Решение по делу № 2-1397/2022 (2-9421/2021;) от 30.07.2021

47RS0004-01-2021-008933-26 Дело №2-1397/2022 28 сентября 2022 года г. Всеволожск РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Валькевич Л.В.

при помощнике судьи: Лябзине М.А.,

с участием представителя истца Ковальчук Е.А.- Малыхиной О.Ю., представителя ответчика Якушева А.В.- Яровой Е.Б., представителя третьего лица - СНТ «Северная жемчужина»- Круглова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковальчук Елены Александровны к Якушеву Алексею Владимировичу об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Ковальчук Е.С., уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ требования, обратилась с исковым заявлением к Якушеву А.В. об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 47:08:0103001:4249, расположенного по адресу: Ленинградская область, в районе пос. Белоостров, участок № 631, общей площадью 1092 кв., взыскании судебных расходов в размере 400 рублей.

В обоснование требований указано, что в 2012 году Ковальчук Е.А. была принята кандидатом в члены СНП (ныне СНТ) «Северная жемчужина», ей была выдана членская книжка с предоставлением в пользование земельного участка № 631, общей площадью 1092 кв.м.

Истцом 10.02.2012 года оплачен целевой взнос в размере 81563 рублей, а также членский взнос в размере 1223, 48 рублей.

В дальнейшем истцу стало известно, чтовыделенный ей земельный участок был перераспределен ответчику. Основанием для перераспределения земельного участка послужил протокол от 26.09.2020 года № 1/09 общего собрания членов СНП «Северная жемчужина». Управлением Росреестра по Ленинградской области зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок за Якушевым А.В.

Ссылаясь на то, что СНТ «Северная жемчужина» злоупотребило правом, а также положения ст. 301 ГК РФ, истец обратилась с вышеназванными исковыми требованиями в суд.

В судебное заседание представитель истца Ковальчук А.П. - Малыхина О.Ю. явилась, требования иска подержала по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Якушев А.В. в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя. Представитель ответчика Яровая Е.Б. в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях, указала, что статус кандидата в члены партнерства до принятия общим собранием решения о его членстве в СНП является временным, а владение кандидатом земельным участком в партнерстве не является постоянным. В случае прекращения статуса кандидата (члена) владение земельным участком прекращается. Указала также, что истребуемый земельный участок был предоставлен ответчику уполномоченным органом государственной власти в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации, договор купли-продажи земельного участка заключен ответчиком с собственником земельного участка - МТУ Росимущество в СПб и ЛО.

Представитель третьего лица СНТ «Северная жемчужина» Круглов М.В. в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении требований, указал, что Ковальчук Е.А. никогда не обладала какими- либо правами в отношении спорного земельного участка, что исключает удовлетворение заявленного иска.

Представители третьих лиц: Управления Росреестра по Ленинградской области, МТУ Росимущество в Санкт-Петербурге иЛенинградской области о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились.

С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, не просивших отложить дело слушанием, не представивших доказательств уважительности причин неявки своих представителей, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, третьего лица, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что между СНП «Северная жемчужина» и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области был заключен договор аренды№ 228-Н от 27.02.2015 года земельного участка, в соответствии с условиями которого ТУ Росимущества предоставило, а Партнерство приняло в аренду земельный участок из состава земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым№ 47:08:0103001:33, общей площадью 150 га, расположенный по адресу:Ленинградская область, поселок Белоостров (далее – «Земельный участок»).

В соответствии с п. 1.1 Договора, а также сведениями, содержащимися в кадастровом паспорте земельного участка, разрешенное использование земельного участка – для организации садоводческого некоммерческого партнерства.

В соответствии с проектом организации и застройки, на основании обращения ТУ Росимущества в Ленинградской области, был произведён раздел земельного участка площадью 150 га на 1.013 земельных участков для предоставления членам СНП «Северная жемчужина» для ведения садоводства и 1 земельный участок для размещения мест общего пользования.

