№ 2-172/2023
55RS0001-01-2022-007318-93
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Омск 18 мая 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:
Председательствующего Кудря Т.Л.
судей областного суда Дьякова А.Н., Поповой Э.Н.,
при секретаре Шапоревой Д.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца АО «Омскэлектро» в лице генерального директора Жуковского А.А. на решение Кировского районного суда г. Омска от 02 февраля 2023 года иску Акционерного общества «Омскэлектро» к Кожевниковой Т. Н. о взыскании задолженности, которым постановлено:
«Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Кожевниковой Т. Н. (№ <...>) в пользу АО «Омскэлектро» (ИНН 5506225921) задолженность по договору (безучетное потребление электроэнергии) в сумме 108 337 рублей 80 копеек, пени за период с 02.10.2022 по 02.02.2023 в сумме 7750 рублей 32 копейки, расходы по оплате госпошлины в сумме 16559 рублей 25 копеек.
Взыскать с Кожевниковой Т. Н. (№ <...>) в пользу АО «Омскэлектро» (ИНН 5506225921) начиная с 03.02.2023 пени, в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга, за каждый день просрочки по день уплаты задолженности.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.».
Заслушав доклад судьи Омского областного суда Поповой Э.Н., судебная коллегия
установила:
АО «Омскэлектро» обратилось в суд с иском к Кожевниковой Т.Н. о взыскании задолженности, указав, что 11 ноября 2011 года между МУПЭП г. Омска «Омскэлектро» (правопредшественник АО «Омскэлектро») и Кожевниковой Т.Н. заключен договор на оказание услуг по передаче (транспортировке) электрической энергии № 2-2654, приложением № 2 к которому определен перечень точек поставки электрической энергии, в том числе, точка поставки «<...>», расположенная по адресу: <...> <...>. Ответчик принял на себя обязанность обеспечить сохранность прибора учёта, поддерживать его в надлежащем техническом состоянии, осуществлять эксплуатацию устройства в соответствии с правилами технической безопасности. При проведении 18 июля 2022 года внеплановой проверки прибора учёта на объекте «Пресс металлолома» установлено, что пломбы на клейменой крышке № 0056614, щите учёта № 0056615 и государственная пломба имеют следы повторной установки, государственная пломбы имеет следы клея, пломбировочная нить вклеена в государственную пломбу, пломба государственной проверки установлена на месте пломбы ОТК, пломба ОТК отсутствует, на месте, где должна стоять государственная пломба, установлена заготовка пломбы, не зажатая пломбиром. Указанные факты отражены в Акте о неучтенном потреблении электрической энергии № 15207 от 18 июля 2022 года, который подписан представителем ответчика без замечаний.
Истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору № 2-2654 от 11 ноября 2011 года в размере 1642127,26 руб. (с учетом НДС), пени в размере 29 367,81 руб., производить начислении пени на сумму основного долга, начиная с 23 сентября 2022 года, по день фактического исполнения обязательства, а также расходы по уплате государственной пошлины 16559,25 руб.
Представители истца АО «Омскэлектро», действующие на основании доверенностей, Черкасова Ю.В., Гусева М.В., Козлова А.Я. исковые требования поддержали, пояснив, что предыдущая проверка прибора учета проходила 09 августа 2019 года, нарушений выявлено не было. Контрольный прибор учета на объекте отсутствует, что следует из приложения № 2 к договору от 11 ноября 2011 года. Проверка от 18 июля 2022 года выявила факт вмешательства в работу прибора учета, в связи с чем данный прибор не фиксировал показания и исходить из показаний прибора учёта, которые предоставлял потребитель, нет оснований. Если пломбы на приборе учета сорваны, а в данном случае зафиксировано снятие пломбы и ее повторное установление, наличие следов клея, то прибор учета восстановлению не подлежит. Объем безучётного потребления электроэнергии согласно Правил № № 442 составляет: 118,3А*4380 ч. - 6680 кВтч (ранее начисленный объем) = 511474 кВтч на сумму 511474*2,63519*1,2=1617397,40 руб. с учетом НДС (т.1, л.д.100-101).
