О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
12 декабря 2018 года ст. Тбилисская
Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Жуков О.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Попова Александра Петровича по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
В Тбилисский районный суд из ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району поступил материал об административном правонарушении в отношении Попова Александра Петровича по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.(в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 18.07.2011 N 225-ФЗ).
Изучив поступивший административный материал, судья в ходе подготовки дела к рассмотрению принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ, в случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 настоящего Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Так, в отношении Попова А.П. должностным лицом, инспектором ДПС ГДПС ГИБДД отдела МВД РФ по Тбилисскому району Праздничным С.Н.- составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.
Из протокола №23 АП 169910 об административном правонарушении от 06.12.2018 года, следует, что Попов А.П. управляя автомобилем Лада Веста, государственный номер №, 26 октября 2018 года в 18 часов 55 минут, на а/д Краснодар-Кропоткин 109 км.+320 м., совершил нарушение п.2.5 Правил дорожного движения РФ, оставление водителем места ДТП, участником которого он являлся, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.
В представленных материалов дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, свидетельствующие о факте столкновения двух транспортных средств, автомобиля Лада Веста, государственный номер №, под управлением Попова А.П. и автомобилем HYUNDAI SOLARIS, регистрационный номер №, под управлением ФИО4, а так же то обстоятельство, что один из участников ДТП, как это предусмотрено п.2.5 ПДД РФ, остался на месте совершения ДТП.
Пунктом 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. Сообщить о случившемся в милицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников милиции.
Согласно определения № 232ДТ025507 от 26.10.2018 года, инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Тбилисскому району Беженарь В.В., возбуждении дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 12.27 КоАП РФ в отношении неустановленного лица и автомобиля.
Пунктом 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является, в том числе, непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 указанного Кодекса.
В качестве доказательств факта нарушения п.2.5 ПДД РФ водителем Поповым А.П., в установленное в протоколе об административном правонарушении месте и времени, должностным лицом ОГИБДД ОМВД РФ по Тбилисскому району, при проведении административного расследования, представлен видеоматериал, полученный с видеорегистратора потерпевшего в ДТП водителя автомобиля HYUNDAI SOLARIS, регистрационный номер № ФИО4, из которого не следует факт совершения ДТП. Материалами дела представлены сведения о причинении указанным автомобилям ущерба в виде повреждения лакокрасочных покрытий, которые получены в результате касательного столкновения указанных автомобилей, однако сам факт совершения ДТП материалами дела не установлен.
Факт совершения ДТП, имевшего место 26 октября 2018 года в 18 часов 55 минут, на а/д Краснодар-Кропоткин 109 км.+320 м., с участием транспортных средств автомобилем Лада Веста, государственный номер №, под управлением Попова А.П. и автомобилем HYUNDAI SOLARIS, регистрационный номер №, под управлением ФИО4, должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, основываются только на показаниях ФИО4, который как следует из представленных в материалах дела доказательствах, сам является нарушителем, так как не выполнил требования п.2.5 ПДД РФ.
Других доказательств послуживших основаниям для установления самого факта дорожно-транспортного происшествия, должностным лицом проводившим административное расследование и составившим протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Попова А.П. в представленных материалах дела не установлен.
Обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, не выполнены.
При таких обстоятельствах дела, судья приходит к выводу о необходимости возвращения административного протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, который составил протокол, в связи с неполнотой представленных доказательств.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административной правонарушении в отношении Попова Александра Петровича по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, с протоколом 23 АП 169910 об административном правонарушении от 06.12.2018 года, возвратить для восполнения неполноты представленных доказательств начальнику отдела МВД России по Тбилисскому району, для передачи должностному лицу в ОГИБДД ОМВД России по Тбилисскому району.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда с подачей жалобы через Тбилисский районный суд в течение 10 суток после его вынесения.
Судья - /подпись/
Копия верна: Судья О.В.Жуков