Решение по делу № 2а-698/2021 от 17.05.2021

УИД 36RS0020-01-2021-001307-21

№2а-698/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 28 мая 2021 г.

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

судьи Поляковой Ю.С.

при секретаре Слугиной М.И.,

с участием старшего помощника Лискинского межрайонного прокурора Воронежской области Рудакова С.И.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области по доверенности Пискунова А.В.,

административного ответчика Обухова Г.Г.,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Лискинскому району Воронежской области к Обухову Геннадию Геннадьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, об установлении дополнительных административных ограничений, суд

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Лискинский районный суд Воронежской области поступило административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области о дополнении административных ограничений Обухову Геннадию Геннадьевича. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Семилукского районного суда Воронежской области от 28 августа 2019 г. в отношении Обухова Г.Г. установлен административный надзор на срок 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на выезд за пределы Воронежской области. 28 ноября 2019 г. Обухов Г.Г. освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания, назначенного ему приговором мирового судьи судебного участка № 2 в Лискинском судебном районе Воронежской области от 28 февраля 2018 г. 27 мая 2020 г. Обухов Г.Г. прибыл к избранному месту жительства, расположенному по адресу: <адрес>, и поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Лискинскому району, где ему было вынесено предупреждение и разъяснен порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством, он был ознакомлен с обязанностями и административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, и с ним проводилась индивидуальная профилактическая работа, однако в период административного надзора Обухов Г.Г. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем решением Лискинского районного суда Воронежской области от 13 августа 2020 г. в отношении него были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания - отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета выезда за пределы Лискинского района Воронежской области без уведомления сотрудника ОМВД, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив (барах, кафе, ресторанах). Однако, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, Обухов Г.Г. по-прежнему отрицательно характеризуется по месту жительства, не работает, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем административный истец просит возложить на поднадзорного дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период с 20 часов до 6 часов ежедневно, а также в связи с совершением им административного правонарушения, связанного с неприбытием на регистрацию в ОМВД, - в виде явки на регистрацию три раза в месяц в отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Пискунов А.В. приведенные в административном исковом заявлении требования поддержал в полном объеме.    

Административный ответчик Обухов Г.Г. в судебном заседании административный иск признал в полном объеме.

Прокурор в судебном заседании считал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд,    выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст. 5 и ч. 3 ст. 13 указанного выше Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.п. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Как установлено в судебном заседании и не оспаривается лицами, участвующими в деле, приговором мирового судьи судебного участка № 2 в Лискинском судебном районе Воронежской области от 28 февраля 2018 г. Обухов Г.Г. осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ (7 преступлений), на основании ч.ч. 2, 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы.

28 ноября 2019 г. Обухов Г.Г. был освобожден из исправительной колонии в связи с отбытием срока наказания (л.д. 16).

27 мая 2020 г. поднадзорному Обухову Г.Г. в отделе МВД России по Лискинскому району, вынесено предупреждение и разъяснен порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством, он был ознакомлен с обязанностями и административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом (л.д. 17).

Решением Лискинского районного суда Воронежской области от 13 августа 2020 г. Обухову Г.Г. дополнены административные ограничения, установленные решением Семилукского районного суда Воронежской области от 28 августа 2019 г., следующими ограничениями:

-обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания - отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области для регистрации 2 раза в месяц;

-запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, на пребывание либо фактическое нахождение в период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня;

-запрет выезда за пределы Лискинского района Воронежской области без уведомления сотрудника ОМВД, осуществляющего административный надзор;

-запрет посещения мест реализации алкогольной продукции на розлив (баров, кафе, ресторанов).

Однако в период административного надзора, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, Обухов Г.Г. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и за совершение правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений, а именно: 04 февраля 2021 г. постановлением по делу об административном правонарушении № 128027 Обухов Г.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 16 января 2021 г. в 00 часов 45 минут он не впустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом его жительства или пребывания в период времени, в течение которого ему запрещено пребывание вне указанного помещения, за что ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, (л.д. 21), штраф Обухов Г.Г. оплатил 25 февраля 2021 г. Кроме того, 24 февраля 2021 г. постановлением по делу об административном правонарушении № 110866 Обухов Г.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 19 февраля 2021 г. в 16 часов он распивал алкогольную продукцию (пиво) в запрещенном для этого месте - возле дома № 14 а по ул. Коммунистическая, г. Лиски, за что ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, (л.д. 22), который был оплачен Обуховым Г.Г. согласно имеющейся в деле справке из источника СООП (л.д. 18-20).

Судом также установлено, что Обухов Г.Г. по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно и удовлетворительно – генеральным директором ООО «МУЖЭП-2», официально не трудоустроен (л.д. 25, 27).

Указанные сведения об образе жизни и поведении Обухова Г.Г. свидетельствуют о том, что после отбытия наказания в местах лишения свободы, а также в период осуществления в отношении него административного надзора он на путь исправления не встал.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и дополнить Обухову Г.Г. административные ограничения следующими: 1) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; 2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 20 часов до 06 часов следующего дня.

Установление судом дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, таким образом явка Обухова Г.Г. 3 раза в месяц в отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области для регистрации будет способствовать более эффективному контролю за его поведением.

Административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства Обухова Г.Г. с 20 часов до 06 часов, также будет способствовать осуществлению должного контроля и предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений. Однако, установление судом в отношении поднадзорного лица такого административного ограничения, как запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время, без учета характера его работы заведомо обрекает поднадзорное лицо на нарушение этого ограничения. С учетом этого суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрета пребывания Обухова Г.Г. вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, с оговоркой «если это не связано с работой в ночное время суток».

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270- 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Лискинскому району Воронежской области об установлении в отношении Обухова Геннадия Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить Обухову Геннадию Геннадьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения следующими:

1) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания - отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области для регистрации 3 (три раза) раза в месяц;

2) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 20 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с работой в ночное время суток.

Копию мотивированного решения суда незамедлительно направить в отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области, Лискинскому межрайонному прокурору Воронежской области, Обухову Г.Г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.С. Полякова

Мотивированное решение составлено 28 мая 2021 г.