Дело № 12-42/18 <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
г.Балахна 26 марта 2018 года
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Плеханова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Заволжского филиала ООО «УАЗ» Буслаевой И.М. на постановление по делу об административном правонарушении врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от <дата> № Заволжский филиал ООО «УАЗ» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Не согласившись с указанным постановлением по делу об административном правонарушении, представитель Заволжского филиала ООО «УАЗ» Буслаева И.М. обратилась в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении отменить.
В обоснование своей жалобы заявитель указал, что Заволжский филиал ООО «УАЗ» в данном случае не является надлежащим субъектом административного правонарушения, поскольку не является юридическим лицом и выступает в гражданском обороте от имени общества. В паспорте транспортного средства, о котором речь идет в обжалуемом постановлении собственником указано ООО «УАЗ». Считает, что осевые нагрузки должны измеряться в статическом режиме, а зафиксированная осевая нагрузка в 10,55 тонн с учетом погрешности средства измерения находится в пределах допустимой.
В судебном заседании представитель Заволжского филиала ООО «УАЗ» Буслаева И.М. доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области в судебное заседание не явился, который о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются данные, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Из обжалуемого постановления следует, что <дата> в <данные изъяты> по адресу: <адрес> № Н.Новгород-Шопша-Иваново, <данные изъяты>, водитель, управляя транспортным средством марки Скания №, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации транспортного средства №, в нарушении п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, ст. 31 Федерального закона от <дата> №№-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 10,55 т., при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т. (расхождение +5,50%), что не соответствует предельно допустимому параметру, установленному приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ № от <дата>.
Изучив материалы дела, выслушав заявителя, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов, а в случае фиксации данного административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.
Согласно п. 23.1 ПДД РФ масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона от <дата> №№-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса, и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 КоАП РФ.
К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Законность постановления по делу подразумевает, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении данного правонарушения, подвергнутого административному наказанию, а также соблюдение порядка привлечения к административной ответственности.
Указанным специальным техническим средством «СВК-2 РВС», идентификатор №, имеющим соответствующее свидетельство о поверке № № от <дата> со сроком действия до <дата>, зафиксирован факт движения без специального разрешения с осевой нагрузкой 10,55 т., при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т. (расхождение +5,50%) транспортного средства, владельцем которого, в опровержении доводам жалобы является, Заволжский филиал ООО «УАЗ», что отражено в оспариваемом постановлении и подтверждается актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов от <дата> №, карточкой учета транспортного средства, копией паспорта транспортного средства.
Согласно указанному акту измерения, нагрузка на ось № составляет 10,55 т., при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т., при этом в опровержении доводам жалобы, из данного акта следует, что вышеуказанные параметры заложены с учетом погрешности технического средства измерения (допустимые параметры осевых нагрузок – 10%).
Согласно полученной из ОГИБДД карточке учета транспортного средства, владельцем транспортного средства марки Скания №, гос.рег.знак №, как на данный момент, так и на момент фиксации административного правонарушения являлся Заволжский филиал ООО «УАЗ». Как и в карточке учета транспортного средства, в копии ПТС имеется сведения об изменении владельца <дата> на Заволжский филиал ООО «УАЗ».
Оснований не доверять данным доказательствам у суда не имеется, допустимость и достоверность данных доказательств, сомнений не вызывает.
Кроме того специальное техническое средство «СВК-2 РВС» имеет свидетельство федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении типа средств измерений RU.С.№ №, сроком действия до <дата>.
Согласно описанию типа средства измерений, являющемуся приложением к вышеуказанному свидетельству №, системы дорожного весового и габаритного контроля «СВК» предназначены для автоматических измерений осевой нагрузки, нагрузки от колеса (группы колес) движущегося транспортного средства, определения его общей массы, измерений габаритных размеров (длинны, ширины, высоты), скорости и межосевых расстояний транспортных средств.
Каких-либо нарушений при осуществлении весового контроля транспортных средств с помощью указанного выше технического средства, работающего в автоматическом режиме, судом установлено не было.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Заволжского филиала ООО «УАЗ» допущено не было. Дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
Вид и размер наказания назначены в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, с учетом, что данное административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки.
Процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемого постановления административного органа, при изучении материалов дела не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное <дата> врио заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области в отношении Заволжского филиала ООО «УАЗ» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу представителя Заволжского филиала ООО «УАЗ» Буслаевой И.М. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.
Судья подпись В.А. Плеханов
Подлинник решения находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области в материалах дела № 12-42/18.
<данные изъяты>
Судья: В.А. Плеханов