Ответчик Кожевникова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, Кожевникова В.В. в письменном отзыве выразила несогласие с исковыми требованиями, полагала их не подлежащими удовлетворению. Указала, что объект - пресс металлолома фактически не эксплуатировался, факт повторной установки пломбы на приборе учета должен быть предметом экспертизы. Стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличия оснований для снижения его ответственности. На земельном участке расположено около10 сооружений, подстанция расположена в поле, и каким образом были нарушены пломбы, неизвестно. Здания, которые принадлежат ответчику, разрушены в 2007 году, что подтверждается техническими паспортами. С 01 января 2020 года потребление осуществлялось по поверенному опломбированному прибору учета, истцом не доказан факт убытков сверх потребления в объеме 24760кВтч за период с 01 января 2020 года по 01 ноября 2022 года, ввиду чего требования в заявленных суммах не могут быть удовлетворены. На сумму 78296,77руб. подлежат начислению пени, которые ответчик готов оплатить (т.1, л.д.193-194).
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, Кожевников А.В. в судебном заседании пояснил, что ответчиком произведен контррасчёт, а АО «Омскэлектро» делают расчёт без учёта пропускной способности прибора учёта.
Определением суда от 07 декабря 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Омская сбытовая компания», которое о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направлено.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец АО «Омскэлектро» в лице генерального директора Жуковского А.А. считает решение суда об удовлетворении исковых требований в части расчета суммы безучетного потребления незаконным и подлежащим отмене. В судебном заседании нашёл свое подтверждение факт вмешательства в прибор учета, что ответчик не оспаривал. При данных обстоятельствах использовать показания прибора учета, как это сделал суд первой инстанции, недопустимо; установить объем фактического потребления энергии за спорный период невозможно, однако суд снизил размер стоимости безучётного потребления без законных оснований. Нормы ст. 333 ГК РФ в данном случае применению не подлежат. При этом материалы дела содержат данные о том, что ответчик длительное время не предоставлял показания за потребленную энергию. Указанное свидетельствует о недобросовестном поведении ответчика. Решение суда подлежит изменению в части с принятием нового решения об удовлетворении требований истца о взыскании суммы безучетного потребления в полном объеме.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежаще.
Проверив материалы дела, выслушав представителя истца Черкасову Ю.В., поддержавшую доводы жалобы, представителя ответчикаКожевникову В.В., возразившую против доводов жалобы и согласившуюся решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Апелляционное производство, как один из процессуальных способов пересмотра не вступивших в законную силу судебных постановлений, предполагает рассмотрение дела в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
С целью осуществления предоставленных процессуальных полномочий суд апелляционной инстанции наделен правом самостоятельной оценки имеющихся в деле, а также дополнительно представленных доказательств (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ).
В силу ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Согласно с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
В п. 2, п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55,59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение суда вышеназванным требованиям не отвечает.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и изменение способа исполнения не допускаются.
В соответствии с п. 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 гл. 30 ГК РФ, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу положений статей 541 и 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», устанавливающим правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии, определено, что на розничном рынке отношения между поставщиками электрической энергии (энергосбытовыми организациями, гарантирующими поставщиками) и покупателями электрической энергии регулируются на основании договора (ст. 37).
В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п.1). Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (п.3).
Правительством РФ принято постановление от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее по тексту - Основные положения № 442, Правила № 442).
В силу п. 2 Основных положений № 442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
Из приведенного выше определения «безучетного потребления» следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
В соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений № 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуется не только в результате активных действий потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.
Основными положениями № 442 урегулирован порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, указаны сведения, которые должны содержаться в акте.
В соответствии с п. 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Пункт 178 Основных положений № 442 предусматривает, что в акте должны содержаться следующие данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии; объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Таким образом, для разрешения спорных правоотношений юридически значимым обстоятельством является установление того, имел ли место со стороны ответчика факт безучетного потребления электроэнергии и правильно ли произведен истцом расчет задолженности.
