Решение от 13.12.2018 по делу № 2-937/2018 от 09.10.2018

дело № 2-937/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Волосово      13 декабря 2018 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Бурловой И.П.,

при секретаре Аветисян Э.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Феничевой Натальи Васильевны, Коваль Юрия Васильевича к администрации муниципального образования Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности в порядке приватизации,

    установил:

    Феничева Н. В., Коваль Ю.В. обратились в Волосовский районный суд с исковым заявлением к АМО Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли за каждым.

В обоснование заявленных требований указали, что указанное выше спорное жилое помещении было предоставлено их родителям в связи с трудовой деятельностью в совхозе «<данные изъяты>», в настоящее время родители умерли, в свою очередь, истцы с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают в спорном жилом доме, решив приватизировать данное жилое помещение, обратились в <адрес> БТИ с заявлением о его приватизации, однако, в приватизации было отказано в связи с тем, что жилое помещение не относится ни к государственному ни к муниципальному жилищному фонду социального использования, ранее в приватизации не участвовали, ссылаясь на положения ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просили защиты нарушенных жилищных прав в судебном порядке.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представили.

При изложенных обстоятельствах, в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, в том числе материалы инвентарного дела № в отношении спорного жилого помещения, исследовав и оценив представленные доказательства согласно ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений, это есть бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» с последующими изменениями и дополнениями, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно п.13 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 27 июня 1994 года с последующими изменениями, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в домах закрытых военных городков, в специализированных домах, служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.

В судебном заседании не установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, не подлежит приватизации.

В силу п.15 вышеназванного Положения гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону. Соблюдение установленного настоящим положением порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов о приватизации жилья, они могут обратиться в суд.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, спорное жилое помещение представляет квартиру №, расположенную в жилом доме, с инвентарным № по адресу: <адрес>.

Согласно справке о регистрации формы №9 (л.д.8) в квартире постоянно зарегистрированы истцы Феничева Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Коваль Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как усматривается из справки <адрес> бюро технической инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ площадь квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует <данные изъяты> доли всего домовладения (л.д. 20).

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Отсутствие документального подтверждения законного вселения истцов в спорную квартиру в виде ордера, при фактическом вселении в предоставленную гражданину квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не свидетельствует о том, что у такого лица права пользования жилым помещением не возникло.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, сомнений у суда не вызывают, а потому суд считает их достоверно установленными и доверяет им.

Поскольку судом, бесспорно установлено, что истцы вселены в установленном порядке, зарегистрированы и фактически проживают в нем, суд приходит к выводу о том, что у истцов возникло право на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По данным учета <адрес> бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что Феничева Наталья Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Коваль Юрий Васильевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения в приватизации не участвовали (л.д.10).

Из сообщения <адрес> бюро технической инвентаризации на заявление Феничевой Н.В., Коваль Ю.В. следует, что им отказано в приватизации занимаемого жилого помещения в виду отсутствия сведений о принадлежности спорного жилого помещения к государственному или муниципальному фонду социального использования (л.д. 11).

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно п. 9 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется собственником жилищного фонда или уполномоченным им лицом, а также предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, учреждением и казенным предприятием, за которыми закреплен жилищный фонд на праве оперативного управления.

    Из справки администрации МО Бегуницкое сельское поселение Волосовского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на балансе администрации МО Бегуницкое сельское поселение не состоит (л.д. 9).

Согласно техническому паспорту жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный №, на основании решения <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО6 являются собственниками по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности указанного жилого дома каждый (л.д. 14-17).

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Аналогичные положения отражены в статье 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в силу которой, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.

Согласно Положению о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области (с изменениями на 04.10.2007) правом приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации обладают граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на момент приватизации в населенных пунктах Ленинградской области.

В п. 4 Положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области (с изменениями на 04.10.2007) указано, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз. Граждане, изменившие место жительства после 11 июля 1991 года, при подаче заявления на приватизацию представляют справки о регистрации по форме 9 из всех мест проживания после 11 июля 1991 года, а также справки о том, что ранее занимаемые жилые помещения ими не были приватизированы.

Анализируя представленные доказательства и принимая во внимание, что целевое назначенное жилого помещения и место его нахождения не исключают возможность передачи его в частную собственность, истцы владеют и пользуются спорным жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ года, имеют право приобретения в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, как граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные на момент приватизации в данном жилом помещении, в приватизации ни разу не участвовавшие, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за Феничевой Н.В., Коваль Ю.В. право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> за каждым.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ № ░░░░░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ № ░░░░░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: