Решение по делу № 33-3035/2024 от 30.09.2024

Судья Михаленков Д.А.                        № 33-3035/2024

№ 2-201/2024

67RS0029-01-2024-000349-42

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 ноября 2024 года                                 г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Киселева А.С.,

судей Филенковой С.В., Шнытко С.М.,

с участием прокурора Юрченковой Л.Н.,

при секретаре, помощнике судьи Ткаченко Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области к Устюговой Инне Серафимовне о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и обязании освободить занимаемое жилое помещение и встречному иску Устюговой Инны Серафимовны к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение, с апелляционной жалобой Устюговой Инны Серафимовны на решение Десногорского городского суда Смоленской области от 23 июля 2024 г.

Заслушав доклад судьи Филенковой С.В., объяснения представителя Устюговой И.С. – Пилипенко Р.В.,

установила:

Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (далее по тексту Комитет) обратился в суд с иском к Устюговой И.С. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и возложении обязанности освободить занимаемое жилое помещение в течение 5 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование указано, что МО «город Десногорск» Смоленской области является правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 35,9 кв.м, назначение – жилое, этаж 1 (далее – жилое помещение), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.11.2023. Данное жилое помещение 22.05.1998 было передано по договору социального найма ФИО13 года рождения, другие граждане как члены его семьи не вселялись, следовательно, не указаны в договоре социального найма.

Однако, было установлено, что по спорному адресу проживает Устюгова И.С., <дата> года рождения, не имеющая на это законных оснований. 24.07.2003 между МУП «ККП» и Устюговой И.С. был заключен договор социального найма на иное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> м/к. Устюгова И.С. зарегистрирована по данному адресу с 15.03.1990 и по настоящее время, что подтверждается справкой МУП «ККП» от 28.02.2024.

Доказательств того, что при жизни наниматель ФИО14 вселил Устюгову И.С. в спорное жилое помещение в установленном законом порядке не имеется. Также отсутствуют доказательства того, что ФИО15. признавал за Устюговой И.С. равное с собой право пользования спорной квартирой, поскольку с заявлением о регистрации Устюговой И.С. в спорной квартире он не обращался, вопрос о заключении договора социального найма и включении Устюговой И.С. в состав членов семьи нанимателя, имеющих право пользования спорной квартирой, не ставил. То обстоятельство, что ответчик временно проживала в спорной квартире совместно с ФИО16. при его жизни, не является основанием полагать, что она приобрела право пользования квартирой. Договор социального найма спорного жилого помещения, заключенный с ФИО17., прекратил свое действие в день его смерти, то есть <дата>.2022.

Ответчик Устюгова И.С., не согласившись с заявленными требованиями, предъявила встречный иск к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о признании права собственности, указав в обоснование заявленного требования, что ФИО18. с 1998 года согласно договору социального найма жилого помещения являлся нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Кроме ФИО19 в указанном жилом помещении никто зарегистрирован не был. В мае 1990 Устюгова И.С. с согласия ФИО20 нанимателя жилого помещения, вселилась в указанную квартиру как член семьи нанимателя, несмотря на отсутствие зарегистрированного брака, стала совместно с ним проживать и вести общее хозяйство. Также в период времени с 1994 по 1997 год в указанной квартире проживала дочь Устюговой И.С. - ФИО21 после смерти ФИО22.2022) она продолжает проживать и пользоваться вышеуказанной квартирой, оплачивать коммунальные услуги, так как кроме ФИО23 в квартире никто не был зарегистрирован.

Просит суд признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приобретательной давности.

Решением Десногорского городского суда Смоленской области от 23 июля 2024 г. Устюгова Инна Серафимовна признана не приобретшей право пользования жилым помещением площадью 35,9 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, на неё возложена обязанность освободить жилое помещение в течение 5 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

В удовлетворении встречного иска Устюговой Инны Серафимовны к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приобретательной давности отказано.

В апелляционной жалобе Устюгова И.С. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении ее исковых требований и отказе в удовлетворении требований Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя Устюговой И.С. – ФИО24., заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по договору социального найма жилого помещения от 22.05.1998 жилое помещение по адресу: <адрес> передано в безвозмездное пользование ФИО25 (л.д. 5-6).

Согласно выписке из ЕГРН на день рассмотрения дела в суде, собственником жилого помещения, расположенного по указанному адресу является муниципальное образование «город Десногорск» Смоленской области». Право собственности на указанное жилое помещение к муниципальному образованию перешло на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области № 46-р от 04.03.2016 и акта приема передачи между ТУ Росимущества в Смоленской области и Администрацией муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (л.д. 7-9, 29-32, 37-45).

ФИО26 умер <дата>2022, наследственное дело в отношении имущества умершего ФИО27 не заводилось, записи актов о заключении брака, рождении детей не зарегистрировано (л.д. 10,11,23). Согласно справке МУП «ККП» МО «город Десногорск» Смоленской области в жилом помещении по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован (л.д. 12).

Актом комиссии в составе начальника ЭТС ФИО28. и ст. мастера ЖЭУ-4 ФИО29. установлено, что в жилом помещении по указанному адресу проживает Устюгова Инна Серафимовна (л.д. 13).