По правилам ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что 11 ноября 2011 года между сетевой организацией с функциями передачи и распределения электроэнергии МУПЭП г. Омска «Омскэлектро» и физическим лицом Кожевниковой Т.Н. заключен договор № 2-2654 возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии (т.1, л.д.30-33).
МУПЭП «Омскэлектро» обязалось оказать потребителю услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства, принадлежащим ему электрический сетей, а потребитель обязался оплатить услуги по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные вышеуказанным договором.
Пунктом 4.2.3 вышеуказанного договора установлено, что потребитель обеспечивает исправное состояние приборов учёта энергии, находящихся на балансе и обслуживании, а также сохранность приборов учёта, находящихся на территории и в помещении потребителя, принадлежащих сторонним организациям.
Согласно п. 4.2.5 данного договора потребитель обязуется сообщать в МУПЭП «Омскэлектро» о выводе в ремонт измерительных трансформаторов напряжения тока, нарушениях схем учёта, об истечении сроков государственной проверки, о неисправностях в работе приборов учёта, телефонограммой с обязательной официальной регистрацией или письменно, с указанием даты нарушения схемы учёта или возникновения неисправности. По указанию МУПЭП «Омскэлектро» принимать срочные меры для устранения нарушений схем учёта и замене приборов учёта.
Приложением № 2 от 11 ноября 2011 года к договору № 2-2654 закреплен перечень мест установки приборов учёта, по которым производится расчёт за услуги по передаче электроэнергии:
<...>, тип счётчика: СО-И6106, № счётчика 0000148220, максимальная мощность – 3,00000 кВт;
<...> тип счётчика: ЦЭ 6803В, № счётчика 0865681005194971, максимальная мощность – 55,00000 кВт.
Согласно выписке из ЕГРН нежилое административное здание с кадастровым номером № <...>, площадью 454,7 кв.м, расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности Кожевниковой Т.Н., дата государственной регистрации – 11 января 2002 года, номер государственной регистрации 55-01/00-46/2001-1668 (т.1, л.д.84-88).
18 июля 2022 года сетевой организацией проведена проверка «расчетных приборов учета № ю11436 и (или) допуск в эксплуатацию» по адресу: <...>, <...> (т.1, л.д.21-29), о чем составлен акт. В акте указано на нарушение клем, крышка/кожух, а также щита учета; изложены замечания: пломбы на клейменой крышке № <...>, щите учета № <...> и государственной пломбы имеют следы повторной установки. Государственная пломба имеет следы клея, пломбировочная нить вклеена в государственную пломбу. Пломба государственной проверки установлена на месте пломбы ОТК. Пломба ОТК отсутствует. На месте, где должна стоять государственная пломба, установлена заготовка пломбы, не зажатая пломбиром.
Указанный Акт проверки подписан представителями истца и представителем ответчика КАЕ (с указанием номера телефона представителя ответчика и того, что проверка проведена в согласованную дату и время) без замечаний.
Данные факты нарушений также отражены в Акте о неучтенном потреблении электрической энергии № <...> от <...>, который подписан обеими сторонами без замечаний, со стороны ответчика - его представителем КАЕ данном акте указана дата предыдущей проверки – <...> (т.1, л.д.18-19).
Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника) (ст. ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений № 442).
Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета, и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 195 Основных положений №442 для случаев безучетного потребления.
Пунктом 84 Основных положений № 442 предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом 10 Основных положений N 442.
На основании абз. 11 п. 84 Основных положений № 442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с названным документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
В силу п. 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к названному документу, в котором (Приложение № 3) установлено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки, МВт x ч, определяется: если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом настоящего подпункта, по формуле:
W = Pмакс x T, где: Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт; T - количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4 380 часов. При определении объема безучетного потребления количество часов потребления электрической энергии признается равным 24 часам в сутки вне зависимости от фактического режима работы потребителя и (или) количества часов использования им электрической энергии (мощности).
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Установление законодательством расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии в случаях ее безучетного потребления направлено на предотвращение хищений электроэнергии.
