Решение по делу № 2-489/2024 от 19.02.2024

Дело № 2-489/2024

УИД: 25RS0013-01-2024-000277-22    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<Дата> <адрес>

Партизанский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Приказчиковой Г.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 Алёны ФИО5 к администрации Партизанского городского округа <адрес> о признании отдельным членом семьи и возложении обязанности, третье лицо – ФИО1, <Дата> года рождения, в лице опекуна ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с названным иском, указав, что решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу №___ её исковое заявление к администрации Партизанского городского округа <адрес> о признании отдельным членом семьи, возложении обязанности, оставлено без удовлетворения, поскольку третье лицо - ФИО2, действуя в интересах ФИО1, <Дата> года рождения, возражала против её исковых требований.

В обоснование своих требований она указывала на то, что является членом семьи нанимателя квартиры барачного типа по адресу: <адрес>. Эта квартира была предоставлена по договору найма (ордеру) её родителям. В настоящее время в квартире зарегистрированы она и её сын ФИО1, <Дата> года рождения.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу №___ она лишена родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего сына ФИО1 Он проживает отдельно вместе с опекуном (бабушкой) ФИО2 Совместного хозяйства они не ведут, и она фактически является отдельным членом семьи.

Согласно заключению межведомственной комиссии администрации ПГО от <Дата> №___, жилой дом по <адрес> признан непригодным для проживания в связи с полным разрушением дома. На её заявление о предоставлении ей копии договора найма указанной квартиры (ордера) администрация ПГО ответа не дала.

Она обратилась в администрацию Партизанского городского округа с заявлением о постановки её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как отдельного члена семьи.

Согласно выписке из протокола №___ городской общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата>, ей отказано в постановке на учет в качестве отдельного члена семьи. Причиной отказа послужило непредставление документов на несовершеннолетнего сына.

Таким образом, она обращается в суд по иным основаниям, а именно: в настоящее время ФИО2 не возражает против постановки её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении как отдельного члена семьи, поскольку её опекаемый будет обеспечен жильём по иной программе – как ребёнок, оставшийся без попечения родителей (сирота).

В судебное заседание истец ФИО3 и её представитель ФИО9 не явились, просили рассмотреть дело в своё отсутствие, исковые требования поддерживают, просят их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Партизанского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований.

Законный представитель третьего лица ФИО1, <Дата> года рождения, – ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд пришёл к выводу, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании из корешка ордера от <Дата> №___, квартиросъёмщиком квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО7, с которой совместно была вселена, в частности, её дочь ФИО3

В указанной квартире зарегистрированы ФИО3, <Дата> года рождения, с <Дата> по настоящее время и ФИО1, <Дата> года рождения, с <Дата> по настоящее время.

Решением Партизанского городского суда <адрес> от <Дата> по делу №___ ФИО3, <Дата> года рождения, лишена родительских прав в отношении сына ФИО1, <Дата> года рождения.

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от <Дата> №___ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, в связи с полным разрушением дома.

Согласно выписке из протокола №___ городской общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата>, ФИО3 отказано в постановке на учет в качестве малоимущей, нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма жилого помещения, на состав семьи из 1 человека на основании п.п. 1.1 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ. Заявительницей не предоставлены документы, согласно ст. <адрес> от <Дата> №___-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления городских (сельских) поселений и городских округов <адрес> учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и ст. <адрес> от <Дата> №___ «О порядке признания органами местного самоуправления <адрес> граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма» на ФИО1, зарегистрированного совместно с заявительницей по адресу: <адрес> (л.д. 9-10).

В статье 51 ЖК РФ определены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В силу ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ).

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет (ч.4 ст. 52 ЖК РФ).

В силу ч. 5 ст. 52 ЖК РФ решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Защита гражданских прав осуществляется способами, прямо названными в статье 12 ГК РФ, и иными способами, предусмотренными законом.

При этом именно истец определяет пределы защиты нарушенных прав, указывая как основание так и предмет иска.

Легальное определение понятия члена семьи имеется в ЖК РФ, оно дифференцировано применительно к собственнику (ст. 31) и нанимателю (ст. 69) жилого помещения. Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи, если они вселены собственником в качестве членов его семьи. Требования ведения совместного хозяйства с этими лицами закон не содержит.

Исковые требования по своей сути направлены на защиту жилищных прав истца.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 71 СК РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением.

Как установлено судом, ФИО1, <Дата> года рождения, проживает с опекуном ФИО2 по адресу: <адрес>.

При установленных обстоятельствах в их совокупности, в том числе с учётом, того, что законный представитель третьего лица - ФИО2 не возражает против удовлетворения заявленных требований, суд приходит к выводу, что длительное раздельное проживание несовершеннолетнего ФИО1 и ФИО3, то, что последняя в отношении несовершеннолетнего сына ФИО1 лишена родительских прав, не поддерживает никаких отношений с ним, никакой связи, не ведут общего совместного хозяйства, является основанием для признания истца самостоятельным членом семьи.

Исковые требования о возложении обязанности на ответчика признать истца нуждающейся в представлении жилого помещения по договору социального найма по категории «малоимущие» и как «проживающую в помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений», по мнению суда, учитывая вышеизложенное, являются преждевременно заявленными, поскольку ФИО3 не лишена права обратиться в установленном порядке с заявлением к ответчику о постановке её на учёт граждан, нуждающихся в жилых помещениях при наличии вступившего в законную силу настоящего судебного решения о признании её отдельным членом семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО10 ФИО14 ФИО5 (паспорт гражданина РФ №___) удовлетворить частично.

Признать ФИО10 ФИО13 ФИО5 (паспорт гражданина РФ №___) отдельным членом семьи.

В удовлетворении исковых требований ФИО12 (паспорт гражданина РФ №___) к администрации Партизанского городского округа <адрес> (ИНН №___) о возложении обязанности на администрацию Партизанского городского округа <адрес> признать ФИО11 нуждающейся в представлении жилого помещения по договору социального найма по категории «малоимущие» и как «проживающую в помещении, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Партизанский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Судья :                               Приказчикова Г.А.