14.03.2024 Администрацией муниципального образования в адрес Устюговой И.С. направлено уведомление о необходимости освобождения жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 17).

Устюгова И.С. имеет регистрацию по адресу: <адрес> м/к. Данное жилое помещение ей было предоставлено по договору социального найма от 24.07.2003 (л.д. 22, л.д. 14-15).

Задолженность за жилищно-коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: <адрес> по состоянию на 01.02.2024 составляет 63 969,26 руб. (л.д. 16, 19-21).

Согласно квитанции на плату за жилищно-коммунальные услуги за январь 2023 года последняя оплата производилась 25.10.2022, задолженность составляла 80 360,62 руб., согласно квитанции за декабрь 2023 года - последняя оплата производилась 22.02.2023, задолженность составляла 101 168,54 руб. (л.д. 91-94).

Разрешая спор, суд первой инстанции, исходил из того, что спорная квартира находится в собственности МО «город Десногорск» Смоленской области и удовлетворил исковые требования Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о признании Устюговой И.С. не приобретшей право пользования спорным жилым помещением, обязал освободить жилое помещение, отказав в удовлетворении встречных требований Устюговой И.С. о признании права собственности на спорную квартиру в порядке приобретательной давности.

Суд апелляционной инстанции полагает, что выводы суда в части разрешения требований Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области не соответствуют обстоятельствам дела, сделаны с нарушением и неправильным применением норм материального права.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Из содержания ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и указанным Кодексом.

Суду апелляционной инстанции Администрацией МО «город Десногорск» Смоленской области представлена копия договора № 9318 от 14.03.2013 о бесплатной передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде, согласно которому Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом Смоленской области в лице Главы администрации муниципального образования «город Десногорск» была передана в собственность ФИО30 спорная квартира по адресу: <адрес>

При этом, отсутствие регистрации в Едином государственном реестре недвижимости по Смоленской области права собственности ФИО31. на спорное недвижимое имущество, установленного договором приватизации, не лишает собственника права собственности на это имущество, поскольку такое последствие законом не предусмотрено, не определен законом и срок регистрации права на недвижимое имущество, установленного договором приватизации, поэтому спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес> на день смерти ФИО32 принадлежала ему на праве собственности, и, соответственно, подлежит включению в состав наследственного имущества.

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация права носит не правоустанавливающий, а правоподтверждающий характер, а потому придавать решающее значение регистрационной записи перехода права собственности на спорное имущество при определении статуса такого имущества при данных правоотношениях безосновательно.

Согласно пункту 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем данного пункта объекты недвижимого имущества.

Суд первой инстанции при рассмотрении требований, не учёл, что спорная квартира выморочным имуществом не признана, Администрация муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области не совершала юридические действия, связанные с переходом выморочного имущества в муниципальную собственность.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что истцом не представлено неоспоримых доказательств того, что спорная квартира является выморочным имуществом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что Комитет имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области является ненадлежащим истцом по данному делу и в удовлетворении заявленных требований ему надлежит отказать.

Разрешая требование Устюговой И.С. к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о признании права собственности на жилое помещение, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорную квартиру в порядке приобретательной давности.

В силу ст. 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо, заявляющее требование о приобретении имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет, при этом отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Устюговой И.С. не представлено доказательств открытого, непрерывного и добросовестного владения спорной квартирой на протяжении 15 лет.

Судом установлено, что в спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя Устюгова И.С. (умер <адрес>.2022) не вселялась, зарегистрирована по адресу: <адрес>/к, следовательно, право пользования спорным жилым помещением не приобрела.

Кроме того, сам факт несения расходов на содержание не принадлежащего имущества не порождает правовых последствий в виде приобретения права собственности на имущество, само по себе не является основанием для признания права собственности на имущество по основанию приобретательной давности.

Истцом не представлено каких-либо документов, свидетельствующих о вселении в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, о его законном праве пользования спорным жилым помещением, об издании каких-либо распорядительных документов о предоставлении спорной квартиры, договора с собственником жилого помещения.

Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу о недоказанности обстоятельств, позволяющих признать за Устюговой И.С. право собственности на спорное жилое помещение в силу приобретательной давности.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение суда подлежит отмене в части удовлетворения требований Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о признании Устюговой Инны Серафимовны не приобретшей право пользования жилым помещением площадью 35,9 кв.м, расположенным по    адресу: <адрес> и возложения обязанности освободить жилое помещение, с принятием в отменённой части нового решения об отказе в удовлетворении требований. В остальной части решение является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Десногорского городского суда Смоленской области от 23 июля 2024 г. в части признания Устюговой Инны Серафимовны не приобретшей право пользования жилым помещением площадью 35,9 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> и возложения обязанности освободить жилое помещение в течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда отменить.

В указанной части принять новое решение, которым в удовлетворении требований Комитета имущественных и земельных отношений Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области о признании Устюговой Инны Серафимовны не приобретшей право пользования жилым помещением площадью 35,9 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> и возложение обязанности освободить жилое помещение отказать.

В остальной части решение Десногорского городского суда Смоленской области от 23 июля 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Устюговой Инны Серафимовны - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 25 ноября 2024 года.