До судебного разбирательства представителем истца АО «Омскэлектро» в адрес ответчика направлена претензия с предложением погасить задолженность по договору № 2-2654 от 11 ноября 2011 года в размере 1642127,26 руб. в добровольном порядке (т.1, л.д.17).
Согласно расчету объема безучетного потребления электроэнергии по акту № 15207 от 18 июля 2022, произведенному истцом по вышеприведенной формуле, объем безучетного потребления электроэнергии ответчиком за период с 17 января 2022 года по 18 июля 2022 года составил 525,6 мВтч (120кВтч*4380), объем ранее принятый к учету за аналогичный период – 6,680 мВтч, подлежащий исключению, таким образом из расчета: 525,6мВтч-6,68мВтч=518,92мВтч*2,63519 (тариф на 2 полугодие 2022 года) = 1642127, 26 руб. (с учетом НДС).
Поскольку в установленный семидневный срок задолженность оплачена не была, истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии в обозначенном выше размере, ссылаясь на установленный факт безучетного потребления.
Разрешая заявленные исковые требования, суд со ссылкой на п. 187 Основных положений № 442, пришел к выводу, что факт безучетного потребления установлен, а объем безучетного потребления энергии в данном случае возможно исчислить с применением показаний счетчика ответчика за период январь 2021 года - июль 2021 года, исчислив объем среднемесячного потребления за 6 месяцев с применением повышающего коэффициента «10», взыскав с Кожевниковой Т.Н. 108337,80 руб. за безучетное потребление электроэнергии, а также пени на указанную сумму в размере 7750,32 руб. При этом из мотивировочной части судебного акта (л.д. 242 т.1) следует, что «размер стоимости безучетного потребления электроэнергии был снижен судом».
В апелляционной жалобе истец просит изменить решение суда в части, взыскав сумму безучетного потребления в полном, заявленном обществом объеме.
Применительно к фактическим обстоятельства рассматриваемого дела судебная коллегия полагает доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания, а решение суда подлежащим изменению исходя из следующего.
По смыслу приведенных выше норм, нарушение целостности пломб на приборе учета является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.
Факт вмешательства в работу прибора учета, нарушения процедуры проверки прибора учета, обоснованности составления акта проверки и акта неучтенного потребления стороной ответчика в процессе рассмотрения дела не оспаривался. В судебном заседании обсуждался вопрос о проведении по делу судебной экспертизы прибора учета, от которой сторона ответчика отказалась.
С учетом приведенных нормативных положений и фактических обстоятельств дела факт безучетного потребления электроэнергии абонентом Кожевниковой Т.Н. судебная коллегия считает установленным. В силу закона и условий договора, заключенного между сторонами, обеспечить сохранность прибора учета обязан именно потребитель, чего со стороны ответчика исполнено не было.
Как уже было указано выше, 11 ноября 2011 года между истцом и ответчиком заключен договор № 2-2654 возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии, изначально максимальная мощность была определена сторонами в размере 55,00000 кВт (л.д. 35 т.1).
Согласно п. 4.2.7 при нарушении схем и приборов учёта по вине потребителя (нарушение целостности или отсутствие пломб и пломбировочного материала, превышение межповерочного интервала приборов учёта, механическое, электрическое и иное повреждение приборов учёта, несоблюдение требований изготовителей и нормативно-технической документации по эксплуатации приборов учёта, несоответствие схемы включения приборов учёта требованиям изготовителей, вмешательство в работу приборов учёта, воздействия или бездействия, приведшие к искажению данных о фактическом объеме потребленной энергии) МУПЭП «Омскэлектро» имеет право производить расчёты за услуги по передаче энергии, исходя из величины максимальной мощности приемников потребителя с учётом числа часов их работы в сутки (но не менее 12 часов), с даты предыдущей проверки технического состояния прибора учёта потребителя.
Приложением № 2 к договору № 2-2654, датированном 08 июня 2018 года, в отношении объекта по <...> в г. <...> ответчиком и гарантирующим поставщиком установлена иная максимальная мощность - 120 кВт (л.д. 175 т.1).
