Решение по делу № 12-1457/2022 от 13.10.2022

14RS0035-01-2022-016008-18    

Дело № 12-1457/2022

Решение

по жалобе по постановление по делу

об административном правонарушении

г. Якутск                               05 декабря 2022 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Жиркова Н.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Григорьева Егора Петровича на решение начальника ОГИБДД МУ МВД России «Якутское» Мартынова С.Н. от ____ года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении постановление инспектора ДГ БДПС ГИБДД МВД по РС (Я) старшего лейтенанта полиции Григорьева А.Г. от ____ года в отношении Протопопова Дмитрия Дмитриевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Указанным решением постановление по делу об административном правонарушении в отношении Протопопова Д.Д. о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ отменено, производство прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ и ч.5 ст.28.1 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, Григорьев Е.П. обратился в суд с жалобой. В обосновании жалобы указано на то, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ____ восстановлен незаконно, считает, что причины для восстановления срока отсутствовали. Также, решение вынесено без извещения заявителя о времени и месте рассмотрения дела. Просит решение отменить, направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представитель заявителя Григорьева Е.П. по ордеру адвокат Николаев Ю.А., просил жалобу удовлетворить.

Заинтересованное лицо Протопопов Д.Д., его защитник Попова К.В. с доводами жалобы не согласились, просили в ее удовлетворении отказать по причинам, изложенным в возражении.

Инспектор БДПС ГИБДД МВД по РС (Я) в суд не явился.

Суд, изучив доводы жалобы, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно положениям ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с ч.1 ст.30.5 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.

Как разъяснено в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено ____, с жалобой и ходатайством о восстановлении срока Протопопов Д.Д. обратился ____, предоставив медицинскую справку о нахождении на обследовании и лечении с ____ и ____, а также справку ООО «Сэттэ» об оказании Протопоповым Д.Д. транспортных услуг на территории Нюрбинского района. На основании представленных документов начальником ОГИБДД МУ МВД России «Якутское» правомерно вынесено определение о восстановлении срока обжалования от ____ года, при наличии к тому оснований.

В соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Во взаимосвязи со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение общепризнанных принципов юридической ответственности и имеющие целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек ____ г.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В обоснование своих требований, заявитель Григорьев Е.П. ссылается на тот факт, что, являясь потерпевшим, не был вызван при рассмотрении жалобы Протопопва Д.Д.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе по делу об административном правонарушении от ____ года в отношении Протопопова Д.Д., Григорьев Е.П. не указан в качестве потерпевшего. Следовательно, начальником ОГИБДД МУ МВД России «Якутское» жалоба рассмотрена без извещения Григорьева Е.П.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами. Данные доказательства относятся к данному делу и являются допустимыми и достаточными для определения обстоятельств дела.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Нарушений норм процессуального закона при вынесении обжалуемого решения по делу допущено не было.

Доводы, изложенные в жалобе, считаю необоснованными, поскольку они опровергаются материалами административного дела, были предметом рассмотрения и получили надлежащую правовую оценку, каких-либо существенных нарушений предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Решение начальника ОГИБДД МУ МВД России «Якутское» Мартынова С.Н. от ____ года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении постановление инспектора ДГ БДПС ГИБДД МВД по РС (Я) старшего лейтенанта полиции Григорьева А.Г. от ____ года в отношении Протопопова Дмитрия Дмитриевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 2 ст. 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) со дня вручения или получения его копии.

Судья                                     Н.В. Жиркова