Решение по делу № 5-464/2022 от 15.03.2022

Дело № 5-464/2022

54RS0003-01-2022-001401-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 апреля 2022 года                                                                                               г. Новосибирск

Судья Заельцовского районного суда г.Новосибирска Адаменко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кожевникова Д. В., xx.xx.xxxx года рождения, уроженца г.Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа, зарегистрированного по адресу: ..., ..., проживающего по адресу: г.Новосибирск, ..., паспорт гражданина РФ __ __,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу 54 АП __ об административном правонарушении 12.03.2022 в 10 часов 48 минут на посадочной платформе станции метрополитена «Заельцовская», расположенной у дома __ по ... г.Новосибирска, Кожевников Д.В. находился без гигиенической маски, т.е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области, чем нарушил требования постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 №48, постановление Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-П, постановление Правительства РФ от 02.04.2020 №417, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Кожевников Д.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях привлечению к административной ответственности подлежит лицо, не выполнившее правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Статьей 11 Федеральный закон от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органу государственной власти субъекта Российской Федерации предоставлены полномочия принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального характера, о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 1 постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 __ на территории Новосибирской области с 14 часов 00 минут 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

В соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 __ «Об ограничении доступа людей и транспортных средств» в Новосибирской области установлен ряд ограничительных мер, действующих до 24 часов 00 минут 01.07.2022. Согласно пункту 2 указанного постановления гражданам Новосибирской области предписано пользоваться гигиеническими масками:

1) ... во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

3) при посещении:

аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

иных общественных мест.

Как указано в представленных материалов, 12.03.2022 в 10 часов 48 минут Кожевников Д.В. находился на посадочной платформе станции метрополитена «Заельцовская», расположенной у дома __ по ... г.Новосибирска, без гигиенической маски.

Из части часть 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 30.03.2022 __ «О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 __» абзац 1 пункта 1 изложен в новой редакции: «2. Гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, рекомендовать пользоваться гигиеническими масками:».

__ и, как следствие, административной ответственности за его нарушение. Таким образом, использование гигиенической маски в местах, определенных рассматриваемым пунктом, приобрело рекомендательный характер и его неисполнение не может влечь за собой административную ответственность.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Поскольку административная ответственность деяния, инкриминируемого Кожевникову Д.В., отменена, судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.9, пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кожевникова Д. В. прекратить на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                    А.В. Адаменко