Предыдущая проверка прибора учета была проведена согласно акту № ю04939 - 09 августа 2019 года, согласно заявлению потребителя осуществлен допуск прибора учета (ПУ) в эксплуатацию в связи с заменой трансформаторов тока (акт № <...>). (т.1, л.д.49-50).
Допуск прибора учета в эксплуатацию произведен в присутствии представителя потребителя (ответчика) КАЕ О.Е., что удостоверено подписями в акте, акт вручен указанному представителю ответчика.
15 мая 2009 года МУПЭП «Омскэлектро» и Кожевниковой Т.Н. составлен акт о разделе границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности электрических сетей, электроустановок сторон, согласно которому граница ответственности потребителя установлена на наконечниках н/в кабеля в н/в щите здания по <...> в сторону РУ-04кВ ТП-7242. Акт подписан сторонами (т.1, л.д.48).
Как уже было обозначено выше, 18 июля 2022 года сотрудниками АО «Омскэлектро» в присутствии того же представителя потребителя проведена проверка прибора учета электрической энергии по адресу: г. <...>, <...>, по результатам которой выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, к акту приложены материалы фото и видео фиксации (т.1. л.д.18-19).
Согласно положениям законодательства в области электроснабжения нарушение (повреждение) пломб является самостоятельным квалифицирующим признаком безучетного потребления и не требует дополнительного обоснования того, что такое нарушение пломб повлекло фактическое искажение сведений об объеме потребления.
Истец, руководствуясь положениями п. 187 Основных положений № 442, согласно которым объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к названному документу, учитывая, что сторонами в договоре установлена величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, просит взыскать с ответчика задолженность по стоимости безучетного потребления электроэнергии согласно расчету: 120 кВтч (максимальная мощность, предусмотренная договором) * 4 380 (количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления) = 525600 кВтч=525,6мВтч.
Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 28 декабря 2021 года № 677/97 утверждены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям Омской области на 2022 год. Согласно приложению № 1 к данному приказу РЭК Омской области, одноставочный тариф на 2 полугодие 2022 года установлен в размере 2,63519.
С учетом приведенной формулы размер задолженности составляет: 525,6мВтч (объем энергии)*-6,68мВтч (объем ранее потребленной энергии)*2,63519 (тариф)=1367452,79 руб.
Судебная коллегия полагает, что размер задолженности за безучетное потребление электроэнергии за спорный период рассчитан истцом верно, а именно, исходя из установленной договором максимальной мощности оборудования ответчика – 120 кВтч, в порядке, установленном п. п. «а» п. 1 приложения № 3 Основных положений № 442.
Применительно к положениям п. 187 Правил № 442 и приведенных выше условий договора энергоснабжения оснований для расчёта стоимости безучетного потребления электроэнергии с применением показаний прибора учета потребителя за период - январь 2021-июль 2021 года (то есть уже после последней проверки прибора учета) не имеется, так как установить в какой конкретно период в прибор учета после последней проверки было произведено вмешательство, выявленное истцом только 18 июля 2022 года, невозможно.
В указанной связи доводы апелляционной жалобы истца являются обоснованными, а решение суда подлежит изменению путем взыскания с Кожевниковой Т.Н. задолженности по договору (безучетное потребление электроэнергии) за период с 17 января 2022 года по 18 июля 2022 года в размере 1367452,79 руб.
Доводы апелляционной жалобы о возможности применения к требованиям о взыскании с Кожевниковой Т.Н. стоимости безучетного потребления электроэнергии ст. 333 ГК РФ применительно к обстоятельствам данного дела подлежат отклонению.
Как указано в п. 11 «Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 года, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.
Объем бездоговорного потребления электроэнергии в соответствии с Правилами № 442 рассчитывается исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (мощность) и предполагает непрерывную работу этого устройства в таком режиме круглосуточно в течение 365 дней. Такой порядок расчета, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.
Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 ст. 541 и пункта 1 ст. 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами № 442, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.
При недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью.
Применительно к рассматриваемому спору стороной ответчика объем фактического потребления электроэнергии не доказан, оснований для снижения размера стоимости безучетного потребления не имеется.
