Решение по делу № 9-177/2021 от 08.02.2021

9-177/2021 (УИД 13RS0023-01-2021-000612-97)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении заявления

г. Саранск 12 марта 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Надёжина С.Ю., рассмотрев вопрос о принятии искового заявления публичного акционерного общества Страховой Компании «Росгосстрах» об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 28 декабря 2020 г. № У-20-172694 по обращению потребителя финансовой услуги Суриной Е. В.,

установил:

публичное акционерное общество Страховая Компания «Росгосстрах» (далее – ПАО СК «Росгосстрах») обратилось в суд с заявлением об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 28 декабря 2020 г. № У-20-172694 по обращению потребителя финансовой услуги Суриной Е. В..

Данное исковое заявление подлежит возвращению по следующим основаниям.

Определением судьи от 12 февраля 2021 года данное исковое заявление было оставлено без движения ввиду несоответствия заявления требованиям, установленным статьями 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявителю разъяснено о необходимости представить в суд оригинал или надлежащим образом заверенную копию доверенности на имя лица, подписавшего заявление.

Истцу было предложено исправить недостатки искового заявления в срок не позднее 4 марта 2021 года.

В целях устранения недостатков искового заявления, указанным в определении судьи от 12 февраля 2021 г. через сервис "Электронное правосудие" представлена доверенность от 17 октября 2020 г. на Артамонову – Ребрину Е.Ю.

Представленная доверенность не может являться надлежащим образом оформленным документом, подтверждающим полномочия представителя истца ввиду следующего.

Согласно статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 4 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

Согласно части второй статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители.

Согласно части первой статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Часть 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Таким образом, в силу приведенных норм интересы юридического лица представляют его органы через представителей, полномочия которых должны быть подтверждены.

В силу статьи 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Частью 1.1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 утвержден и введен в действие с 1 января 2017 г. "Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа" (далее по тексту - Порядок подачи документов).

Согласно пункту 3.1.3 названного Порядка подачи документов к обращению в суд, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия представителя (статья 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации:

доверенность представляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо электронного образа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы;

ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием, представляется в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, выдавшего ордер, либо заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы;

если обращение в суд в соответствии с законодательством и Порядком подачи документов должно быть подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, при подаче такого обращения в электронном виде к нему прикладывается доверенность, подписанная (заверенная) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" разъяснено, что обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).

Если обращение в суд в силу закона подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, то доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя на подписание такого обращения в суд, также должны быть подписаны (заверены) усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица и (или) нотариуса.

В указанном случае нотариальные доверенности в виде электронного образа должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, а в виде электронного документа - представляемого лица и нотариуса.

Если законодательством не установлено требование о подписании обращения в суд усиленной квалифицированной электронной подписью, то при подаче представителем обращения в виде электронного образа документа к обращению прилагаются доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на подписание обращения в суд, в виде электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью лица, подающего документы в суд.

Из материалов дела следует, что исковое заявление от имени ПАО СК «Росгосстрах» подписано Артамоновой – Ребриной Е.Ю.

В подтверждение полномочий Артамоновой – Ребриной Е.Ю. представлена копия доверенности от 17 октября 2020 г., в соответствии с которой в соответствии с которой ПАО СК «Росгосстрах» в лице генерального директора ФИО1 уполномочивает Артамонову – Ребрину Е.Ю. на совершение указанных в доверенности фактических и юридических действий.

Данная копия доверенности заверена усиленной квалифицированной электронной подписью ФИО2

В подтверждение полномочий ФИО2 представлена копия доверенности от 19 ноября 2020 г., в соответствии с которой ПАО СК «Росгосстрах» в лице генерального директора ФИО1 уполномочивает ФИО2 на совершение указанных в доверенности фактических и юридических действий, в том числе, на заверение копий документов.

Данная копия доверенности заверена усиленной квалифицированной электронной подписью ФИО2

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи", электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Из приведенных норм следует, что электронная подпись используется для идентификации лица, предъявляющего исковое заявление, и не может свидетельствовать верность электронных образов документов их подлинникам.

Анализируя представленную суду копию доверенности от 17 октября 2020 г. на имя Артамоновой – Ребриной Е.Ю., заверенную усиленной квалифицированной электронной подписью ФИО2, судья полагает, что в нарушение вышеприведенных требований, указанная доверенность представлена в ненадлежащей форме, поскольку в силу прямого указания закона свидетельствование верности копии доверенности допускается представляемым лицом, которым в данном случае является руководитель организации, от которой исходит этот документ, либо нотариусом.

В этой связи наличие электронного образа доверенности представителя истца Артамоновой – Ребриной Е.Ю. с присоединенной усиленной квалифицированной электронной подписью ФИО2, тем не менее, не позволяет удостовериться в полномочиях этого представителя на ведение дела от имени юридического лица в отсутствие подлинника либо надлежащим образом заверенной копии такой доверенности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при обращении в суд ПАО СК «Росгосстрах» не представило надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие полномочия представителя истца.

Таким образом, в установленный срок истец не выполнил надлежащим образом указания судьи, перечисленные в определении от 12 февраля 2021 года.

Из части 3 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.

Учитывая, что заявление, не исправлено истцом в срок, установленный в определении суда, указанное заявление подлежит возврату заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

исковое заявление публичного акционерного общества Страховой Компании «Росгосстрах» об отмене решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 28 декабря 2020 г. № У-20-172694 по обращению потребителя финансовой услуги Суриной Е. В., возвратить истцу со всеми приложенными к нему документами.

Направить истцу копию настоящего определения.

На определение судьи может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение пятнадцати дней со дня вынесения судьей настоящего определения.

Судья С.Ю. Надёжина