010600, Банк получателя: Отделение - НБ Республики Карелия// УФК по Республике Карелия, г. Петрозаводск, БИК 018602104, КБК 14111601061010003140, УИН 14104100037800006621.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в срок, установленный законом, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде двойного штрафа от суммы неуплаченного, либо административного ареста на 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить в Костомукшский городской суд Республики Карелия.