Решение по делу № 2-364/2022 от 15.04.2022

Дело № 2-364/2022

УИД № 58RS0012-01-2022-001001-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2022 года                                           г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Лавровой С.А.,

с участием пом. Каменского межрайонного прокурора Садыровой М.С.,

при секретаре Кочетковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Каменского межрайонного прокурора Пензенской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Семочкину Вадиму Геннадьевичу о прекращении действия права на управление транспортным средством и сдаче водительского удостоверения,

установил:

Каменский межрайонный прокурор Пензенской области, действуя в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд к Семочкину В.Г. с вышеназванным иском. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, которой установлено, что 26.11.2013 МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области Семочкину В.Г. было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В».

Согласно медицинскому заключению, выданному ГБУЗ «Каменская МРБ» Семочкин В.Г. поставлен на диспансерный учет в сентябре 2020 года с диагнозом: «Психическое расстройство и расстройство поведения, вызванное употреблением мефедрона. F.15.1». Уклоняется от лечения (обследования).

В настоящее время Семочкин В.Г. продолжает состоять на учете. На прием и обследование самостоятельно не приходит, к вождению транспортными средствами не пригоден.

Считает, что управление транспортным средством Семочкиным В.Г., который не пригоден к вождению автотранспортными средствами в связи с отсутствием объективных данных за длительную ремиссию более 5 лет, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства.

Просит суд прекратить право на управление транспортным средством Семочкиным В.Г., (дата) года рождения, возложить на Семочкина В.Г. обязанность по сдаче водительского удостоверения № категории «В», выданного 26.11.2013 в МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области.

В судебном заседании помощник Каменского межрайонного прокурора Садырова М.С. исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске. Просила суд их удовлетворить.

Ответчик Семочкин В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области, ГБУЗ «Каменская МРБ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца – помощника Каменского межрайонного прокурора Садыровой М.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Пункт 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривает, что право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 27 ФЗ "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, и при соблюдении условий о возрасте и состоянии здоровья, определенных статьей 25 этого же Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что 26.11.2013 МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области Семочкину В.Г. было выдано водительское удостоверение № на право управление транспортными средствами категории «В».

Согласно медицинскому заключению, выданному ГБУЗ «Каменская МРБ» Семочкин В.Г. поставлен на диспансерный учет в сентябре 2020 года с диагнозом: «Психическое расстройство и расстройство поведения, вызванное употреблением мефедрона. F.15.1». Уклоняется от лечения (обследования).

В настоящее время Семочкин В.Г. продолжает состоять на учете. На прием и обследование самостоятельно не приходит, к вождению транспортными средствами не пригоден.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6 ст. 23 вышеназванного Федерального закона).

В силу п. п. 1, 2 и 4 ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации; реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения; участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством; Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. п. 1 и 4 ст. 23.1 того же ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1 ФЗ "О безопасности дорожного движения" Правительство Российской Федерации в постановлении от 29.12.2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" постановило утвердить, в частности, Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в разделе II которого указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

В пункте 7 раздела II «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)» указано противопоказание - психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, F10 - F16, F18, F19. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами.

В п. 1 ст. 28 того же ФЗ указано, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, наряду с прочими, является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования Каменского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Семочкину В.Г. о прекращении действия права на управление транспортным средством и сдаче водительского удостоверения, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Каменского межрайонного прокурора Пензенской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Семочкину Вадиму Геннадьевичу о прекращении действия права на управление транспортным средством и сдаче водительского удостоверения - удовлетворить.

Прекратить право Семочкина Вадима Геннадьевича, (дата) года рождения, на управление транспортными средствами.

Возложить на Семочкина Вадима Геннадьевича, (дата) года рождения, обязанность по сдаче водительского удостоверения № категории «В», выданного 26.11.2013 года, в МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                    С.А. Лаврова

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2022 года.