Решение по делу № 8Г-12821/2021 [88-13773/2021] от 30.04.2021

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

     Дело № 88-13773/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Саратов                                                                     17 июня 2021 года

Первый кассационный суд общей юрисдикции    в составе судьи Юдиной С.В., рассмотрел 17 июня 2021 года гражданское дело по иску Алексинского межрайонного прокурора в интересах Комаровой Ольги Викторовны к администрации муниципального образования г. Алексин Тульской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма жилого помещения

по кассационной жалобе Комаровой Ольги Викторовны

на определение Алексинского городского суда Тульской области от                   1 февраля 2021 года об отказе в удовлетворении заявления об изменении порядка и способа исполнения решения Алексинского городского суда Тульской области от 24 декабря 2019 года по гражданскому делу                                  № 2-1016/2019 (№ 13-15/2021) и апелляционное определение Тульского областного суда от 17 марта 2021 года по гражданскому делу № 33-949/2021,

установил:

решением Алексинского городского суда Тульской области от                               24 декабря 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским дела Тульского областного суда от 28 мая 2020 года, исковые требования Комаровой О.В. удовлетворены: на администрацию муниципального образования г. Алексин возложена обязанность предоставить Комаровой О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в составе семьи из пяти человек вне очереди жилое помещение по договору социального найма жилого помещения по установленным нормам в срок до                1 июля 2020 года.

Определением Алексинского городского суда Тульской области от                   1 февраля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Тульского областного суда от 17 марта 2021 года, Комаровой О.В. отказано в удовлетворении заявления об изменении порядка и способа исполнения решения Алексинского городского суда Тульской области от                  24 декабря 2019 года путем выплаты денежной компенсации, в соответствии с приказом Минстроя России от 29 сентября 2020 года № 557/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2020 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2020 года».

В поданной кассационной жалобе Комарова О.В. просит об отмене определения Алексинского городского суда Тульской области от 1 февраля 2021 года и апелляционного определения Тульского областного суда от                    17 марта 2021 года, ссылаясь на нарушение судами норм процессуального права, указывая на то, что она неоднократно получала письма от администрации муниципального образования г. Алексин с предложениями заключить договор социального найма на жилое помещение, но из всех предложенных помещений, показана только одна квартира, которая не соответствовала санитарно-техническим нормам. Общий срок, в течение которого не исполняется решение суда, является значительным и его неисполнение влечет за собой нарушение прав и законных интересов истца, в связи с чем, полагает, имеются основания для изменения способа и порядка исполнения решения суда, выплатив ее семье денежные средства для приобретения жилого помещения.

В порядке части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено судьей единолично без    проведения судебного заседания и извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального прав.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

    Как установлено судом, решением Алексинского городского суда Тульской области от 24 декабря 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по гражданским дела Тульского областного суда от 28 мая 2020 года на администрацию муниципального образования г. Алексин возложена обязанность предоставить Комаровой О.В. в составе семьи из пяти человек вне очереди жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, площадью 90 кв.м в срок до 1 июля 2020 года.

Определением Алексинского городского суда Тульской области от                   1 февраля 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением Тульского областного суда от 17 марта 2021 года, Комаровой О.В. отказано в удовлетворении заявления об изменении порядка и способа исполнения решения Алексинского городского суда Тульской области от                  24 декабря 2019 года путем выплаты денежной компенсации, в соответствии с приказом Минстроя России от 29 сентября 2020 года № 557/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2020 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на IV квартал 2020 года».

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Согласно статье 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», изменение способа исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенном преобразовании первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда.

Данная форма защиты прав взыскателя должна применяться с учетом обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, а основания для изменения способа и порядка исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникнуть при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Изменение способа и порядка исполнения решения предусматривает замену одного вида исполнения другим, без изменения существа принятого решения.

Из материалов дела следует, что 4 июня 2020 года Алексинским городским судом Тульской области по данному делу выдан исполнительный лист серии ФС № об обязании предоставить Комаровой О.В. в составе семьи из пяти человек вне очереди жилое помещение, площадью 90 кв.м, по договору социального найма жилого помещения.

13 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Алексинского и Заокского районов УФССП России по Тульской области на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении администрации Муниципального образования город Алексин, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Согласно материалам дела, в рамках указанного исполнительного производства №-ИП со стороны администрации Муниципального образования город Алексин совершались действия по предоставлению Комаровой О.В. жилого помещения по договору социального найма, но предложенные варианты жилых помещений не соответствовали критериям, указанным в решении Алексинского городского суда Тульской области от 24 декабря 2019 года.

Определением Алексинского городского суда Тульской области от 4 сентября 2020 года, вступившим в законную силу 11 ноября 2020 года, в удовлетворении заявления администрации Муниципального образования город Алексин об отсрочке исполнения решения Алексинского городского суда Тульской области от 24 декабря 2019 года по данному гражданскому делу отказано.

Разрешая заявление Комаровой О.В. об изменении способа и порядка исполнения решения суда об обеспечении ее и членов семьи жилым помещением, путем предоставления денежной компенсации на его приобретение, и отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно пришли к выводу об отсутствии к тому правовых оснований, исходя из того, что не исчерпана возможность исполнения судебного акта, исполнительное производство не прекращено, совершаются исполнительные действия.

Изложенные заявителем в кассационной жалобе доводы о наличии оснований для изменения способа и порядка исполнения решения суда, ввиду отсутствия у должника требуемого жилья, являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях.

Нарушение должником срока исполнения судебного решения, длительность исполнения судебного акта, не может являться основанием для изменения способа и порядка исполнения решения суда, т.к. возможность исполнения судебного решения не утрачена.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение Алексинского городского суда Тульской области от                   1 февраля 2021 года об отказе в удовлетворении заявления об изменении порядка и способа исполнения решения Алексинского городского суда Тульской области от 24 декабря 2019 года и апелляционное определение Тульского областного суда от 17 марта 2021 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Комаровой Ольги Викторовны - без удовлетворения.

Судья                                                            С.В. Юдина