Решение от 10.01.2019 по делу № 2-61/2019 от 06.12.2018

Дело №2-61/2019

Р Е Ш Е Н И Е

     Именем Российской Федерации    

пос. Чертково 10 января 2019 года.

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Кадурина С.А.,

при секретаре Вербицкой Е.Б.,

с участием представителя истца Галушко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышова Александра Николаевича к Администрации муниципального образования «Шептуховское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Чернышов А.Н. обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к Администрации муниципального образования «Шептуховское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о признании права собственности на объект недвижимости. В обоснование своих требований Чернышов А.Н. указал, что Постановлением главы администрации Шептуховского сельского поселения № от 30.04.1992 года ему в собственность был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>. Постановлением № от 18.11.2015 года главы администрации Шептуховского сельского поселения были внесены изменения по адресу, добавлен номер дома. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРП. На момент издания нормативного акта он семьей уже много лет проживал по данному адресу, им был построен жилой дом с надворными постройками. Всё зарегистрировано в похозяйственной книге сельского поселения. Везде, где было необходимо он предоставлял выписку из похозяйственной книги и этого было достаточно. Сейчас законодательство изменилось, во всех организациях требуют выписку из ЕГРП. Он решил оформить всё надлежащим образом, изготовил техническую документацию, но зарегистрировать своё право собственности не может, так как у него нет разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию на жилой дом. Ему необходимо оформить своё право собственности на жилой дом, поэтому он вынужден обратиться в суд, потому что нет иного способа решить данный вопрос. Просил суд признать за ним право собственности на жилой дом литер «Ааа1», общей площадью 77,9 кв.м, в том числе жилой 43,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В судебное заседание истец Чернышов А.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, его интересы представляла Галушко Н.С., которая поддержала заявленные требования и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика глава администрация муниципального образования «Шептуховское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, в адрес суда направила заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, решение принять в соответствии с законом.

Выслушав представителя истца, изучив представленные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 02.02.2016 года Чернышову Александру Николаевичу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 4400 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно справке администрации Шептуховского сельского поселения от 01 февраля 2018 года № Чернышову А.Н. принадлежат на праве собственности жилой дом литер «А» общей площадью 77,9 кв.м, в том числе жилой 43,8 кв.м, пристройка литер «а» площадью 14 кв.м, навес литер «а1» площадью 11,3 кв.м, сарай литер «Б» площадью 38,5 кв.м, погреб литер «п/Б» площадью 9,5 кв.м, вход в погреб литер «б» площадью 4,2 кв.м, сарай литер «В» площадью 17,3 кв.м, гараж литер «Г» площадью 26,1 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 4400 кв.м согласно похозяйственной книги № лицевой счет №.

Согласно выписке от 01.02.2018 г. № из похозяйственной книги, владельцем жилого дома литер «А» общей площадью 77,9 кв.м, в том числе жилой 43,8 кв.м, пристройки литер «а», площадью 14 кв.м, навеса литер «а1» площадью 11,3 кв.м, сарая литер «Б» площадью 38,5 кв.м, погреба литер «п/Б», площадью 9,5 кв.м, входа в погреб литер «б» площадью 4,2 кв.м, сарай литер «В» площадью 17,3 кв.м, гараж литер «Г» площадью 26,1 кв.м, забора литер «№1» протяжённостью 19,8 м, ворот литер «№2» площадью 3,8 кв.м, забора литер «№3» протяжённостью 15,6 м, расположенные по адресу: <адрес>, является Чернышов Александр Николаевич, первоначальная дата открытия лицевого счёта 01.01.1997 года.

При этом суд учитывает, что похозяйственная книга в период постройки жилого дома являлась документом, содержащим данные учёта расположенных в сельской местности жилых и нежилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю.

Поскольку отсутствовали иные учётные системы, в определённые периоды времени федеральные органы исполнительной власти рассматривали похозяйственные книги как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставленных гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки.

Так, выписки (справки) из похозяйственных книг в период действия Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" рассматривались Государственным комитетом по земельной реформе РСФСР в качестве правоустанавливающих документов при оформлении свидетельств о праве собственности на землю, о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (письмо Роскомзема от 13.01.1992 г. №3-14/60).

Министерство строительства РФ при проведении оценки строений, помещений, сооружений для целей налогообложения непроинвентаризованные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населённых пунктов, считало принадлежащими гражданам на праве собственности также на основании записей в похозяйственных книгах (письмо Минстроя РФ от 18.09.1994 г. №151-Т/56).

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право. Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

При этом суд также учитывает, что строительство жилого дома и хозяйственных построек произведено до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», земельный участок, на котором произведено строительство жилого дома и хозяйственных построек, расположенных по адресу: <адрес>, на основании постановления администрации Шептуховского сельского поселения от 30.04.1992 года № предоставлен в собственность Чернышову А.Н..

В материалах дела отсутствуют и в суд не представлены доказательства недопустимости строительства данных объектов на земельном участке; несоответствия постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц или создание угрозы жизни и здоровью граждан.

Более того, по техническому заключению муниципального унитарного предприятия Чертковского района «Чертковское архитектурно-градостроительное бюро» техническое состояние зданий отвечает требованиям норм СП 55.13330.20111, установленных на жилые здания, следов нарушения несущей способности основания и потери прочности фундаментов жилого дома не обнаружено, а также несущие строительные конструкции соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции» актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87.Строительство жилого дома выполнено с соблюдением СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания», СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» в соответствии с п.5.3 «Планировка и застройка приквартирных участков», эксплуатация жилого дома литер «Ааа1» общей площадью 77,9 кв.м, в том числе жилой 43,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> возможна и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, проверив обстоятельства по делу, исследовав в судебном заседании предоставленные по делу доказательства, с учётом норм вышеуказанного материального и процессуального права, суд, исходя из исковых требований, приходит к выводу о возможности признания права собственности Чернышова А.Н. на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст.194-197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ «░░░1», ░░░░░ ░░░░░░░░ 77,9 ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 43,8 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 14 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: