Решение по делу № 2-508/2019 от 30.01.2019

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Богородский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего Кувшиновой Т.С.

при секретаре судебного заседания Балакиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аблясовой Е.А. к Федеральному казенному учреждению «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» о прекращении обременения в виде ипотеки в силу закона в отношении жилого помещения, признании прекращенной регистрационной записи об ипотеке в силу закона,

у с т а н о в и л:

    Аблясова Е.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

    Она является военнослужащей в отставке, на действительную военную службу была призвана войсковой частью №, первый контракт о прохождении действительной военной службы был заключен ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ она уволена в отставку с календарной выслугой х по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Имеет право на реализацию жилищного обеспечения военнослужащих – военная ипотека. ДД.ММ.ГГГГ она зачислена в реестр участников НИС, уведомление №.

Договором № от ДД.ММ.ГГГГ целевого жилищного займа, предоставляемого участнику НИС системы жилищного обеспечения военнослужащих для приобретения жилого помещения под его залог ФГКУ «Росвоенипотека» ей был предоставлен целевой жилищный займ в размере х руб. для приобретения по договору купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью                    х кв.м. стоимостью х руб. Недостающие денежные средства были добавлены из её личных средств. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности с обременением ипотеки в силу закона.

Договором (№) предусмотрено, что целевой жилищный займ не подлежит возврату, если военнослужащий – заемщик досрочно уволен с военной службы по основаниям, предусмотренным п.1, 2, 4 статьи 10 ФЗ №117 от 20.08.2004. Ее увольнение подпадает под основание, указанное в п.2 п.п. «а» ст.10 ФЗ №117 от 20.08.2004.

В ДД.ММ.ГГГГ она получила сообщение заместителя начальника отдела работы с залоговым имуществом о том, что исключена из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих без права использования накоплений, и именной накопительный счет участника НИС закрыт. Был предоставлен расчет задолженности, предложено возвратить х руб.

Не согласившись с этим, она обратилась в Росвоенипотеку и войсковую часть №, поставлен вопрос о снятии обременения военной ипотеки в силу закона. Однако, данный вопрос не решен.

Ссылаясь на положения статьи 10 Федерального закона от 20.08.2004 №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», статей 17, 29 Федерального закона от 21.07.1997              №122-ФЗ «О государственной регистрации права недвижимое имущество и сделок с ним», истец просила прекратить обременение в виде ипотеки в силу закона в отношении квартиры, расположенной по адресу <адрес>; признать прекращенной регистрационную запись об ипотеке в силу закона № от ДД.ММ.ГГГГ, внесенную в ЕГРН на основании договора № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для приобретения жилого помещения (жилых помещений) под залог приобретаемого жилого помещения (жилых помещений) от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Федеральным государственным казенным учреждением «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащий» и Аблясовой Е.А., в отношении <адрес>, общей площадью х кв.м., с кадастровым №.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет иска, на стороне ответчика, привлечен Департамент строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

В судебном заседании истец Аблякова Е.А., её представитель               Тюрина Е.Г. заявленные требования по доводам искового заявления поддержали.

Представитель Федерального казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФГКУ «Росвоенипотека») в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен, суду направлен отзыв на иск с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя,                                    в котором указано на не признание иска в связи с тем, что ФГКУ «Росвоенипотека» не является органом, уполномоченным принимать решение о возникновении права на использование накоплений для жилищного обеспечения у военнослужащих – участников НИС, т.е.е не является надлежащим ответчиком.

Представитель третьего лица Департамента строительства Росгвардии в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен. Суду поступили возражения на иск, из которых следует, что на основании представленного ДД.ММ.ГГГГ Приволжским округом войск национальной гвардии сводного списка военнослужащих для исключения их из реестра участников НИС Аблясова Е.А. исключена из реестра участников НИС и её именной накопительный счет закрыт без права на использование накоплений.

Представитель войсковой части № Я.И.В. в судебном заседании с заявлением не согласился, ссылаясь, что Аблясова Е.А. была исключена из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в связи с тем, что не имела право участвовать в программе по причине обеспечения её жилым помещением ранее, в составе семьи своего мужа.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в иске, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и обязывая органы государственной власти создавать условия для осуществления данного права (статья 40, части 1 и 2), предусматривает, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40, часть 3).

Военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и осуществляемой в публичных интересах. Лицам, несущим такого рода службу, установлены дополнительные меры социальной защиты, в том числе в сфере жилищных отношений, они обеспечиваются жильем бесплатно или за доступную плату.

Гарантии жилищных прав военнослужащих закреплены в Федеральном законе от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральном законе «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» от 20.08.2004 №117-ФЗ, которые устанавливают порядок обеспечения жилищных прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.

В соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона (абзац 3 пункта 1 статьи 15).

Согласно Федеральному закону «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством: формирования накоплений для жилищного обеспечения на именных накопительных счетах участников и последующего использования этих накоплений; предоставления целевого жилищного займа; выплаты в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника… (пункт 1 статьи 4).

Данный Федеральный закон предусматривает, что основанием возникновения права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, является, в том числе, увольнение военнослужащего, общая продолжительность военной службы которого составляет десять лет и более, по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (статья 10).

    В силу статьи 13 того же закона, основанием для открытия именного накопительного счета участника является внесение сведений о нем в реестр участников (пункт 1).

Пунктом 2 статьи 13 предусмотрено, что после увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы и в случаях, предусмотренных статьей 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в накопительно-ипотечной системе прекращается. Порядок использования накопленных средств после закрытия именного накопительного счета участника определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 13, в случае приобретения участником накопительно-ипотечной системы жилья в период прохождения военной службы за счет части накоплений с использованием целевого жилищного займа и погашения указанного займа при увольнении участника по решению федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором он проходил военную службу, об исключении участника из реестра участников и на основании его рапорта (заявления) уполномоченный федеральный орган обеспечивает предоставление участнику остатков денежных накоплений и закрывает именной накопительный счет участника.

     Положениями статьи 14 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» регламентировано право участника накопительно-ипотечной системы на получение целевого жилищного займа.

    Так, целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы и является беспроцентным в этот период (пункт 3). Предельный размер целевого жилищного займа не может превышать общую сумму расчетного суммарного взноса и учтенных на именном накопительном счете доходов от инвестирования накоплений для жилищного обеспечения на день предоставления целевого жилищного займа, а также средств накоплений для жилищного обеспечения, подлежащих учету на именном накопительном счете участника до окончания срока нового контракта о прохождении военной службы, заключенного им после наступления установленного федеральным законом предельного возраста пребывания его на военной службе (пункт 4). Источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (пункт 6).

    В соответствии со статьей 15 того же закона, погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в статье 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что Аблясова Е.А., заключившая первый контракт о прохождении действительной военной службы ДД.ММ.ГГГГ, уволенная ДД.ММ.ГГГГ по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с календарной выслугой х, в период прохождения военной службы была включена в реестр участников НИС, как имеющая право на реализацию права на жилище в рамках закона о НИС.

ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Росвоенипотека» ей выдано свидетельство о праве участника НИС жилищного обеспечения военнослужащих на получение целевого жилищного займа за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на её накопительном счете, в размере х. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ она заключила с ФГКУ «Росвоенипотека» целевой жилищный займ на сумму х руб. для приобретения жилого помещения по договору купли-продажи, расположенного по адресу <адрес>, стоимостью х руб.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности истца на указанную квартиру с обременением ипотекой в силу закона.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№) ФГКУ «Росвоенипотека» сообщило Аблясовой Е.А. о том, что получены сведения о её исключении из реестра участников НИС без права на использование накоплений, её именной накопительный счет участника НИС закрыт, погашение обязательств по договору она должна осуществлять самостоятельно, вернуть учреждению средства целевого жилищного займа и средства, перечисленные учреждением в погашение обязательств по ипотечному кредиту после её увольнения. Произведен расчет задолженности, на сумму х руб., предложен график возврата задолженности.

Ссылаясь на наличие у нее права на использование накоплений на именном накопительном счете участника НИС, неисполнение ответчиком ФГКУ «Росвоенипотека» обязанности погасить целевой жилищный займ с учетом наличия оснований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (её увольнение по достижении предельного возраста пребывания на военной службе при общей продолжительность военной службы более 10 лет), обязанности снять обременение с принадлежащего ей жилого помещения, Аблясова Е.А. просит прекратить обременение в виде ипотеки в пользу ФГКУ «Росвоенипотека», признать регистрационную запись об ипотеке прекращенной.