На основании Решения Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-63805/2015 по заявлению Партнёрства, ТУ расторгло с СНП договор № 228-Н от 27.02.2010 г. на участок площадью 150 га и заключило новый договор № 395-Н от 31.08.2016 г. на 1.014 земельных участков в соответствии с условиями договора № 228-Н.

Из указанных 1014 участков 1013 участков предназначены для ведения гражданами садоводства, а 1 участок площадью 333756 кв.м. с кадастровым номером 47:08:0103001:33 предназначается для размещения мест общего пользования.

На указанные участки было зарегистрировано право собственности Российской Федерации, участки внесены в реестр федеральной собственности.

Все указанные договоры и дополнительные соглашения к ним были зарегистрированы Управлением.

Из состава предоставленных в аренду земельных участков, в границах Партнерства истцу, как кандидату в члены СНП «Северная жемчужина», в пользование был предоставлен земельный участок№ 631, площадью 1092 кв.м. 47:08:0103001:4249для использования его в личных целях, на основании решения общего собрания членов Партнерства.

Истцом 10.02.2012 года оплачен целевой взнос в размере 81563 рублей, а также членский взнос в размере 1223, 48 рублей. Иных платежей, связанных с членством в СНТ Истцом не производилось.

В связи с неуплатой взносов в течение трех лет, а также в связи с отсутствием деятельности по освоению предоставленного в пользование земельного участка, протоколом общего собрания членов СНТ № 1/09 от 26 сентября 2020 года СНП «Северная жемчужина» истцу отказано в приеме в члены СНП «Северная жемчужина».

Одновременно, указанным протоколом № 1/09 от 26 сентября 2020 года ответчик был принят в члены некоммерческого объединения с предоставлением ему спорного земельного участка.

Из материалов дела следует, что Якушевым А.В. оплачены целевые взносы на строительство инфраструктуры СНТ, членские взносы за 2020-2021г. в общей сумме 1134530 руб., что подтверждается представленным в материалы дела Якушевым А.В. платежными поручениями и оборотно-сальдовой ведомостью СНТ «Северная жемчужина».

11 марта 2021 года между МТУ Росимущество в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области и ответчиком был заключен договор № 111/21 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 47:08:0103001:4249, расположенный по адресу: Ленинградская область, в районе пос. Белоостров, участок № 631, общей площадью 1092 кв.

09.06.2021 года зарегистрировано право собственности Якушева А.В. на указанный земельный участок.

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего на момент образования СНП «Северная жемчужина» земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Как следует из п.п.2,18 ч.1 ст.21 вышеуказанного Федерального закона полномочия по принятию в члены объединения, а также по распределению образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории, относится к исключительной компетенции общего собрания.

Из взаимосвязи положений п.3 ст.14 и п.п.2,18 ч.1 ст.21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» следует, что только общее собрание вправе принимать решение о распределении земельных участков в границах такого объединения. При этом право на предоставление земельного участка в границах объединения принадлежит только членам такого объединения.

Согласно ч.2 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующего с 01.01.2019 года, распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Положениями пункта 2.1 Устава СНП «Северная жемчужина» определено, что целью деятельности партнерства является содействие членам партнерства в реализации своих прав в части, касающейся предоставления земельных участков.

Главой 4 Устава определены права и обязанности членов партнерства.

Пунктом 4.2.2 Устава введено понятие кандидата в члены партнерства. Статус кандидата присваивается правлением партнерства.

Пунктом 4.2.3 Устава установлено, что по истечении шести месяцев после приобретения статуса кандидата в члены партнерства данный кандидат имеет право подать в правление партнерства соответствующее письменное заявление с просьбой о приеме в члены партнерства.

Председатель правления включает такого кандидата в списки членов СНП своим распоряжением, которое подлежит утверждению на общем собрании партнерства (п.4.2.4).

