Решение по делу № 2а-2440/2021 от 09.07.2021

                                         № 2а-2440/2021

25RS0007-01-2021-005138-65

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 августа 2021 года              г.Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе: судьи Харченко А.Н.,

при секретаре Иващук А.Е.,

    с участием помощника прокурора г.Артема Михеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю к Захарченко А.А. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю обратилось в суд с административным иском к Захарченко А.А. об установлении административного надзора сроком до 06.07.2027 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию; запретить пребывать вне помещения, являющегося местом жительства в ночное время каждых суток с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы; запретить покидать муниципальное образование, являющееся местом жительства без письменного разрешения органа внутренних дел.

В обоснование иска указано, что Захарченко А.А. осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве в период нахождения под административным надзором. За время отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет, характеризуется посредственно.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Захарченко А.А. о времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о слушании дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст.272 КАС РФ, поскольку явка сторон судом не признана обязательной, дело рассматривается в отсутствие административного истца и ответчика.

Выслушав заключение прокурора Михеевой Е.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном и особо опасным рецидиве преступлений.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором Первореченского районного суда г.Владивостока от 30.05.2015 года Захарченко А.А. осужден за совершение тяжкого преступление небольшой тяжести, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы, при опасном рецидиве преступлений и ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

На основании постановления Артемовского городского суда Приморского края от 21.04.2017 года изменен вид исправительного учреждения - на колонию-поселение.

Решением Хасанского районного суда Приморского края от 26.04.2019 года в отношении Захарченко А.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, до 06.07.2027 года с установлением административных ограничений.

Приговором Первомайского районного суда г.Владивостока от 29.10.2020 года Захарченко А.А. осужден за совершение преступления небольшой тяжести предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ при рецидиве и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительную колонию строгого режима.

Освобождается административный ответчик по отбытию наказания <дата>.

Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения Захарченко А.А. преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку Захарченко А.А. имеет непогашенную судимость по приговору Первореченского районного суда г.Владивостока от 30.09.2015 года за совершение тяжкого преступления при наличии в его действиях опасного рецидива, то суд устанавливает ему административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания установленного указанным приговором суда, исчисляемого со дня постановки на учет, то есть до <дата>.

Согласно представленной суду характеристики, Захарченко А.А. зарекомендовал себя посредственно, за время отбывания наказания поощрений и взысканий не заработал.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Виды административных ограничений регламентированы в ч.1 и 2 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Абзацем 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом данных о личности и иных заслуживающих внимание обстоятельств, суд устанавливает в отношении Захарченко А.А. административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывать вне помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время каждых суток с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы, запретить покидать г.Владивосток Приморского края, являющейся местом жительства без письменного разрешения органа внутренних дел.

Выбор указных ограничений обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180, 272-273 КАС РФ, ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд

решил:

административный иск ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю к Захарченко А.А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить Захарченко А.А., <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, то есть до <дата> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания установленного приговором Первореченского районного суда г.Владивосток от <дата>, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Захарченко А.А., <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию; запретить пребывать вне помещения, являющегося местом жительства в ночное время каждых суток с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы, запретить покидать <адрес> края, являющейся местом жительства без письменного разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы, представления в Артемовский городской суд.

Мотивированное решение составлено 04 августа 2021 года.

Судья: А.Н. Харченко