Представитель ответчика в суде апелляционной инстанции, возражая против удовлетворения жалобы истца, ссылался на представленные в материалы дела копии технических паспортов и скриншоты спутниковой системы Google Earth территории производственной базы – Барабинская, <...>, которые, по ее мнению, подтверждают доводы о том, что данное нежилое помещение не используется по назначению собственником (т.1, л.д.126-127,135-159).
Однако данные доводы какими-либо надлежащими доказательствами (при том, что судебная коллегия откладывала рассмотрение спора с целью представления стороне ответчика возможности представить такие доказательства) не подтверждены.
Из представленной в материалы дела технической документации на объекты недвижимости, расположенные по адресу: г. <...>, <...>, усматривается, что на земельном участке расположено несколько объектов: литеры Е1,Е2,Е3,Е4 – глинохранилище, не используется; литеры М, М1 – гараж, строение разрушено, литера Т – здание гаража, не используется; литера И – керамзитный цех, не используется; литеры Д,<...> – цех, не используется; литера У – водонапорная башня, а также литеры К, К1 (л.д. 140-143 т.1) площадью 614,1 кв.м - механические мастерские, имеются сведения о перепланировки и переоборудованию с увеличением общей площади на 1,7 кв.м.
Приведённые в техническом паспорте характеристики последнего из указанных объектов (К, К1) не позволяют сделать вывод о том, что производственные мастерские не используются ответчиком, поскольку трещины в кладке и цоколе, потеря эластичности в электропроводке, неравномерная осадка фундамента об указанном факте свидетельствовать не могут.
Пояснения представителя ответчика о том, что в данном помещении не имеется пресса металлолома, о котором изначально указано в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии, либо иного производства, при том, что при изменении мощности 08 июня 2018 года в качестве технической характеристики точки поставки по данному адресу указано на производственное здание, являются голословными. При этом представитель ответчика пояснила, что вся территория земельного участка освещается, а мощность была увеличена в 2018 году в связи с намерениями ответчика продать объект недвижимости
Скриншоты спутниковой системы Google Earth территории производственной базы – <...> датированные, 10 июля 2022 года, содержат общий снимок территории и не являются доказательством неиспользования объекта потребителем (л.д. 126-127 т.1).
С учётом изложенного, оснований для вывода о том, что спорный объект не использовался ответчиком в вышеуказанный период, не имеется.
Объем фактического потребления энергии за спорный период установить невозможно в связи с вмешательством в прибор учета.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного кодекса.
В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с ч. 4 ст. 329 и ст. 98 ГПК РФ в связи с изменением решения суда первой инстанции подлежат перераспределению судебные расходы, взысканные решением суда.
Решением суда с ответчика взыскана государственная пошлина в размере 16559,25 руб., уплаченная истцом при подаче иска. Поскольку решение суда первой инстанции изменено и исковые требования удовлетворены в ином размере, взысканию с ответчика подлежит госпошлина в сумме 15076 руб.
Решение суда от 02 февраля 2023 года подлежит изменению в части суммы задолженности за безучетное потребление электроэнергии и государственной пошлины по основаниям подп. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ - нарушение или неправильное применение норм материального права.
Руководствуясь ст.ст.328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Омска от 02 февраля 2023 года в части взыскания задолженности по договору (безучетное потребление электроэнергии) и расходов по оплате государственной пошлины изменить.
Абзац 2 резолютивной части решения изложить в следующей редакции.
Взыскать с Кожевниковой Т. Н. (№ <...>) в пользу АО «Омскэлектро» (ИНН: 5506225921) задолженность по договору (безучетное потребление электроэнергии) за период с 17 января 2022 года по 18 июля 2022 года в размере 1367452,79 руб., пени за период с 02 октября 2022 года по 02 февраля 2023 года в размере 7750,32 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 076 руб.
В остальной части решение Кировского районного суда г. Омска от 02 февраля 2023 года оставить без изменения.
Председательствующий (подпись)
Судьи (подписи)
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 19 мая 2023 года.
«КОПИЯ ВЕРНА»
подпись судьи_______________
секретарь судебного заседания
___________________________