Дело № 2-252/2024 |
УИД 02RS0006-01-2024-000455-46 |
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Улаган |
06 мая 2024 года |
Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Адыкаевой С.Ю., без участия лиц, участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кензиной Галины Иосифовны к администрации МО «Улаганский район» о признании членами семьи, возложении обязанности включить в состав семьи для получения жилищной субсидии,
УСТАНОВИЛ:
Кензина Г.И. обратилась в суд с иском к администрации МО «Улаганский район», просила признать членом её семьи внука ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, применительно к мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», обязать администрацию МО «Улаганский район» включить внука в состав семьи истца для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.
В обоснование исковых требований указано, что с 2020 года истец состоит на учёте граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с семьей дочери. Постоянно проживает в жилом помещении, расположенном в <адрес>. У них одна семья, с дочерью и внуком ФИО3, 2023 г.р. они ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. Поскольку они проживают совместно, истец обратилась в администрацию МО «Улаганский район» о включении внука в состав семьи для получения жилищной субсидии, получил ответ, что данный вопрос решается в судебном порядке.
В письменном отзыве представитель третьего лица Минрегионразвития РА не возражал против удовлетворения исковых требований, если будет установлено вселение родственника в качестве членов семьи, ведение общего хозяйства, получение образовательных и медицинских услуг, желание выехать за пределы местности приравненной к районам Крайнего Севера.
Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, на официальном сайте суда, лица, участвующие в деле, их представители в судебное заседание не явились, отложить рассмотрение дела не просили, уважительных причин неявки не представили. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.1992 № 239 «Об отнесении районов Республики Горный Алтай к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов» с 01.04.1992 Кош-Агачский и Улаганский районы Республики Алтай (ранее Республики Горный Алтай) отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Право, условия и нормативы на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определены Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Статья 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ устанавливает, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2022 № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Подпунктом «з» п. 5 вышеприведенных Правил предусмотрено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом имеют граждане Российской Федерации выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Подпунктом «в» п. 17 вышеуказанных Правил установлено, что членами семьи гражданина указанного, в том числе в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
Исходя из вышеприведенных норм, обязательным условием для признания иных родственников членами семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства, для иных лиц, наличие исключительных обстоятельств.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства детей, не достигших 14 лет, признается место жительства их законных представителей родителей.
Судом установлено, что с 19.11.2020 на основании письменного заявления, Кензина Г.И. состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «пенсионеры», с составом семьи, включая дочь Акчину М.А., с местом проживания в <адрес>, что подтверждается постановлением администрации МО «Улаганский район» и заявлениями истца.
Жилое помещение по <адрес> принадлежит на праве собственности зятю истца - Акчину А.В.
Решением Улаганского районного суда Республики Алтай от 02.03.2021 по делу № 2-199/2021 признаны членами семьи Кензиной Г.И. зять Акчин А.В., внуки ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
ДД.ММ.ГГГГ у Акчина А.А. и Акчиной М.А. родился сын ФИО10, соответственно внук истца, что подтверждается свидетельством о рождении.
13.03.2024 Кензина Г.И. обратилась в администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о включении внука в состав семьи, однако положительного ответа не получила.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что истец и ФИО3 имеют родственные связи (бабушка и внук), постоянно совместно проживают в принадлежащем зятю Акчину А.В. жилом помещении, вселены в жилое помещение как члены семьи. Указанные лица ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. Доказательств обратного ответчиком, третьим лицом в материалы дела не представлено.
Получение жилищной субсидии предполагает выезд за пределы Улаганского района, в том числе включенной членов семьи истца Акчиной М.А., имеющей малолетнего ребёнка.
В этой связи суд находит обоснованным исковое заявление Кензиной Г.И. о признании членом её семьи внука для определения размера и получения жилищной субсидии для приобретения жилья, что является основанием для удовлетворения исковых требований в полном объёме.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 300 руб., и на основании п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не находит оснований для взыскания указанной суммы с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Кензиной Галины Иосифовны (СНИЛС <данные изъяты>) к администрации МО «Улаганский район» (ИНН 0402002696) удовлетворить.
Признать ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Кензиной Галины Иосифовны применительно к мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Обязать администрацию МО «Улаганский район» включить ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в состав семьи Кензиной Галины Иосифовны для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.
Мотивированное решение составлено 06.05.2024 года.
Председательствующий |
А.В. Палагин |