Между тем, исходя из положений действующего законодательства, регламентирующего НИС жилищного обеспечения военнослужащих, требования Аблясовой Е.А. не могут быть признаны обоснованными.

Согласно части 4 статьи 31 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», прекращение государственной регистрации прав, связанных с отчуждением или обременением жилого помещения, если жилое помещение приобретается с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, допускается только на основании совместного заявления сторон сделки с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (займодавца).

Статьей 407 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 1); прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (пункт 2).

Правительством РФ принят ряд постановлений, регулирующих отношения в сфере НИС.

В частности, ДД.ММ.ГГГГ Правительством РФ принято Постановление №370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (вместе с «Правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов»).

    Согласно указанным Правилам, погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным органом при возникновении права на использование накоплений, учтенных на именном накопительном счете участника, в соответствии со статьей 10 Федерального закона (№117-ФЗ от 20.08.2004) и в случаях, указанных в статье 12 Федерального закона, с учетом требований настоящих Правил (пункт 72).

При исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу:

а) средства целевого жилищного займа;

б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (пункт 75).

В случае если у участника не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона и он исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" и "м" пункта 1, подпунктами "в" - "е.2" и "з" - "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил (далее - задолженность), проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно (пункт 76).

После получения от федерального органа сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора (пункт 78).

    Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в пункте 78 настоящих Правил, направляет участнику,             у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа (пункт 78).

    В случае прекращения договора целевого жилищного займа в связи с выполнением сторонами своих обязательств (в том числе по возврату участником излишне перечисленных средств) уполномоченный орган и участник осуществляют действия, связанные с погашением регистрационной записи об ипотеке в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 91).

Указанным уполномоченным органом является федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий функционирование накопительно-ипотечной системы в соответствии с Федеральным законом «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (пункт 2), т.е. ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека»).

Таким образом, погашение целевого жилищного займа осуществляется ФГКУ «Росвоенипотека» при наличии сведений о том, что военнослужащий (сторона договора) состоит в реестре участников НИС, имеет право на использование накоплений в силу закона. После погашения целевого жилищного займа ФГКУ «Росвоенипотека» и участник НИС совместно обращаются в регистрирующий орган с заявлением о погашении регистрационной записи об ипотеке.

В том случае, если ФГКУ «Росвоенипотека» получает сведения об исключении участника из реестра участников НИС и отсутствии у него права на использование накоплений, учреждение должно направить участнику соответствующее уведомление о необходимости возврата задолженности по целевому жилищному займу.

Постановлением Правительства РФ от 21.02.2005 №89 утверждены Правила формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Данными Правилами предусмотрено, что реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих ведется структурным подразделением федерального органа, назначаемым или создаваемым по решению руководителя федерального органа для формирования и ведения реестра (регистрирующий орган). Реестр содержит (в виде записей) сведения об участниках, а также о документах, в соответствии с которыми в реестр вносятся записи. Включение военнослужащего в реестр или исключение его из реестра, а также изменение сведений об участниках производится путем внесения соответствующей записи в реестр.

Приказом Росгвардии от 14.03.2017 №79 утвержден Порядок реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации». В соответствии с этим Приказом, на Департамент строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации возложены функции по формированию и ведению реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, предоставлению участникам НИС информации о состоянии их именных накопительных счетов, подготовке сведений о количестве участников НИС для формирования бюджетной проектировки, предоставлению сведений об участниках НИС, изъявивших желание получить целевой жилищный заем, подготовке сведений о лицах, имеющих право на использование накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации и изъявивших желание реализовать это право, по организации в войсках национальной гвардии работы по выплате участникам НИС или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

По смыслу положений, указанных в пунктах 32-35.2, 13, 19, 20 Порядка, ответственное должностное лицо, назначенное приказом командующего округом, командира соединения, воинской части войск национальной гвардии, начальника территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, военной образовательной организации высшего образования и иной организации войск национальной гвардии, при возникновении оснований для исключения военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы, составляет список участников НИС для исключения их из реестра; этот список представляется на подпись командиру воинской части, а затем направляется воинскими частями в вышестоящий орган управления (по подчиненности); ответственное должностное лицо вышестоящего органа управления осуществляет проверку представленных списков и документов,     и направляет в регистрирующий орган (Департамент строительства) сводный список военнослужащих для исключения их из реестра. Департамент строительства на основании списка для исключения из реестра и сводного списка для исключения из реестра в течение 10 рабочих дней со дня их получения производит в реестре запись об исключении военнослужащего из реестра и не позднее 20 числа каждого месяца направляет уведомление об исключении военнослужащего из реестра (гражданину, уволенному с военной службы и т.д.), в уполномоченный федеральный орган - сведения об исключении участника НИС из реестра.

