Решение по делу № 1-15/2019 от 16.01.2019

Дело № 1-15/2019

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года                                  г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Потемкина О.А.

при секретаре Даниловой О.В.,

с участием

государственного обвинителя - прокурора Козловского района Чувашской Республики Зотова А.П.,

подсудимой Серовой Т.В.,

защитника - адвоката Козловского филиала № 2 КА «Республиканская» Данилова В.Г., представившего ордер <число>-Н и удостоверение <число>,

потерпевшего - представителя администрации Козловского района Чувашской Республики Илларионовой К.А., действующей по доверенности от 09.01.2019,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании при особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении

Серовой Татьяны Валерьевны, <дата> года рождения, уроженки и жительницы <адрес> Республики, <адрес>, зарегистрированной по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, гражданки РФ, с высшим образованием, не замужней, имеющей несовершеннолетнего сына, не военнообязанной, работающей менеджером ООО «Портальные машины», не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. ч. 3 ст. 160 УК РФ,

установил:

Серова Т.В. совершила присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, с использованием своего служебного положения. Преступление совершено в г.Козловка Чувашской Республики при следующих обстоятельствах.

Так, Серова Т.В., являясь согласно трудовому договору от <дата>, заключенному с администрацией <адрес> Чувашской Республики, и распоряжению главы администраций <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число>-л/с муниципальным служащим и должностным лицом - исполняющим обязанности начальника финансового отдела администрации <адрес> Чувашской Республики, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данном юридическом лице - структурном подразделении администрации <адрес> Чувашской Республики, обладая в соответствии с должностной инструкцией исполняющего обязанности начальника финансового отдела администрации <адрес> Чувашской Республики, утвержденной главой администрации <адрес> Чувашской Республики <дата>, и Положением "О финансовом отделе администрации <адрес> Чувашской Республики", утвержденным решением Собрания депутатов <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число>, полномочиями по организации деятельности отдела, осуществлению контроля за соблюдением бюджетного законодательства, целевым и эффективным использованием бюджетных средств, обеспечению хозяйственного и материально-технического обслуживания финансового отдела, направлению поручений главы администрации <адрес> Чувашской Республики специалисту отдела, изданию на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах компетенции приказов и распоряжений, внесению предписаний, даче указаний, проверке их исполнения, руководству деятельностью отдела на основе единоначалия, распределению обязанностей между работниками отдела, назначению на должность и освобождению от должности работников отдела, утверждению платного расписания отдела, представлению в установленном порядке особо отличившихся работников отдела к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, действию без доверенности от имени отдела, представлению его во всех органах представительной и исполнительной власти, органах местного самоуправления, учреждениях и организациях, в судебных органах, распоряжению имуществом и денежными средствами отдела, будучи осведомленная о поступлении <дата> в адрес главы администрации <адрес> Чувашской Республики представления прокурора <адрес> Чувашской Республики об устранении нарушений законодательства в сфере осуществления финансового контроля, допущенных в деятельности финансового отдела администрации <адрес> Чувашской Республики, с требованием о привлечении ее к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка в 4 квартале 2017 года, осознавая, что в своей деятельности подотчетна главе администрации <адрес> Чувашской Республики, а также об имеющейся экономии денежных средств фонда оплаты труда за 2017 год возглавляемого отдела, в случае привлечения к дисциплинарной ответственности лишится права на получение премиальной выплаты за счет экономии денежных средств фонда оплаты труда за 2017 год, в один из дней, в период с <дата> по <дата>, более точные дата и время органом предварительного следствия не установлены, находясь в своем служебном кабинете в здании администрации <адрес> Чувашской Республики, расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, решила совершить хищение вверенных ей бюджетных средств финансового отдела администрации района путем присвоения с использованием своего служебного положения путем начисления себе премиальной выплаты до привлечения к дисциплинарной ответственности. С целью осуществления своего преступного замысла, Серова Т.В. в период с 08 до 17 часов <дата>, находясь по вышеуказанному адресу, умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения вверенных ей денежных средств финансового отдела администрации <адрес> Чувашской Республики путем присвоения, используя свое служебное положение, вопреки требованиям ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии); ч.