Решение по делу № 2-1023/2020 от 23.11.2020

Дело № 2-1023/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

23 декабря 2020г.                                                                       с. Новокаякент

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулхаликова Ш.Г., при секретаре Мирзабековой Н.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя ГУ ОПФР по РД по доверенности А.Г.Г. к Р.А.К. о взыскании излишне полученных пенсионных средств,

установил:

Представитель по доверенности ГУ ОПФР по РД по доверенности А.Г.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском к Р.А.К., указав, что согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Р.А.К. была назначена ежемесячная компенсационная выплата по уходу за инвалидом с детства Р.Д.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена выплата в размере 5500 руб. с 01.01.2013г. При этом Р.А.К. был предупрежден о необходимости в течение 5 дней извещать территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Р.А.К. зная о том, что при наличии оплачиваемой работы теряет право на получение компенсационной выплаты, являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с не сообщением о своем статусе «Индивидуальный предприниматель», ответчик допустил перерасход денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход, в размере 74400 рублей 00 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ УОПФР по РД в Каякентском районе вынесено решение № об отнесении выявленных сумм переплаты компенсационных выплат на счет переплат, образованных по вине Р.А.К.

Ответчику было направлено уведомление с просьбой явиться в УОПФР в Каякентском районе для решения вопроса о переплате компенсационных выплат. Однако, по настоящее время сумма незаконно полученной компенсации ответчиком не возвращена.

Просит суд взыскать с Р.А.К. в пользу ГУ ОПФР по РД излишне полученные пенсионные средства в размере 744000 рублей, а также отнести судебные расходы по уплате государственной пошлины на счет ответчика.

ГУ ОПФР по РД, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направило. Письменным заявлением, обращенным суду, представитель истца по доверенности А.Г.Г. исковые требования поддерживает, просит удовлетворить их в полном объеме, рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против вынесения решения в порядке заочного производства.

Ответчик Р.А.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии ч. 3 ст. 233 ГПК РФ, в случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.

Дело рассмотрено судом в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности для принятия решения, суд приходит к следующему.

Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы, ребенком инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет с 1 июля 2008 г установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей.

Порядок осуществления таких выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 г № 343.

В соответствии с пунктом 3 Правил компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Подпунктом «д» пункта 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

В силу пункта 10 названных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Из анализа вышеприведенных норм следует, что неработающее трудоспособное лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным гражданином с момента написания заявления приобретает обязательства ухаживать за нетрудоспособным гражданином, уведомлять территориальный пенсионный орган о выполнении оплачиваемой работы. С момента написания заявления лицо приобретает право на получение компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином и утрачивает его в случае выполнения им оплачиваемой работы.

Расходование средств Пенсионного фонда РФ осуществляется в соответствии с ежегодно принимаемым Федеральным законом о бюджете ПФ РФ, расходная часть которого предусматривает назначение и выплату пенсий в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что с Р.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление ОПФР по РД в Каякентском районе с заявлением о назначении ему компенсационной выплаты как трудоспособному неработающему лицу, занятому уходом за инвалидом с детства Р.Д.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В указанном заявлении Р.А.К. обязался безотлагательно извещать Управление Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращения ее выплаты, в том числе о поступлении на работу.

Р.А.К. назначена компенсация на уход в размере 5500 рублей ежемесячно.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, Р.А.К. с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2019гг. являлся индивидуальным предпринимателем, о чем Р.А.К. своевременно в УОПФ РФ по РД в Каякентском районе не сообщил, при этом продолжал получать выплаты компенсации на уход.

Предпринимательская деятельность - самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п. 1 ст. 2 ГК РФ).

В соответствии с представленным расчетом о произведенных выплатах указанной компенсации, размер этой выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2017гг. составил 74400 рублей.

Вследствие не предоставления ответчиком в УПФ РФ сведений о наличии статуса «Индивидуальный предприниматель», образовалась переплата на общую сумму 74400 рублей.

Поскольку правовых оснований для выплаты компенсации за уход в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2017гг. не имелось, УОПФ РФ по РД в Каякентском районе ДД.ММ.ГГГГ за № было направлено требование Р.А.К. о погашении переплаты компенсационной выплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ, оставленное ответчиком без ответа.

Совокупностью собранных по делу письменных доказательств подтверждены как обстоятельства выполнения Р.А.К., будучи лицом, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином, оплачиваемой работы, так и получения им компенсационной выплаты в размере 74400 рублей в отсутствие правовых оснований.

Решением Управления ОПФР по РД в Каякентском районе от ДД.ММ.ГГГГ № выявленная сумма переплат компенсационной выплаты в размере 74400 рублей отнесена на счет переплаты, образовавшейся в связи с несообщением Р.А.К. об обстоятельствах, влекущих прекращение компенсационной выплаты.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Учитывая требования норм, содержащихся в приведенном выше Постановлении Правительства РФ от 04.06.2007 № 343, суд приходит к выводу о том, что выполнение им оплачиваемой работы в период осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином являлось безусловным основанием для прекращения выплаты указанной ежемесячной денежной компенсации, о котором он был обязан сообщить в течение 5 дней, о чем предупреждался под роспись; обязанность ответчик не исполнил, в связи с чем, образовалась переплата, которая не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма.

Тем самым данные выплаты производятся только нетрудоспособным, не имеющим оплачиваемой работы, и данное требование распространяется как на лицо, осуществляющее уход, так и на то лицо, за которым такой уход осуществляется.

Осуществление предпринимательской деятельности, направленной на извлечение прибыли, исключает возможность получения ранее указанных компенсационных выплат, на что обоснованно указывает в жалобе истец.

С учетом изложенного, независимо от того, осуществлял ли фактически предпринимательскую деятельность Р.А.К., оставаясь зарегистрированным в качестве предпринимателя и имея возможность получения прибыли от своей деятельности, получала ли она доходы от этой деятельности, право на получение компенсационных выплат утрачивается.

Таким образом, при надлежащем исполнении Р.А.К. обязанности по извещению истца об осуществлении предпринимательской деятельности, закрепленной в п. 10 Правил, компенсационная выплата не должна была производиться.

В этой связи суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о взыскании с Р.А.К. в его пользу переплаты ежемесячной компенсационной выплаты в размере 74400 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2017гг.

В силу ст. 98 ГПК РФ, в связи с тем, что при подаче иска истцом государственная пошлина не уплачена, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 2432 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-244 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного учреждения Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан – удовлетворить.

Взыскать с Р.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного учреждения Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан переплату ежемесячной компенсационной выплаты в размере 74400 (семьдесят четыре тысячи четыреста) рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Р.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход государства государственную пошлину в размере 2432 (две тысячи четыреста тридцать два) рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Каякентский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                            Ш.Г.Абдулхаликов

Решение в окончательной форме изготовлено 23.12.2020.