14RS0035-01-2024-017365-53
Дело №2-9870/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 22 октября 2024 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Петровой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сергеенко Анны Валерьевны, Сергеенко Максима Алексеевича, Дармаевой Юлии Алексеевны, Дармаева Демида Ярославовича к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о предоставлении жилого помещения, указывая, что они на основании договора социального найма проживают по адресу: ____. Данный дом в установленном законом порядке признан аварийным. В связи с указанным истцы просят обязать ответчика Окружную Администрацию города Якутска предоставить им благоустроенное жилое помещение, в связи с признанием жилого помещения аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, создающим угрозу жизни и здоровью граждан, в соответствии с нормами жилищного законодательства; общей площадью не менее 63,1 кв.м., отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в городском округе «город Якутск» во внеочередном порядке по договору социального найма.
В судебном заседании представитель истца Яхонтов О.С. (по доверенности) исковые требования поддержал, ссылаясь на те же доводы. Пояснил, что жилой дом по адресу: ____, представляет опасность для жизни и здоровья жильцов, по причине аварийного состояния. Данный факт установлен комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности ГО «город Якутск».
Представитель ответчика Хамаганов В.Т. (по доверенности) иск не признал. Пояснил, что дом не вошел в региональную программу.
Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В соответствии со ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Установлено и из материалов дела следует, что дом по адресу: ____, где проживают истцы по договору социального найма № от 30 октября 2014 г., находится в аварийном, непригодном для проживания состоянии, что подтверждается заключением Межведомственной комиссии Окружной администрации г. Якутска № от 12.01.2018 г.
Распоряжением Окружной администрации города Якутска №р от 25 января 2018 года, многоквартирный дом по адресу: ____ признан аварийным, подлежащим сносу, срок сноса дома определен в 2022 году.
В настоящее время указанный дом не включен в действующие региональные программы, предусматривающие переселение граждан из аварийного жилого фонда в муниципальном образовании город Якутск.
Согласно акту обследования жилого помещения от 12.01.2018 г. выявлено: фундамент – гниение материалов деревянного рубленого оклада 94%, балки пола – гниение материалов с утратой опирания на стены ввиду разрушения, развитие неравномерных осадок фундамента, несущих стен и прочих конструкций дома, в виде прогиба здания, крена на лицевой фасад.
Из заключения ООО «Экспертный центр «Индекс» от 06 декабря 2017 года следует, что многоквартирный жилой дом по адресу: ____ построен с серьезными нарушениями строительных норм в части использования вечномерзлых грунтов основания. Все конструкции выполнены из необработанной антисептиками древесины и имеют высокую степень износа самого материала (до 98% в нижних венцах). Прогноз по состоянию – вероятность частичного обрушения перекрытия, по прочим конструкциям стабильное ухудшение состояния, с углублением дегенеративных процессов и развитием симптоматических последствий.
До настоящего времени вопрос о предоставлении истцам иного жилого помещения взамен жилого помещения, находящегося в аварийном доме, не решен.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05.03.2009г. №376-О-П, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 ЖК РФ).
Указанное законодательное регулирование согласуется с вышеприведенной статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Согласно ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1,3).
В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 ЖК РФ).
Согласно ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 указанного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Как разъяснено в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст.86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).
Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, сносом дома, другого жилого помещения, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, установив, что жилое помещение, нанимателем которого по договору социального найма являются истцы, признано непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, истец признана нуждающейся в жилом помещении, суд приходит в выводу о том, что у ответчика в силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ возникла обязанность по предоставлению истцам отдельного благоустроенного отвечающего установленным требованиям жилого помещения вне очереди, по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому истцами и расположенного в границах того же населенного пункта.
Из технического паспорта жилого помещения № по адресу: ____ следует, что общая площадь помещения составляет 63,1 кв.м.
При таких обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить Сергеенко Анне Валерьевне, Сергеенко Максиму Алексеевичу, Дармаевой Юлии Алексеевне, Дармаеву Демиду Ярославовичу благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 63,1 кв.м., отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в городском округе «Город Якутск» во внеочередном порядке по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья п/п И.В.Ефремов
Копия верна
Судья И.В.Ефремов
Решение принято в окончательной форме 02 ноября 2024 года