ч. 3, 4 ст. 13 Закона Чувашской Республики от <дата> <число> "О муниципальной службе в Чувашской Республике", принятого Государственным Советом Чувашской Республики <дата>, согласно которым решение о поощрении муниципального служащего принимается представителем нанимателя, выплата муниципальному служащему единовременного поощрения производится в порядке и размерах, утверждаемых представителем нанимателя в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих; п. 5 ч. 1 ст. <адрес> Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов <адрес> Чувашской Республики <дата> <число> (с последующими изменениями и дополнениями), согласно которому глава администрации <адрес> Чувашской Республики решает вопросы применения к заместителям главы администрации, руководителям структурных подразделений администрации района и иным работникам мер поощрения и дисциплинарных взысканий; пунктов 5.1 и 5.2 Положения "О денежном содержании, порядке установления ежемесячных и иных дополнительных выплат лицам, замещающим должности муниципальной службы и работников, работающих по единой тарифной сетке по оплате труда в финансовом отделе администрации <адрес> Чувашской Республики", утвержденного приказом начальника финансового отдела администрации <адрес> Чувашской Республики <дата> <число>, согласно которым премирование работников финансового отдела производится за выполнение особо важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функции, возложенных на отдел, и исполнение должностного регламента; выплата премии производится конкретному работнику, исходя из результатов его деятельности за период работы (месяц, квартал, год); подпункта 2 пункта 3.3 трудового договора <число> от <дата>, согласно которому работодатель имеет право поощрять работника за добросовестный эффективный труд, заведомо зная о том, что она как исполняющий обязанности начальника финансового отдела администрации <адрес> Чувашской Республики не имеет полномочий по принятию решения об установлении себе премиальной выплаты, а также о том, что на рассмотрении в администрации <адрес> Чувашской Республики находится представление прокурора <адрес> Чувашской Республики от <дата> об устранении нарушений законодательства в сфере осуществления финансового контроля за совершение ей дисциплинарного проступка в 4 квартале 2017 года, самовольно, лично, без согласования и без соответствующего распоряжения (приказа) главы администрации <адрес> Чувашской Республики, используя предоставленные служебные полномочия по использованию материальных ресурсов и расходованию финансовых средств финансового отдела администрации <адрес> Чувашской Республики, дала незаконное указание подчиненному ей сотруднику - заместителю начальника финансового отдела администрации <адрес> Чувашской Республики ФИО3, неосведомленной о ее преступных намерениях, подготовить заявки на кассовый расход на перечисление сотрудникам финансового отдела, включая ее (Серову Т.В.), выплат в виде заработной платы и премий по итогам 2017 года. После чего, ФИО3, действуя по указанию Серовой Т.В., находясь на своем рабочем месте по вышеуказанному адресу, изготовила заявки на кассовый расход <число> от <дата>, <число> от <дата> в указанные дни, которые Серова Т.В. лично подписала, а затем ФИО3 направила их для исполнения в Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике, в результате чего, на основании платежных поручений <число> от <дата>, <число> от <дата> Управлением Федерального казначейства по Чувашской Республике средства финансового отдела администрации <адрес> Чувашской Республики в общем размере 26338 руб. перечислены Серовой Т.В. на лицевой счет <число>, открытый в Чувашском отделении <число> <адрес> ПАО "Сбербанк России", из которых сумма в размере 25701 руб. в качестве премии была перечислена незаконно. Данные денежные средства Серова Т.В. присвоила, то есть похитила, и незаконно использовала по своему усмотрению в личных целях. В последующем, Серова Т.В., продолжая свои преступные действия, в период с 08 до 17 часов <дата>, находясь в своем служебном кабинете, расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в целях придания видимости законности своим заведомо преступным действиям по обращению бюджетных денежных средств в сумме 25701 руб. в свою пользу, будучи привлеченной по представлению прокурора <адрес> Чувашской Республики от <дата> к дисциплинарной ответственности в виде замечания за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, выразившихся в нарушении требований бюджетного законодательства в сфере осуществления финансового контроля, на основании распоряжения главы администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число>-к, изготовила и собственноручно подписала приказ от <дата> <число>-к о премировании работников финансового отдела, в который заведомо незаконно включила себя, установив размер премии в сумме 25701 руб. В результате, Серова Т.В. причинила материальный ущерб администрации <адрес> Чувашской Республики в сумме 25701 руб., выплаченных из бюджета <адрес> Чувашской Республики, а также лишила работников финансового отдела администрации <адрес> Чувашской Республики возможности получить в большем размере выплаты за счет экономии денежных средств фонда оплаты труда за 2017 год, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов работников финансового отдела администрации <адрес> Чувашской Республики и членов их семей, а также охраняемых законом интересов общества, выразившееся в грубом нарушении гарантированных Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации условий оплаты труда, подрыве законной деятельности финансового отдела администрации <адрес> Чувашской Республики в сфере оплаты труда работников, дискредитировавшее авторитет указанного отдела, как структурного подразделения органа местного самоуправления.

В судебном заседании Серова Т.В. в присутствии защитника согласилась с предъявленным обвинением, которое ей понятно, вину признала полностью, поддержала свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Пояснила, что ходатайство о применении особого порядка заявлено добровольно, после консультации с защитником. Последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства полностью осознает, что также подтвердила после разъяснения положений ст. 317 УПК РФ, регламентирующих порядок обжалования приговора, постановленного в результате особого порядка судебного разбирательства. В содеянном раскаивается, просит строго ее не наказывать.

Выслушав подсудимую и защитника, суд удостоверился в том, что Серова Т.В. осознала характер и последствия заявленного ходатайства, а также в добровольности ходатайства после проведенных консультаций с адвокатом.

