Решение по делу № 2-1598/2018 от 23.11.2018

Дело № 2-1598/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.

с участием представителя ОМВД России по г. Инте Батковой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 12 декабря 2018 года дело по иску МВД по Республике Коми к Антонюку Ю. С. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

МВД по Республике Коми обратилось в суд с иском к Антонюку Ю.С. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение, в сумме 148 127,16 руб. В обоснование своих требований истец указал, что Антонюк Ю.С. проходил службу в органах внутренних дел с 01.09.2010 курсантом Нижегородской академии МВД России. После окончания ФГКОУ ВПО "Нижегородская академия МВД России" переведен на должность следователя следственного отделения ОМВД России по г. Инте. В 2010 году между МВД по Республике Коми и ответчиком заключен контракт о службе в органах внутренних дел после окончания учебного заведения МВД РФ в соответствии с полученной специальностью. В силу пункта 6 контракта ответчик обязался после окончания учебного заведения служить по контракту не менее 5 лет в МВД по Республике Коми. Ответчик был зачислен курсантом в Нижегородскую академию МВД России. Стоимость обучения (в год поступления) составила 511 391,35 руб. 06.08.2015 между начальником следственного управления МВД по Республике Коми Хаславским P.M. и ответчиком - слушателем ФГКОУ ВПО "Нижегородская академия МВД России" заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел в должности следователя следственного отделения ОМВД России по г. Инте сроком на 5 лет. Приказом МВД по Республике Коми от 06.08.2015 № 1113 л/с Антонюк Ю.С. назначен с 06.08.2015 на должность следователя следственного отделения ОМВД России по г. Инте. 24.04.2018 от ответчика поступил рапорт о предоставлении ему отпуска за 2018 год с последующим расторжением контракта и увольнением со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Закона о службе. 24.04.2018 кадровым подразделением ОМВД России по г. Инте составлен лист беседы с ответчиком в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, в ходе которой среди других вопросов доведено условие об обязанности в случае расторжения контракта возместить МВД России затраты на обучение в образовательном учреждении. С листом беседы ответчик ознакомился и подписал 24.04.2018. При этом в листе беседы отражено, что ответик согласен выплатить затраты на обучение в образовательной организации, с сотрудником будет заключено соглашение о погашении задолженности. Приказом МВД по Республике Коми от 28.04.2018 № 661 л/с ответчику предоставлен отпуск с последующим расторжением контракта и увольнением 01.07.2018 со службы в органах внутренних дел по п.2 ч. 2 ст. 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то есть до истечения пятилетнего срока службы. Согласно расчету, произведенному в соответствии с указанными выше Правилами, сумма, подлежащая возмещению ответчиком за период его обучения с 01.01.2012 по 01.07.2015 составляет 148 127,16 руб. 21.05.2018 МВД по Республике Коми подготовлено уведомление об обязанности возмещения затрат на обучение в ФГКОУ ВО «Нижегородская академия МВД России» в сумме 143 189,58 руб. (сумма подсчитана ошибочно). С уведомлением ответчик ознакомлен 01.07.2018. Таким образом, ответчик, прослужив 2 года 11 месяцев 29 дней вместо положенных 5 лет, нарушил обязательства, установленные пунктом 4.11 Контракта об обучении и п. 4.11. Контракта о прохождении службы. Затраты на обучение в Нижегородской МВД России ответчиком в добровольном порядке по состоянию на 08.10.2018 возмещены не были.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства. Извещения возвращены почтовым отделением связи с отметкой "истек срок хранения". Суд признает ответчика надлежащим образом извещенным и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела и оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, в 2010 году между МВД РФ и ответчиком заключен контракт о службе в органах внутренних дел после окончания учебного заведения в МВД РФ в соответствии с полученной специальностью. В силу пункта 6 контракта ответчик обязался после окончания учебного заведения служить по контракту не менее 5 лет в МВД по Республике Коми. Антонюк Ю.С. был зачислен курсантом в Нижегородскую академию МВД России.