Пунктом 48 Порядка предусмотрено, что регистрирующий орган на основании поступивших сводных сведений об участниках НИС готовит сводные сведения об участниках НИС (приложение № к настоящему Порядку) и представляет их в уполномоченный федеральный орган не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем получения сводных сведений об участниках НИС.

Согласно пункту 55 Порядка, регистрирующий орган на основании поступивших сводных сведений на накопления готовит сводные сведения на накопления (приложение № к настоящему Порядку) и не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем получения сводных сведений на накопления, представляет их в уполномоченный федеральный орган.

Таким образом, из приведенных положений следует, что регистрирующий орган (Департамент строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации), полномочный на ведение реестра участников НИС на основании списка участников НИС для исключения их из реестра, оформленного ответственным должностным лицом, подписанного командиром воинской части, проверенного ответственным должностным лицом вышестоящего органа управления составляет сводный список участников для исключения из реестра.

Согласно пункту 22 Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.02.2005 №89, регистрирующий орган (Департамент строительства) на основании полученных документов вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил в уполномоченный федеральный орган (ФГКУ «Росвоенипотека») сведения об исключении военнослужащего из реестра, которые вносятся в личную карточку участника.

Положениями пунктов 1, 7, 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 №655, определяющих порядок организации работы уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих по открытию, ведению и закрытию именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, внесение изменений в именной накопительный счет осуществляется на основании представляемых соответствующим федеральным органом сведений о внесении изменений в реестр участников накопительно-ипотечной системы; основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы; документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа об исключении военнослужащего из реестра участников накопительно-ипотечной системы.

Следовательно, при поступлении в ФГКУ «Росвоенипотека» сведений из Департамента строительства об исключении участника НИС из реестра без права использования накоплений, учреждение закрывает именной накопительный счет. Соответственно, обязательства по договору целевого жилищного займа при таких обстоятельствах не могут считаться прекращенными, и оснований для обращения в регистрирующий орган с заявлением о погашении регистрационной записи об обременении ипотекой, не имеется.

Из материалов дела усматривается, что жилищной комиссией войсковой части № принято решение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) не выплачивать Аблясовой Е.А. денежные, дополняющие накопления для жилищного обеспечения в связи с тем, что она уже была обеспечена жилым помещением от войсковой части № в ДД.ММ.ГГГГ году как член семьи военнослужащего.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем командира войсковой части № заместителю командующего Приволжским округом войск национальной гвардии Российской Федерации направлен сводный список военнослужащих для исключения их из реестра участников ИС жилищного обеспечения военнослужащих, в котором указана Аблясова Е.А. как не имеющая права на использование накоплений (л.д.№).

После проведения соответствующих процедур проверки списка, соответствующие сведения были направлены в Департамент строительства, а департаментом – в ФГКУ «Росвоенипотека». С ДД.ММ.ГГГГ Аблясова Е.А. исключена из реестра участников НИС.

Правом самостоятельно определять, имеет ли участник НИС право на использование накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на его накопительном счете, ФГКУ «Росвоенипотека», исходя из вышеприведенных положений законодательства, не обладает.

Действуя в соответствии с предписанными процедурами, исполняя обязанности по организации использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих на основании сведений, поступающих из иных уполномоченных органов, ответчик какие-либо права Аблясовой Е.А. не нарушал.

В силу наличия у ФГКУ «Росвоенипотека» сведений об отсутствии у Аблясовой Е.А. права на использование накоплений, ответчик не имел возможности совершить действия, направленные на снятие обременения с жилого помещения.

Суд считает, что Аблясовой Е.А. избран ненадлежащий способ защиты права путем предъявления настоящего иска, который не может быть признан правомерным, и удовлетворению не подлежит.

     На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

    Аблясовой Е.А. в удовлетворении иска к Федеральному казенному учреждению «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» о прекращении обременения в виде ипотеки в силу закона в отношении жилого помещения, признании прекращенной регистрационной записи об ипотеке в силу закона, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через городской суд.

Судья                                      Т.С.Кувшинова