Государственный обвинитель Зотов А.П. согласен на особый порядок судебного разбирательства.

Потерпевший- представитель администрации Козловского района Чувашской Республики Илларионова К.А. также согласилась на особый порядок судебного разбирательства, подтвердила, что причиненный преступлением материальный ущерб полностью им возмещен, Серова Т.В. добровольно перечислила на счет администрации денежные средства в сумме 25701 руб., вследствие чего, претензий к ней не имеют.

Следовательно, условия, предусмотренные ч.ч. 1 и 2 ст. 314 УПК РФ, соблюдены, суд считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая Серова Т.В., обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, и квалифицирует ее действия по ч. 3 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации - присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.

Определяя вид и меру наказания, суд принимает во внимание общественную опасность совершенного деяния, которое отнесено законодателем к категории тяжких преступлений, а также личность подсудимой.

Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не имеется.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд признает наличие на иждивении Серовой Т.В. несовершеннолетнего сына, <дата> рождения, которого она одна воспитывает и содержит; полное признание вины и раскаяние в содеянном, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, что подтверждается соответствующим банковским чеком по операции, выданным ПАО «Сбербанк» <дата> (т. 2 л.д. 201).

При назначении наказания учитываются личностные качества Серовой Т.В., которая на учете у врача-психиатра и нарколога не состоит (т. 2 л.д. 101, 102), ее психическая полноценность у суда сомнений не вызывает.

По месту жительства (т. 2 л.д. 105) и работы (т. 2 л.д. 99) Серова Т.В. характеризуется положительно, на учетах по компрометирующим основаниям не состоит, ранее к уголовной и административной ответственности не привлекалась (т. 2 л.д. 100, 105).

Принимая во внимание все вышеуказанные данные по делу, учитывая принципы уголовного судопроизводства о том, что наказание, применяемое к лицу, совершившему преступление, должно быть справедливым, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений, а также все обстоятельства совершения преступления, в том числе, вид и размер ущерба, суд считает возможным исправление Серовой Т.В. без изоляции от общества, с назначением ей наказания в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями ст.ст. 6, 43, 60, ч. 1, ч. 5 ст. 62 УК РФ.

Суд не находит оснований для назначения других альтернативных видов наказаний, предусмотренных ч. 3 ст. 160 УК РФ, применения ст.ст. 64, 73 УК РФ, освобождения от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям и от назначенного уголовного наказания.

С учетом всех обстоятельств совершенного общественно-опасного деяния, вышеприведенных данных о личности подсудимой, суд не усматривает оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую в порядке ч. 6 ст. 15 УК РФ.

До вступления приговора в законную силу, принимая во внимание назначение Серовой Т.В. уголовного наказания, суд считает необходимым сохранить ей избранную меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, после чего отменить.

Вещественные доказательства по делу (т. 2 л.д. 76, 190): папка-скоросшиватель с документами с надписями на обложке "Личное дело, Серова Татьяна Валерьевна, начальник финансового отдела, начато 31.03.2016"; копия приказа от <дата> <число>-к; папка-скоросшиватель с документами с надписями на обложке "Дело <число> Лицевые счета сотрудников финансового отдела за 2017 год"; представление прокуратуры <адрес> об устранении нарушений законодательства в сфере осуществления финансового контроля от <дата> <число> на 2 л., информационное письмо от 20.17.2017 <число> на 1 л., распоряжение главы администрации <адрес> от <дата> <число>-к на 1 л., сопроводительное письмо от <дата> <число> на 1 л., - суд полагает необходимым вернуть администрации <адрес> Чувашской Республики.

Гражданский иск по делу не заявлен.

В силу ч. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки, связанные с выплатой сумм адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению суда за счет средств федерального бюджета, взысканию с Серовой Т.В. не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 303, 304, 307-309, 316 УПК РФ,

приговорил:

Признать Серову Татьяну Валерьевну виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях, на срок 2 (два) года.

Меру пресечения Серовой Т.В. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства по делу: папку-скоросшиватель с документами с надписями на обложке "Личное дело, Серова Татьяна Валерьевна, начальник финансового отдела, начато 31.03.2016"; копию приказа от <дата> <число>-к; папку-скоросшиватель с документами с надписями на обложке "Дело <число> Лицевые счета сотрудников финансового отдела за 2017 год"; представление прокуратуры <адрес> об устранении нарушений законодательства в сфере осуществления финансового контроля от <дата> <число> на 2 л., информационное письмо от 20.17.2017 <число> на 1 л., распоряжение главы администрации <адрес> от <дата> <число>-к на 1 л., сопроводительное письмо от <дата> <число> на 1 л., - вернуть администрации <адрес> Чувашской Республики.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение 10 суток со дня его постановления путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае подачи жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья                                     О.А. Потемкин