Решение по делу № 12-22/2023 от 20.02.2023

Дело № 12-22/2023

РЕШЕНИЕ

10 марта 2023 года р.п. Ордынское

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Прибыткова С.Г.,

с участием Даниловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Даниловой Н. А. на постановление № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.2 ч.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Нижнекаменского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Данилова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 ч.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>, которым ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Данилова Н.А. с постановлением о назначении административного наказания не согласилась, подала жалобу, указав, что вынесенное постановление подлежит отмене в связи с отсутствием состава правонарушения в ее действиях, поскольку административная комиссия вынесла постановления без соответствующих доказательств, полиция не выезжала по месту ее проживания, уровень шума не измерялся, свидетели не опрашивались, заявители по адресу: д. Ерестная, <адрес> имеют к ней неприязненные отношения.

Решением судьи Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление административной комиссии Нижнекаменского сельского совета <адрес> № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.2 ч.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», вынесенное в отношении Даниловой Н.А., было оставлено без изменения, жалоба Даниловой Н.А. – без удовлетворения.

На указанное решение судьи Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Даниловой Н.А. в порядке ст. 30.9 КоАП РФ в Новосибирский областной суд была подана жалоба.

Решением судьи Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ жалоба Даниловой Н.А. удовлетворена частично, решение судьи Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, жалоба Даниловой Н.А. на постановление административной комиссии Нижнекаменского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ возвращена на новое рассмотрение в Ордынский районный суд <адрес>.

Данилова Н.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Представитель административной комиссии Нижнекаменского сельского совета <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях необходимо выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, а также другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении установлены ст. 26.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются на основании данных зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.2 ч.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в периоды времени и на объектах согласно <адрес> "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории <адрес>", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - десяти тысяч рублей.

Постановлением административной комиссии Нижнекаменского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Данилова Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.2 ч.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», которым ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 22 ч. 25 мин. Данилова Н.А., находясь на дачном участке в д. Ерестная, <адрес> громко слушала музыку, чем нарушила тишину и покой граждан.

Согласно требованиям ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Постановление административной комиссии Нижнекаменского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, поскольку в данном постановлении не указаны время и дата совершения правонарушения, не указан председательствующий в заседании комиссии, не указано, на основании какого протокола об административном правонарушении вынесено указанное постановление. При этом в материалах дела имеется два протокола об административном правонарушении, составленные по одним и тем же событиям главой Нижнекаменского сельсовета Герасимовой Е.А. № от ДД.ММ.ГГГГ и УУП МО МВД России «Ордынский» №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, материалы дела не содержат полномочия лиц, составивших протоколы об административном правонарушении по ст. 4.2 ч.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>».

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии Нижнекаменского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Даниловой Н. А. удовлетворить.

Постановление административной комиссии Нижнекаменского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.2 ч.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», вынесенное в отношении Даниловой Н. А., отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.Г. Прибытков