Поскольку с 01.01.2012 вступил в силу Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о службе), 01.01.2012 между МВД по Республике Коми и ответчиком заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ в период обучения в Нижегородской академии МВД России. Согласно пунктам 4.10, 4.11., 4.13. Контракта о прохождении службы от 01.01.2012, Антонюк Ю.С. обязан проходить службу в органах внутренних дел не менее 5 лет по окончании обучения в Нижегородской академии МВД России: заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел направившем его на обучение, на период не менее 5 лет; возместить МВД России в случаях, установленных Законом о службе, затраты на обучение. Стоимость обучения (в год поступления) составила 511 391,35 руб.

06.08.2015 между начальником следственного управления МВД по Республике Коми и ответчиком - слушателем ФГКОУ ВПО "Нижегородская академия МВД России" заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел в должности следователя следственного отделения ОМВД России по г. Инте сроком на 5 лет. Согласно п. 4.11, 4.13 Контракта Антонюк Ю.С. обязался проходить службу в ОВД по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета; в случае расторжения контракта и увольнения со службы в течение срока действия контракта по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7. 10, 13. 14. 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 Закона о службе, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Приказом МВД по Республике Коми от 06.08.2015 № 1113 л/с ответчик назначен с 06.08.2015 на должность следователя следственного отделения ОМВД России по г. Инте.

24.04.2018 от Антонюка Ю.С. поступил рапорт о предоставлении ему отпуска за 2018 год с последующим расторжением контракта и увольнением со службы в органах внутренних дел по п. 2 ч. 2 ст. 82 Закона о службе.

24.04.2018 кадровым подразделением ОМВД России по г. Инте составлен лист беседы с ответчиком в связи с увольнением со службы в органах внутренних дел, в ходе которой среди других вопросов доведено условие об обязанности в случае расторжения контракта возместить МВД России затраты на обучение в образовательном учреждении. С листом беседы ответчик ознакомился и подписал 24.04.2018.

Приказом МВД по Республике Коми от 28.04.2018 № 661 л/с ответчику предоставлен отпуск с последующим расторжением контракта и увольнением 01.07.2018 со службы в органах внутренних дел по п.2 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", то есть до истечения пятилетнего срока службы.

Пунктом 14 статьи 76 Федерального закона 30.11.2011 № 342-ФЗ установлено, что в случае расторжения контракта и увольнения из органов внутренних дел, в том числе по пункту 2 части 2 статьи 82 Закона о службе, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона (не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел), указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила возмещения сотрудником органа внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел и увольнении со службы в органах внутренних дел РФ установлены Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 № 1465 (далее - Правила).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончившими образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, определяется по формуле, приведенной в подпункте "6" пункта 12 Правил, с учетом: количества полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; количества полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; количества дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения, размера средств федерального бюджета; затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил).

В целях установления единого порядка применения Правил МВД России разработаны Методические рекомендации, являющиеся Приложением к Письму МВД РФ от 03.04.2013 № 1/2927, в соответствии с пунктом 3 которых обязанность возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, адъюнктуре образовательного или научного учреждения в случаях расторжения контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе по инициативе сотрудника, распространяется на сотрудников (граждан), поступивших на обучение в образовательные учреждения высшего профессионального образования, в адъюнктуры образовательных или научных учреждений, начиная с 01.01.2012, вне зависимости от указания в заключенных с ними контрактах стоимости обучения.

Согласно расчету, произведенному истцом в соответствии с указанными выше Правилами, сумма, подлежащая возмещению ответчиком, составляет 148 127,16 руб. Суд соглашается с расчетом истца.

На основании изложенного, с учетом вышеперечисленных норм права, исковые требования МВД по Республике Коми к Антонюку Ю.С. о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в размере 148 127,16 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет 4 162,54 руб. ((148 127,16 – 100 000) х 2% + 3 200).

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Антонюка Ю. С. в пользу МВД по Республике Коми денежные средства, затраченные на обучение, в размере 148 127,16 руб.

Взыскать с Антонюка Ю. С. государственную пошлину в размере 4 162,54 руб. в доход местного бюджета МОГО "Инта".

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения, приложив к заявлению доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, которые могут повлиять на решение суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.12.2018.

Судья Л.В.Махнева