Как следует из пункта 4.2.2 Устава, в случае принятия гражданина в партнерство в качестве кандидата, за таким гражданином закрепляется определенный земельный участок.

Иное юридическое владение земельным участком, положениями Устава не устанавливают.

По существу, статус кандидата в члены партнерства до принятия общим собранием решения о его членстве в СНП, является временным, а владение кандидатом земельным участком в партнерстве не является постоянным.

В случае прекращения статуса кандидата (члена) владение земельным участком прекращается.

Статус кандидата (члена) в СНТ «Северная жемчужина» истцом прекращен 26 сентября 2020 года (протокол от 26 сентября 2020 года № 1/09).

Статус членства ответчика подтвержден протоколом от 26 сентября 2020 года № 1/09.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу п. 2 ст. 302 ГК РФ, если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Положениями п.п. 32, 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Пунктом 2 статьи 214 ГК РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 214 ГК РФ отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Граждане вправе подавать заявление о предоставлении земельного участка для указанных целей в общем порядке, установленном ЗК РФ. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности регулируется положениями главы V.1 Земельного кодекса РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 9 Земельного кодекса РФ, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

Как указывалось ранее, договор купли-продажи земельного участка от 11.03.2021 года ответчиком был заключен с собственником земельного участка – Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

В соответствии с разделом 2 Положения «О межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге и Ленинградской области» установлено, что собственник (в данном случае МТУ Росимущества по СПб и ЛО), осуществляет продажу земельных участков, в том числе и имущественных прав.

Сделка купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 47:08?0103001:4249 между ответчиком и МТУ Росимущество по Санкт-Петербургу и Ленинградской области совершена с соблюдением требований Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Земельного кодекса РФ.

Таким образом, на сегодняшний день ответчик является единоличным владельцем земельного участка № 631 с кадастровым номером 47:08:0103001:4249, расположенного по адресу: Ленинградская область, в районе пос. Белоостров, участок № 631, общей площадью 1092 кв.м.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (п.1 ст.25 ЗК РФ).

В соответствии со ст.5 Земельного кодекса РФ участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Для целей настоящего Кодекса используются следующие понятия и определения:

собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут);

правообладатели земельных участков - собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков;

обладатели публичного сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования землями и (или) чужими земельными участками, установленное в соответствии с главой V.7 настоящего Кодекса.

Истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии права собственности на спорный земельный участок или иного законного права пользования и владения им, что исключает удовлетворение заявленных требований.

При рассмотрении дела не установлено в действиях ответчика Якушева А.В. злоупотребление правом, то есть осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав, которое заключается как в недобросовестном приобретении и владении спорным земельным участком.

В силу положений ст.144 ГПК РФ по вступлении решения суда в законную силу следует отменить меры обеспечения иска, наложенные определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10.08.2021 года, в виде запрета СНТ «Северная жемчужина», Якушеву А.В. передавать, отчуждать и распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 47:08:0103001:4249, площадью 1092 кв.м., расположенным по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, в районе п. Белоостров, уч. 631; запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:08:0103001:4249, площадью 1092 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, в районе п. Белоостров, уч. 631.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

                                                РЕШИЛ:

Ковальчук Елене Александровне, №.№: № в удовлетворении исковых требований к Якушеву Алексею Владимировичу, № об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 47:08:0103001:4249, площадью 1092 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, в районе п. Белоостров, уч. 631, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 400 руб., отказать.

По вступлении решения суда в законную силу отменить меры обеспечения иска, наложенные определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10.08.2021 года в виде запрета СНТ «Северная жемчужина», Якушеву Алексею Владимировичу передавать, отчуждать и распоряжаться земельным участком с кадастровым номером 47:08:0103001:4249, площадью 1092 кв.м., расположенным по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, в районе п. Белоостров, уч. 631; запрета на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 47:08:0103001:4249, площадью 1092 кв.м., расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, в районе п. Белоостров, уч. 631.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: Валькевич Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2022 года